楊博允 曹疏野 宋佳駿
北京大學(xué)全國中學(xué)生模擬聯(lián)合國大會(以下簡稱“北大中學(xué)生模聯(lián)”)是由北京大學(xué)主辦、北京大學(xué)模擬聯(lián)合國協(xié)會承辦的全國最具影響力、最高學(xué)術(shù)水平的中學(xué)生模擬聯(lián)合國大會。時至今日,北大召開中學(xué)生模聯(lián)大會已有九年的歷史。在這九年里,吸引了來自包括香港、澳門、臺灣在內(nèi)的全國300余所高中學(xué)校4000名優(yōu)秀高中生代表參會,收到過來自聯(lián)合國兩任秘書長的賀信,并被新華社、中央電視臺、光明日報、人民網(wǎng)等媒體廣為報道。雖然無法比擬與聯(lián)合國“同齡”的哈佛模聯(lián),但之于中國,這里已然成為了青年學(xué)子們“夢開始的地方”。
北大中學(xué)生模聯(lián)的核心理念是向中國優(yōu)秀的中學(xué)生推廣模擬聯(lián)合國活動,學(xué)生們扮演各個國家的外交官,以聯(lián)合國會議的形式,通過觀點闡述、政策辯論、投票表決等環(huán)節(jié),親身經(jīng)歷體現(xiàn)聯(lián)合國的宗旨、原則、議事規(guī)則的主要活動,認識聯(lián)合國和平、發(fā)展與合作的理念,在對國際事務(wù)產(chǎn)生興趣的同時,了解世界局勢對他們所代表的國家未來的影響,了解自身在未來可以發(fā)揮的作用,從而培養(yǎng)他們世界公民的意識,提升他們應(yīng)對全球化工作和生活環(huán)境所必備的知識和溝通技巧。
一、全新的嘗試—在北大開中學(xué)生的模聯(lián)
2005年誕生的北大中學(xué)生模聯(lián)是美國聯(lián)合國協(xié)會“環(huán)球大課堂”(Global Classroom)項目下“世界領(lǐng)袖訓(xùn)練營”(Model United Nations Global Leadership Opportunity, MUNGLO)在中國的第一次嘗試。而此項目之前,在美國、英國、印度、墨西哥、黎巴嫩等國家都早已展開。之所以在2005年登陸中國,緣于2004年,北大模聯(lián)協(xié)會在參加完哈佛全美模聯(lián)大會后,一名美籍同學(xué)在返程途中只身前往UNA-USA紐約總部,和MUNGLO活動的負責(zé)人毛遂自薦了北大模聯(lián)。之后,UNA-USA派官員訪問了北大,也走訪了幾所北京的高中學(xué)校,種種機緣巧合之下,他們最終決定在北京大學(xué)搭建第一個中國高中生模擬聯(lián)合國的舞臺。
2005年為期三天的中學(xué)生模聯(lián)大會,無疑是點燃了高中生們的熱情,在全國高中學(xué)校引起強烈反響。在此之前,中國高中校際之間的交流活動屈指可數(shù),僅有的交流活動也都限于各種帶有競爭性質(zhì)的比賽。模擬聯(lián)合國活動的出現(xiàn)就是在這樣一個背景下,為充滿激情與動力的高中生們提供了一個交流互動的平臺,讓他們第一次真正走出校園,走出自己生活的城市,開始了解這個國家中他們的同齡人對這個世界、對自己所代表的國家有著怎樣的思考。參會學(xué)生代表們收獲的不僅是對世界局勢的深入了解、英語能力的提高,還有寶貴的友誼,以及一種截然不同的學(xué)習(xí)方式。
伴隨著這樣的影響力,從2006年到2009年,北大中學(xué)生模聯(lián)經(jīng)歷了四年平穩(wěn)的成長期,參會人數(shù)增長到近600人,參會學(xué)校數(shù)量增長近80所,不僅包括了很多中西部省份的學(xué)校,還吸引了來自港澳臺的高中生。2006年,北大中學(xué)生模聯(lián)第一次在國內(nèi)會議中引入危機機制,這對參會代表的危機處理能力是一個不小的考驗。
2007年,委員會新增“世界遺產(chǎn)中心”與“歷史安理會”,這要求參會代表一方面要作為申報世界遺產(chǎn)的申請國代表,另一方面又要作為專家來評價和衡量申請國的能力。歷史安理會的代表們則要回到1993年的特定時間去討論當時的索馬里局勢,并應(yīng)對特定的危機。2008年,為了迎接北京奧運會的到來,又新增了“國際奧委會”,這要求不同學(xué)校的代表要組織在一起模擬奧運會的申辦。2009年,新增“主新聞中心”和“大使論壇”,又進一步豐富了會議的形式。
