美國城市化的發展歷程、經驗及啟示

郭祎

【摘 要】美國是典型的資本主義國家，城市化進程與其資本發主義展階段相一致。在經濟轉型的每個主要階段，產品技術、生產方式、組織方式都進行了轉變，城市為適應新的需求，進行了從小到大，由集聚到分散的變革。本文旨在通過對美國城市化進程的回顧和分析，找到適合中國城市化發展的經驗和道路。

【關鍵詞】美國；資本主義；城市化

1、美國城市化的發展歷程

1.1 資本主義自由競爭與早期城市化

19世紀40年代，由于農業生產力的提高，工業技術方法的革新，及商業機構的引進，美國出現了早期工業經濟。很多新工業技術要求靠近原料地或市場地，一批新的城鎮（能源城鎮，礦業城鎮，交通樞紐城鎮以及重工業城鎮等）隨之產生。解放的農村勞動力移民到城市，城市人口增加，城市化初步顯現。

1.2 工業資本主義與基本城市化

19世紀后期，美國工業資本主義迅速發展，工業產量躍居世界第一（1894年），成為以重工業為主導的工業國家。之后，鐵路系統進行了大規模改革，鐵路網的日益完善促進了城市間的貿易分工，推動了工業在大城市的集中，城市規模隨之擴大，制造業帶框架基本形成；城市內部，人口密度和區位選擇使CBD發展，社區隔離出現，城市功能分區日益顯化。到1920年，美國城市化水平已達到51.25%①，基本實現城市化。

1.3 發達資本主義與高度城市化

二戰后，美國進入發達資本主義階段：彈性生產方式出現、服務經濟產生、交通體系日益完善、新技術不斷涌現，促使“信息城市”形成、區域范圍擴散、大都市合并重組，形成了金字塔形有機聯系的城市體系；同時，19世紀緊湊集中式的城市發展模式開始衰退，人口、工業、商業不斷向郊區蔓延，城市結構日趨合理，城市化進入高級階段。

表1 美國經濟變化和城市化的主要特征

2、美國城市化的經驗

2.1 技術進步是城市化的基本動力

技術進步尤其是交通通訊技術的進步，決定了城市的密度和擴展范圍，對城市化進程有著深刻的影響。眾多現代技術（生產過程技術，交易技術、流通技術），提高了生產效率，促進了新型勞動分工，擴大了信息空間，使城市發展趨于擴散。同時，交通運輸作為先導性產業，不斷支持城市經濟協調發展，引導產業結構合理布局，完善城市空間格局形態，促使城市聯系日趨緊密。

2.2 工業發展是城市化的重要動力

城市化進程的有序健康發展需要建立在合理、高質量的工業化基礎之上，這已被歷史證明。美國的城市化主要是兩次工業革命的產物：機器大生產促使新興城市興起，工廠制盛行帶來大量農村移民，產業結構優化導致交通運輸改革等，使城市數量增長、規模擴大、城市體系日益完備。

2.3 經濟發展是城市化的根本動力

經濟發展是美國城市化的“發動機”，從自由競爭到工業資本主義再到發達資本主義，生產方式改善、生產效率提高、經濟效益增加、帶來了城市環境的美化、城市人口的增長和城市化水平的提高，也促進了城市組織“分散——集聚——分散”的轉變。

3、對中國城市化發展的啟示

3.1 大力發展交通通訊技術

美國的城市化歷程充分證明交通通訊技術的重要影響。我們也應堅持交通先行，建立高效運輸體系，兼顧城市內外交通。同時，大力發展科學技術，運用先進技術方法和理念，增強自主創新能力，以信息化帶動工業化，以工業化促進城市化。

3.2 著重提升城市產業結構

美國城市化歷程，也是產業結構不斷優化的過程。他們注重城市化與工業化、產業化、信息化并行發展，我們也應促進一、二、三產業的協調發展，尤其要大力發展以服務業為核心的第三產業，以此提升城市產業結構，分散城市人口，改善城市環境，為城市發展奠定良好的基礎。

3.3 努力保持城市化發展水平與經濟發展水平相一致

從美國城市化的發展經驗來看，城市化發展水平要與經濟發展水平保持一致。我國是一個發展中國家，在我國城市化的合理發展過程中，城市化水平不能超越經濟發展的速度，盲目增加城市人口，會使城市不堪重負，人們生活水平下降，城市化進程放緩甚至倒退。現階段我國應以經濟發展為基礎，逐步推進城市化，實現城市化與經濟發展的基本協調。

結 語

美國的城市化歷程與其資本主義發展進程基本協調。技術進步、工業發展和經濟水平的提高，不斷推動著城市環境的改善，城市結構的優化，和城市化水平的提升。我國城市化進程逐步加快，我們應借鑒美國城市化的有益經驗：大力發展交通通訊技術、著重提升產業結構、努力保持城市化發展水平與經濟發展水平相一致，走出一條適合我國國情的城市化發展道路。

注釋：

①雷蒙德·莫爾：《新城市：工業化時期的美國都市化1560一1920》（Raymord Mohl，The New City：urban America in the Industrial Age1860—l920），伊利諾伊1955年版，第8頁.

【參考文獻】

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