傳統政治文化對中國特色協商民主的影響初探

孟新超

【摘 要】傳統政治文化對中國特色協商民主理論與實踐具有重大影響。傳統政治文化的精華對中國特色協商民主起著不可或缺的重要作用；同樣，傳統政治文化的糟粕對中國特色協商民主產生了消極影響并制約著中國特色協商民主的發展。因此，要將傳統政治文化中的積極因素充分挖掘，發揮其對中國特色協商民主的積極作用，同時，要克服其消極因素。

【關鍵詞】傳統政治文化；協商民主；影響；協商民主發展

引 言

中國特色協商民主在60多年的發展進程中不僅在理論層面取得了較大成果，而且在實踐層面不斷與政治實踐相結合，日益影響著中國民主政治的發展。“一個社會的政治文化必然深刻地影響這個社會的政治發展，乃至整個現代化的進程。”中國傳統政治文化是中華民族幾千年政治實踐的積淀，對深深根植于其中的中國特色協商民主具有深刻影響。

一、我國傳統政治文化對中國特色協商民主的積極影響

1、“和”的理念

“和”字最早是出現在甲骨文和金文中，西周時太史伯曾提出“和實生物，同則不繼”的著名論斷。孔子強調“君子和而不同”，把“和”作為人文精神的核心加以宣揚。孟子提出“天時不如地利，地利不如人和”的思想。老子主張“道生一，一生二，二生三，三生萬物。萬物負陰而抱陽，沖氣以為和”將“和”的理念用于處理人和自然的關系，以達到和諧。后經墨子的“兼相愛，交相利”以及漢代儒家、魏晉玄學家等的發展，“和”的理念更加深入人心，積淀于中華民族幾千年的歷史長河中。

“和”內涵深遠，強調的是和諧、合作以及融合與平衡。“和而不同”是指和諧而又不千篇一律，不同而又不相互沖突，和諧以共生共長，不同以相輔相成。“和”亦有“中和”之意，在政治文化中體現為追求和諧與平衡。“和”的思想在政治領域中求同存異，和平共處的指導思想與協商民主包容性、融合性等特征相契合，即將不同的意見、不同的主張、不同的訴求暫放一邊，而是需求共同利益，共同的觀點。由此可見，“和”的思想“對多樣性和多文化的肯定以及對多元共存和發展的強調，與現代民主政治的基本精神具有一定的契合性。這種文化基礎為協商政治的確立提供了良好的精神資源和文化背景。”

2、“民本”思想

中華民族傳統政治文化中民主思想源遠流長，早在殷周時期已有“敬天保民”的民本思想，《尚書·五字歌》中記載，“天視自我民視，天聽自我民聽”，“民惟邦本，本固邦寧”。民本思想得以初步形成是在春秋時期，儒家學派的代表人物孔子創立了以“仁”為核心的思想體系，提出了為政以德的政治思想。戰國時期，民主思想進一步發展。孟子較為完整地提出了民本思想體系，提出了愛民、富民、取民有制以及與民同樂等觀點。荀子提出“君者，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟。”這些民本思想強調人民是國家的主體和根本，統治者要重民、愛民、富民，民本思想在一定程度上反映了人民群眾的意愿和要求，對統治者實行暴政獨裁起到了一定的約束作用。協商民主作為選舉民主的重要補充，是為了更好地實現人民的利益，是民本思想的踐行和發展。

3、“公”的觀念

中國傳統政治文化中有許多關于“公”的觀念的論述，比如莊子認為：“陰陽者，氣之大者也，道者為公。”韓非子對“公”的觀念有許多獨到之處，他認為：“私義行則亂，公義行則治，故公私有分。”中國傳統文化較之西方更加強調“公”和“群體”的觀念。“公”的思想強調群體的概念，“其價值意義中最重要的和最核心的是把國家、君主、社會與個人貫通為一體，并形成一種普遍的國家和社會公共理性。” “公”的觀念具有重要的社會整合的意義，這與協商民主所強調的以公共利益為導向具有一定的契合性，能夠為中國特色協商民主的發展提供重要的理論支持。

