周志剛
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》強調,職業教育必須“把提高質量作為重點……建立健全職業教育質量保障體系”。提高職業教育質量首先需要準確把握質量內涵及其表達方式,進而才能制定科學的質量標準,有效地開展質量評價,建立健全完善的質量保障體系。
質量是事物主客觀規定性的量度表示。質量表達是對事物存在特性與主體需求比較過程與結果的測量、描述、分析、判斷、交流和總結,以實現對事物主客觀規定性的主觀把握。質量表達是質量內涵的外化,是質量觀的表征,是質量生成的標志。質量內涵的豐富性,教育質量的遲效性、多因素性和潛在性,以及職業教育活動的復雜性等決定了職業教育質量表達的多樣性。根據不同的維度、標準和方法,職業教育質量有靜態表達與動態表達、顯性表達與隱性表達、客觀表達與主觀表達、個人表達與社會表達、知識表達與行動表達、過程表達與結果表達、生存生長表達與生命表達等等。在結果顯性表達維度,職業院校教育質量主要通過畢業生取得的證書、就業情況和用戶評價來表達。
學歷證書和資格證書。學歷證書(畢業證書)是職業院校所培養人才達到規定質量規格的標志,反映的是畢業生理論和實踐課程學習達到預設的質量標準。不同的職業院校設定和掌握的質量標準不同,其學歷證書的“含金量”也有所差異。職業資格(技能)證書是對人才相關方面能力素質達到特定崗位基本要求的認證,表明持證者能夠勝任該崗位職責,其獲得的難易程度與其價值高低呈正相關。需要指出的是,學歷證書是學校在促進學生道德、知識、能力等各方面發展的結果,當下更多的是遵循知識邏輯,追求顯性知識的掌握與再現;各種資格證書注重技能培訓,強調崗位要求,遵循行動邏輯,注重實踐鍛煉,追求隱性知識的系統化和程序化。
職業院校畢業生就業率和就業質量。實事求是地講,盡管畢業生就業率和就業質量受到多種可控與不可控因素的制約和影響,但它仍可以比較準確地反映職業院校畢業生質量或者說教育質量。所以,職業教育內部和外部在評價教育質量時,都將其列為重要指標。值得注意的是,直接體現就業質量的專業對口率和起薪水平,不僅是學校之間、不同學校同一專業之間,也是同一學校不同專業之間教育質量競爭的反映。
用戶評價或者說用戶的滿意程度。就業質量只是反映了初入職學生的素質能力以及學校長期發展積累的文化資本,職業教育質量的最終表達是用戶的滿意程度。用戶主要是指用人單位,當然還可以包括社會、家長等其他利益相關者。用戶滿意指向畢業生做事與做人、顯能與潛能、生存與生活等各方面,不僅反映其當下的素質能力,更看重其長遠發展,不僅是其做事的能力和水平,更是其做人的道德修養和人生的境界、生命價值的實現。
基于這樣的認識,提高職業教育質量最緊迫的任務就是提高學歷證書和職業資格證書的有效性和權威性。做到這一點,職業院校就要練好基本功——加強課程基本建設:在充分尊重職業院校學生智能特征和關注職業崗位需求及其發展的基礎上,改革課程內容,嚴格質量標準,改進考核方法,實現顯性知識與隱性知識互通、知識邏輯與行動邏輯共融,為學歷證書和職業資格證書“雙證融通”奠定扎實的基礎。
提高職業院校畢業生就業率和就業質量的直接途徑是加強專業建設。這似乎是“老生常談”,但卻是“久拖未決”。在我國,職業教育為區域經濟、科技、文化和社會發展服務,人才培養實行校企合作等等都是通過專業來實現的。在這方面,有著許多響亮的口號和誘人的理念,然而事實卻不盡如人意。究其原因是多方面的。就職業院校而言,其專業設置和專業結構應在深入調研、洞悉社會經濟發展需求和科技進步趨勢的基礎上確定、調整、優化并不斷進行反思和超越,以此推動質量提升有著積極的現實意義和實用價值。所以,面向區域、面向一線、面向實際合理定位,調整專業設置,堅持校企合作,優化人才培養目標規格,提高畢業生的就業對口率和崗位勝任力就成為職業院校提升教育質量的責任。
實踐表明,用戶評價或用戶滿意不僅指向畢業生的知識技能能夠勝任崗位要求,更強調他們的職業道德修養和責任感、使命感。換言之,關鍵是要求畢業生既會做事又會做人,既能夠完成當下任務又能適應未來變化,既是當前操作技能的行家里手又具有適應發展的潛能,既會生存還懂生活等等。為此,職業教育工作者樹立正確的教育觀、教學觀、質量觀不再是一句空話,而是要在實現學生的全面發展上下功夫。
(作者單位:天津大學職業技術教育學院)