論巴林左旗水資源的現狀、發展趨勢和可持續利用

王曉梅

水資源已被人們所共識，是經濟發展，社會進步的戰略資源，決定著今后一個國家和一個地區可持續發展的重大問題。所以在水資源的開發和利用上，決定著我旗經濟社會中長期的發展規劃，工農業布局，生活生產的需要。水資源承載能力的大小對全旗水資源的合理開發與利用，對巴林左旗經濟和社會建設有著至關重要的意義。

一、巴林左旗水資源現狀及其發展趨勢

（一）水資源現狀

根據我旗氣象部門提供的資料顯示，我旗多年平均降水量在300毫米左右。通過水循環形成的可更新的地表水和地下水的水資源合計約 3.0376 億立方米，并具有以下特點。

1、人均水資源占有量偏少

我旗水資源總量就偏少，按2011年人口統計35.98萬常住人口計算，我旗人均水資源量376 立方米，畝均水資源量為 260 /立方米。

2、時空分布很不均衡，水資源分布不匹配

水資源的問題與水資源的時空分布不均衡，尤其是與水土資源不相匹配，全旗只有一條河流，烏力吉沐淪河，形成南北流域，可是從地理看，只有到左旗北中沙那水庫才行成可利用的水域，這樣全旗就形成了兩個不同的類型地區。一是河流流域的水資源比較豐富的灌溉區。二是旗東西兩邊非灌溉區的水資源嚴重的短缺地區。

3、氣候變化對巴林左旗水源的影響

從1990年以來巴林左旗就干旱，降水量下降，就是今年算做豐雨年，也只有 350 毫米，這就進一步的加劇了巴林左旗旗水資源的缺乏，多年來地下水得不到實質的補充，地上水多年斷流，地下水位不斷下降，有的地區人畜生活用水都成了大問題。

（二）水資源的開發利用狀況

1、供水能力

巴林左旗的供水能力從2000年的12526 萬立方米，增加到2010年的13173 萬立方米。其中地表水供水量約 6932 萬立方米，地下水開采量 6241萬立方米。

2、用水現狀

巴林左旗用水增長迅速，2000年用水12526 萬立方米。2010年用水13173 萬立方米，人均用水366 立方米，其中農業用水占 69 %，工業用水占 7 %，生活用水占 24%。

3、用水效率

隨著用水量的增加，用水效率逐年有所提高。但與經濟發達高收入的地區比，我旗單方用水的GDP產出量仍低于發達地區，它表明隨著經濟實力的增長通過經濟結構的調整，用水效率的提高，節水尚有較大潛力。

（三）當前面臨的主要水資源問題

1、干旱持續，缺水形勢加劇。地下水嚴重超采，烏力吉沐浴河持續斷流，水質有污染加重的趨勢，大生態控制較難。

2、巴林左旗東西兩區，過量開采，地下水不斷加深，出現了生態型缺水。

3、隨著工業的快速發展，企業數量的不斷增加和企業規模的增大，用水量也在逐漸上升，出現了絕對量的缺水。

二、巴林左旗水資源可持續利用的總體戰略

針對面臨的問題巴林左旗應當制定總體戰略用水資源規劃，以水資源的可持續利用，支持巴林左旗的經濟社會的發展。在制定規劃時就從以下幾個方面入手。

1、防洪工程的建設

要從無序、無節制地與洪水斗爭轉變為有序、可持續的與洪水協調共處，要從以建立防洪工程體系為主的策略，多修一些塘壩、小水庫，等防洪工程體系。攔截天上水入地，補充地下水的不足，建立全面防洪工程體系。

2、建設節水高效的現代灌溉農業和現代旱地農業為目標的農業節水策略

要從傳統粗放的型灌溉農業和旱地雨養農業，轉變為建設節水高效的現代灌溉農業。通過建設節水高效的現代農業，我旗可以基本立足于現有規模的耕地和灌溉用水量，滿足今后36萬人口對農產品的需要。今后農業水利建設的投資主要方向，應從以水利工程為主向以建設節水高效農業為主，加大節水灌溉農業的投資。

3、節水優先，治污為本，多渠道開源的城市水資源可持續策略

2011年我旗城市化水平為30%，城市人口8萬，預計2020年左右，城市化水平可能達到50%，城市人口將增加到16萬人左右。因此，城市和工業節水是今后節水的重點。必須進一步調整產業結構和工業布局，大力開發和推廣節水器具和節水工業生產技術，創建節水型城市，力爭城市人均綜合用水量逐年下降。同時相應建立污水處理廠，對污水進行有效治理，能夠使處理的水再次利用，讓工業使用重復水，達到節水的作用。

4、保證生態環境用水的水資源配置策略

保護和改善生態環境是保障我旗社會經濟可持續發展所必須堅持的基本方針，在水資源配置中，要從保護生態環境的前提下合理規劃，保護生態環境有助于流域水資源可再生性維持，是實現水資源可持續利用的主要基礎。同也要對大礦山，尤其是對鉛鋅等重金屬礦山的治理和管護，防止受到污染，損失大量的水資源。

5、建立大型水庫，保留地表水的策略

加大工程投資力度，建立大型水庫，如在北部建立虎坡溝水庫，改造沙那水庫提高庫容等。在農業不用水季節大量貯存天上雨水，除農業用水外可以補充工業和城市用水。

6、以需水管理為基礎的水資源供需平衡策略

對水資源的供需平衡，要從過去的以需定供，轉變為在加強需水管理，提高用水效率的基礎上的保證供水。目前、我旗的用水效率較低，節水還有很大潛力，節約用水科學用水應成為水資源管理的首要問題。

三、今后我旗需要考慮的重大水資源問題

1、我旗水資源變化規律，這對我旗利用水資源十分的重要，也是編制水資源的基礎，必須得有理有據。

2、水生態環境問題，保護水生態環境是水源的基礎解決不好，就不可能有水資源了。

3、水資源可持續發展思路問題，在流域內的水資源系統怎樣充分最大限度地利用水資源。

4、農業水資源的全面高效利用問題，農業是用水大戶解決好這個問題是農業用水的根本所在，

5、加強水資源的監測，預報，調度問題，全面加強水資源的供、用、耗，排等方面的監測工作，水質污染和地下水質的預報、預測工作也相應逐步的展開，水量應結合水質要求進行合理調度。