4、包含協商思想的中國古代政制

中國傳統社會的主要特征是專制，但統治者為了維護自身的統治地位和長久統治，也會對權力進行一定的監督，以便做出更為合理的決策，鞏固執政的基礎，所以中國歷史上就有了包含協商思想的制度設計：朝移制度、諫議制度、庶民議政。這些直接包含協商思想的制度安排與協商民主所要求的信息真實、商議原則、公民參與等要求相一致，為中國特色協商民主的發展提供了理論和制度支撐。

二、我國傳統政治文化對中國特色協商民主的消極影響

1、專制主義導致政治參與缺乏社會基礎支撐

專制主義最根本的特征是“通過對封建君主和君主專制的神話和理論論證，在思想上壓抑和剝奪人民群眾的反抗欲念，緩和社會矛盾，鞏固封建專制的統治秩序和國家政權”。專制主義統治導致“臣民”角色的消極政治認知，普通民眾對皇權的依附性極強，沒有政治主體意識。中國傳統社會專制制度與宗法制度相結合，使中國形成了“家國同構”的社會范式，這種倫理型的政治文化培育出順從型的奴性人格，參與型公民文化沒有生存發展的土壤，從而公民主體意義淡薄。這很難與協商民主所需要的平等、自由、參與精神相符合，甚至是背道而馳。

2、人治主義導致法治觀念淡薄

中國傳統政治文化中，人治比法治有著更悠久的歷史和更深厚的生長土壤以及更深重的影響。人們相信人生而為善，即使有惡的一面，只要注重自身修養，就可以剔除惡。人治和德治有著非常緊密的關系。孔子強調人在政治中的重要性，“文武之政，布在方策，其人存，則其政舉，其人亡，則其政息”，荀子認為，“有亂君，無亂國；有治人，無治法”。荀子在肯定人治的基礎上，徹底否定了法治的作用。這種重人治輕法治的傳統政治文化必然會導致法治觀念的淡薄，其對當代中國法治建設的負面影響遠大于正面影響，與中國特色協商民主發展所需要的制度化、程序化和法律化的要求也是相差甚遠，不利于甚至是制約、阻礙了中國特色協商民主的發展。

3、愚民政策的推行導致參與能力的不足。中國特色協商民主需要公民廣泛的參與，這就要求公民不僅要有參與的熱情、參與機制還要求公民要有一定的參與能力，但是在中國傳統社會中，由于受傳統政治文化的影響，社會成員不僅缺乏參與熱情和機制，參與能力也是十分微弱的，這與統治者推行的愚民政策是分不開的。孔子對周禮十分推崇，等級觀念深厚。他認為，“民可使由之，不可使知之。”、“禮樂征伐自天子出”，每個人都應該按照自己所處的社會地位行事，人民只需知道該怎么做，不需要知道為什么這樣做，孔子的論述可以算是對愚民思想十分恰當的闡釋。老子也主張愚民政策，“虛其心，實其腹，弱其志，強其骨，常使民無知無欲。”

4、義利觀良莠參半的影響。孔子曰：“君子喻于義，小人喻以利”；荀子認為，“人有氣、有生、有知，亦且有義，故最為天下貴也”。中國傳統政治文化強調“公”和群體的觀念，由此形成的義利觀有利于維護國家的安定統一，也有利于國家社會的和諧，但是這種以義抑利、重義輕利的價值取向，也使我們養成了羞于言利的氛圍，甚至一味求義，不敢追求自身的正當利益，這不符合中國特色協商民主所強調的理性追求。

總 結

歷史是一個連續發展的進程，而不是斷裂的，面對傳統政治文化，必須對其有一個理性的評價，汲取其積極因素，摒棄其消極因素，對其批判的繼承，將積極因素充分挖掘，發揮其對中國特色協商民主的積極作用；同時要克服其消極因素，以便更好地促進中國特色協商民主的發展。

【參考文獻】

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