經(jīng)過幾年的努力,北大中學(xué)生模聯(lián)依靠北大教授、學(xué)生以及豐富的圖書館資源優(yōu)勢,逐步形成了“以模擬傳統(tǒng)的聯(lián)合國機構(gòu)為主,結(jié)合不同年份的主題和焦點問題設(shè)置少量特殊委員會”的學(xué)術(shù)特色。在每年3月份的大會期間,通過委員會與議題的設(shè)置,引導(dǎo)高中生關(guān)注當時的國際時事熱點問題。
北大中學(xué)生模聯(lián)特別強調(diào)由北大學(xué)生組成的組委會和主席團對高中生的臨場指導(dǎo),指導(dǎo)的內(nèi)容小到高中生代表的一個錯別字或單詞拼寫錯誤、句子的語法錯誤,大到如何通過對議題與國家資料的收集、整理尋找到自己的立場,如何在有限的時間內(nèi)合理安排自己的研究學(xué)習(xí)計劃,甚至是一些基本的學(xué)習(xí)方法與學(xué)習(xí)態(tài)度。
在每年大會召開的前一年10月或11月份,北大中學(xué)生模聯(lián)都要召開一次“教師會議”,這是一次專門為準備下一屆大會而將全國高中模聯(lián)指導(dǎo)教師聚集在一起的活動。在2009年之前,教師會議更多是會議信息的發(fā)布和模聯(lián)基本知識和技能的培訓(xùn),并通過高中教師傳達給各學(xué)校的學(xué)生。從2009年開始,隨著模聯(lián)活動在全國的開展和各高中學(xué)校參加模聯(lián)活動需求的增長,“教師會議”開始向“教師論壇”轉(zhuǎn)變。在教師論壇上,邀請專家學(xué)者或具有實戰(zhàn)經(jīng)驗的聯(lián)合國或外交部官員做專場講座,邀請經(jīng)驗豐富的模聯(lián)指導(dǎo)教師做公開課。
北大中學(xué)生模聯(lián)在總結(jié)自身經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,還幫助各高中學(xué)校組建自己的模聯(lián)社團,舉辦模聯(lián)會議或組織其他公益活動,讓高中生們對模聯(lián)的印象不僅停留在“會議”上,還能延伸到日常的課外活動之中。
雖然在更多的意義上,模聯(lián)更像一個平臺,每個參與者從這個平臺上各取所需,或獲取知識,提升能力;或認識世界,發(fā)現(xiàn)自我;或結(jié)交朋友,在象牙塔外的世界縱橫馳騁。作為會議的組織者北大模聯(lián),希望模聯(lián)能成為一扇打開高中生心靈的一面窗子,讓諸如全球變暖、金融危機、恐怖主義等全球性議題以及饑餓、貧窮、種族歧視等困擾人類千百年的難題離當今的高中生不再遙遠。在每次模聯(lián)大會的閉幕式上,都有一次自發(fā)的全場代表為默默無聞的志愿者起立鼓掌的環(huán)節(jié),這其中,北大中學(xué)生模聯(lián)充滿愛的人文關(guān)懷已然傳染給了每一個參會的高中學(xué)子。
二、規(guī)則創(chuàng)新—勃發(fā)的生命力
世界需要聯(lián)合國,在于聯(lián)合國對國際政治的影響之廣度、深度與有效程度是其他任何一個現(xiàn)存的政府間或非政府間國際組織所不能比擬的。聯(lián)合國需要規(guī)則,因為規(guī)則對保證聯(lián)合國之宗旨的踐行具有重要意義。正是因為聯(lián)合國對規(guī)則規(guī)定的明確性和公平性,才使各成員國都能擁有遵從《聯(lián)合國憲章》中提出的四項宗旨和七項原則的一份力量,而不至于使國際社會進入完全混亂的無政府狀態(tài)。同時,從單一國家的角度來看,規(guī)則又是一種手段,對規(guī)則的利用為最大限度爭取國家利益提供了另一種可謂智慧的路徑。聯(lián)合國中有規(guī)則,模聯(lián)聯(lián)合國活動也須有規(guī)則。作為一種非競賽性質(zhì)的學(xué)生課外活動,規(guī)則的存在是必要的。
規(guī)則,在《辭?!芬粫杏幸韵氯N解釋:一指儀式、規(guī)范;二指規(guī)章、法則;三指整齊、合乎一定的方式。對于我們來說,這三種定義并不陌生,尤其是前兩者。在國際法的視角下,規(guī)則除了有以上幾種定義外,還延伸出包括成文規(guī)則和不成文規(guī)則等兩種主要形式。而從模聯(lián)活動的角度上來說,廣義上的模聯(lián)規(guī)則是指會議組織者、參與者解決各種會議操作過程需要的要求和規(guī)范,包括學(xué)術(shù)準備、委員會及議題設(shè)定、會議議事規(guī)則、代表文件寫作、磋商溝通原則與技巧等。而狹義上的模聯(lián)規(guī)則,即專指為各委員會制定的議事規(guī)則與其他規(guī)范。
2010年之前的歷屆北大中學(xué)生模聯(lián)均是在美國聯(lián)合國協(xié)會的指導(dǎo)下展開的,雖說這些指導(dǎo)和支持不可或缺,但在某種程度上,也限制了北大中學(xué)生模聯(lián)的個性化發(fā)展,同時也讓會議深深打上了哈佛模式的烙印,即在模聯(lián)會場上,更注重人的思辨能力與角色扮演,并且十分強調(diào)代表的領(lǐng)導(dǎo)力。應(yīng)當說,這一模式更加貼近于美國國情,更像美國國會的運作方式,契合美國學(xué)生的一些特質(zhì),引入中國后卻容易導(dǎo)致“水土不服”。
為了改變這種局面,北大模聯(lián)開始嘗試一些本土化創(chuàng)新。比如直接改編引用聯(lián)合國一些專門機構(gòu)的規(guī)則,力求使會議代表制和會議討論方式更加多元、逼真。一般的北大中學(xué)生模聯(lián)特殊委員會議事規(guī)則修訂流程包括提出問題、發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新點、討論制定新規(guī)則、再次模擬、進一步發(fā)現(xiàn)問題,直到修訂出的新規(guī)則沒有嚴重的邏輯漏洞為止。
模聯(lián)活動中的規(guī)則創(chuàng)新一般有委員會層面的創(chuàng)新,代表制創(chuàng)新,規(guī)則流程創(chuàng)新等,實際中的創(chuàng)新操作可能還會有多種。在進行規(guī)則創(chuàng)新修訂時,既要考慮創(chuàng)新的力度,又要注意新規(guī)則與現(xiàn)有規(guī)則的融合。一般要注意堅持盡量不脫離聯(lián)合國議事規(guī)則的框架,盡量不做顛覆性的嘗試,盡可能關(guān)照新規(guī)則與舊有規(guī)則的融合。特別是在制定新規(guī)則的時候,北大中學(xué)生模聯(lián)確實做到了既沒有脫離聯(lián)合國議事規(guī)則的基本框架,也沒有放棄本土化的嘗試。
在對聯(lián)合國辯論、磋商、會議程序等進行模擬的過程中,北大中學(xué)生模聯(lián)努力使其更貼近真實的聯(lián)合國會議。如《2012年北京大學(xué)全國中學(xué)生模擬聯(lián)合國大會學(xué)術(shù)標準手冊》中“常規(guī)委員會(中文)議事規(guī)則”的內(nèi)容包括總則、會場和人員、會議、代表權(quán)利與義務(wù)等四章。其中“會議”一章又細分為會前準備、點名與設(shè)定議題、正式辯論、非正式辯論、動議和問題、會議文件、投票、觀察國等八節(jié),共53條。這些規(guī)則上的創(chuàng)新,使得會議的討論環(huán)節(jié)更加有條不紊地進行。這也正是北大模聯(lián)在組織機構(gòu)及其規(guī)則本土化方面的重大貢獻。
近年來,隨著中學(xué)生模聯(lián)活動在我國的普及開展,很多模聯(lián)經(jīng)歷比較豐富的同學(xué)也在思考,模聯(lián)的議事規(guī)則能不能根據(jù)國情和中國中學(xué)生成長的需要進行一些調(diào)整或改編?在這方面,北大中學(xué)生模聯(lián)一直主張模擬應(yīng)該盡量貼近真實,首先要尊重聯(lián)合國的實際情況,要體現(xiàn)出真正的聯(lián)合國是怎樣的,為此很多高校和中學(xué)也做了種種新的嘗試,相信隨著中學(xué)生模聯(lián)活動在我國的不斷推廣,本土化的模聯(lián)議事規(guī)則將不斷走向成熟。
三、從模仿到超越—北大中學(xué)生模聯(lián)的新展望
經(jīng)過這些年的發(fā)展,在我國廣泛開展的高中生模聯(lián)活動已經(jīng)逐步形成了各自的特色。筆者基于問卷、訪談等實證分析,總結(jié)中美兩國模聯(lián)活動機制的差異及現(xiàn)階段中國模聯(lián)活動存在的問題,形成北大中學(xué)生模聯(lián)今后發(fā)展的如下設(shè)想。
首先,堅持質(zhì)量并舉,防止過熱。中學(xué)生模聯(lián)活動的健康發(fā)展應(yīng)該伴隨著會議數(shù)量的增長和會議質(zhì)量的提升,二者不可偏廢。從某種意義上說,會議質(zhì)量較會議數(shù)量而言更為重要。中國中學(xué)生模聯(lián)活動目前存在數(shù)量盲目增長、質(zhì)量參差不齊的問題。面對這樣的問題,我們認為,應(yīng)該限制和減少低質(zhì)量、低水平會議的數(shù)量,打造更多高水準的會議。
其次,堅持學(xué)術(shù)為本,兼顧樂趣。非競賽性質(zhì)始終應(yīng)該是中國中學(xué)生模聯(lián)活動的根本宗旨。參會學(xué)生代表在參與模聯(lián)活動時,應(yīng)尋求自身能力的提升而非出于功利性考慮。目前,中國中學(xué)生模聯(lián)活動存在功利化和娛樂化傾向,我們必須將其影響盡量降低。如進一步向代表宣傳中學(xué)生模聯(lián)活動的宗旨和意義,對中學(xué)生模聯(lián)活動中的獎項評價機制做出改良等。在保證和提高會議本身學(xué)術(shù)質(zhì)量的同時,對代表的學(xué)術(shù)素養(yǎng)提出更高的要求。同時我們還可以進一步舉辦與中學(xué)生模聯(lián)相關(guān)的特色活動,為代表們提供專門的社交、娛樂空間,從而降低娛樂化對會議本身的影響。
第三,堅持完善課程,寓教于樂。根據(jù)我們收集的相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),相比較我國的中學(xué)生,美國學(xué)生在參與模聯(lián)活動時較少功利目的,對會議本身更為專注。造成這種差異的重要原因是美國高校模聯(lián)課程設(shè)置的常態(tài)化和機制化,以及模聯(lián)活動的興趣化、小型化,尤其是興趣小組這一教育機制的形成,使學(xué)生更加專注于模聯(lián)活動中的能力提升。因此,我國應(yīng)吸收美國經(jīng)驗,設(shè)置適合自己的模聯(lián)教學(xué)課程。通過設(shè)置課程使模聯(lián)活動機制作為教學(xué)手段的功能常態(tài)化,發(fā)揮實踐教學(xué)的優(yōu)勢,寓教于樂。這不僅對解決中國當前中學(xué)生模聯(lián)活動盲目發(fā)展、代表參會功利化傾向嚴重的問題大有裨益,也符合提升我國中學(xué)生全面素質(zhì)的正確目標。
第四,堅持西體中用,合理創(chuàng)新。在規(guī)則創(chuàng)新方面,應(yīng)堅持漸進、合理、穩(wěn)妥的原則,在深刻理解聯(lián)合國議事規(guī)則的基礎(chǔ)上對其進行改造,保留聯(lián)合國議事規(guī)則的精髓。盲目創(chuàng)新,對規(guī)則進行大刀闊斧地全面改革,有可能使模聯(lián)活動失去其本來的意義而成為標新立異的秀場,這是對參會代表嚴重不負責(zé)任的表現(xiàn)。中國中學(xué)生模聯(lián)走本土化路線,首先應(yīng)該加強母語的運用。增設(shè)中文委員會,使代表從語言的桎梏中解放出來,盡情發(fā)揮和展現(xiàn)自己的溝通、交流、協(xié)商能力,從而使代表在相互自由溝通中提高學(xué)術(shù)水平、開闊國際視野,這無疑更加符合舉辦中學(xué)生模聯(lián)活動的初衷。同時,為了給英語能力過硬的代表以展示的舞臺,對英文委員會的發(fā)展同樣不可忽視。
第五,堅持規(guī)范管理,返璞歸真。不可否認,商業(yè)機構(gòu)對于中學(xué)生模聯(lián)活動在中國的推廣和發(fā)展以及中國中學(xué)生模聯(lián)與世界的交流做出了一定貢獻。許多商業(yè)機構(gòu)舉辦的中學(xué)生模聯(lián)會議和培訓(xùn)也具有較高水平。不過,中學(xué)生模聯(lián)活動機制本身畢竟是學(xué)生提升能力的手段,過度商業(yè)化不但會進一步助長模聯(lián)功利化和娛樂化傾向,而且相關(guān)培訓(xùn)費用的增加將限制一些代表參與模聯(lián)活動的機會,這從長期角度來看無疑不利于模聯(lián)活動的推廣和發(fā)展。因此,現(xiàn)階段應(yīng)對商業(yè)機構(gòu)進行有效的監(jiān)督和制約,限制并防止單純以營利為目的的中學(xué)生模聯(lián)活動出現(xiàn)。同時進一步加強對中學(xué)生模聯(lián)宗旨的宣傳,使中學(xué)生模聯(lián)活動返璞歸真,回歸本源,從而防止中學(xué)生模聯(lián)活動成為又一個“奧賽競技場”。
以上五點設(shè)想,或許還不足以解決當前中國中學(xué)生模聯(lián)活動存在的問題。不過,作為中國中學(xué)生模聯(lián)活動的親身參與者,我們希望為中國中學(xué)生模聯(lián)活動的進一步發(fā)展做出自己的貢獻。中國中學(xué)生模聯(lián)活動的發(fā)展歷程僅有短短十幾年,與美國六十余年的發(fā)展歷史相比,還有很長的路要走。如何學(xué)習(xí)美國模聯(lián)活動的經(jīng)驗,并在學(xué)習(xí)過程中融會貫通,創(chuàng)造并發(fā)展適合中國本土的中學(xué)生模聯(lián)活動機制,從而讓中學(xué)生模聯(lián)活動真正對參與者產(chǎn)生有益的、正向的影響,是北大中學(xué)生模聯(lián)努力的方向。
在中學(xué)生模聯(lián)活動還沒有全國普及的時期,“北大”二字比“模聯(lián)”更能吸引人們的關(guān)注。但是,“北大”既讓這個會議熠熠生輝,也同時讓它倍感壓力。這種壓力來自于北大人“眼底未名水,胸中黃河月”的家國情懷,也來自于北大模聯(lián)人對“不聞戰(zhàn)火硝煙,沒有金戈鐵馬”的世界的美好憧憬。如果說曾經(jīng)的北大中學(xué)生模聯(lián)是“仰望星空”的,充滿的是激情,是理想,那么如今的北大中學(xué)生模聯(lián)則是“腳踏實地”的,平添了更多的責(zé)任與義務(wù)。
從模仿到超越,在紙上只是幾毫米的厚度,在現(xiàn)實中卻是幾年甚至十幾年的求索?!奥仿湫捱h兮”,我們試圖為這千里之行踏出屬于我們的一小步,衷心地祝愿中國的中學(xué)生模聯(lián)活動蓬勃健康發(fā)展。
(本文經(jīng)北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長、中國聯(lián)合國協(xié)會常務(wù)理事、博士生導(dǎo)師王逸舟教授精心批閱指導(dǎo),在此表示衷心感謝)
【楊博允,北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院學(xué)生,北京大學(xué)模擬聯(lián)合國協(xié)會副會長,2013年北京大學(xué)全國中學(xué)生模擬聯(lián)合國大會秘書長;曹疏野,北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院學(xué)生,北京大學(xué)模擬聯(lián)合國協(xié)會原副會長,2010年北京大學(xué)全國中學(xué)生模擬聯(lián)合國大會秘書長;宋佳駿,北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院學(xué)生,北京大學(xué)模擬聯(lián)合國協(xié)會成員】
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