會計人員繼續教育存在的問題及對策

李玲鳳

摘 要：盡管說會計人員繼續教育工作年年都在搞，都在抓。但是各地的收效卻不一樣，因此，認真總結繼續教育的成果，研究解決培訓教育跟實際工作相脫節的問題就顯得十分重要，如何提高我們會計專業人員的繼續教育質量，探討解決培訓過程中出現的各種問題，是本文探討的重點。

關鍵詞：會計人員 繼續教育 問題及對策

中圖分類號：F233 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）03（c）-0195-01

自財政部1998年發布《會計人員繼續教育暫行規定》以來，會計培訓工作得到了政府和社會同仁的大力支持，會計人員的整體素質和業務水平有了明顯的提高，會計的職業道德深入人心，會計人員法律意識不斷增強，充分體現了繼續教育的積極作用。

1 繼續教育的現狀及存在的問題

隨著社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善以及全球經濟一體化的步伐不斷加快，會計在社會經濟生活中的作用越來越凸現出其重要性，因此，也對會計從業人員的素質提出了新的要求，這也勢必對會計繼續教育提出了新的要求。當前各地對會計繼續教育的教材不統一，很多地方以縣、市為教育單位（甚至更小的單位），因而導致出現教學方法不一，教學質量不一，教學成果評價不一等狀況，在會計繼續教育領域中，新的理念，新的需求，新的規則，新的問題不斷出現，這就需要我們進一步解放思想，更新觀念，迎接挑戰，而許多過去在長期的實踐中形成的繼續教育理論，經驗和方法以往不適應新形勢下的會計繼續教育，會計人員繼續教育改革勢在必行。因此，要進行改革就必須弄清楚存在的問題及改革的方向。這樣才能有效地的教育的對癥下藥，不斷地推動會計繼續教育向縱深發展，根據筆者調查了解，目前會計繼續教育主要存在著如下幾個問題。

（1）培訓教材一年一定，缺乏計劃性，筆者通過對近幾年來繼續教育的調查分析表明，每年的培訓計劃，時間，內容都是集中在下半年，尤其是培訓內容，都是一年一度，這樣就連縣級會計主管部門及基層培訓單位對培訓內容心中無底，一般都是按照上級部門的要求進行操作，缺乏能動性和創造性，呈現出等米下鍋的狀況。由于時間倉促，表現出師資培訓時間明顯不足，形成備課時間不足等連鎖反應，是培訓前各項準備工作，尤其是培訓計劃難以充分實施，培訓工作十分被動。

（2）培訓單位各自為政，缺乏規范性和協調性，就目前筆者所在地為例，每當會計人員繼續教育開始后，會計主管部門則委托駐地的中華會計函授學校和具有培訓資格的會計事務所及其他職業學校，按指定課時教材進行培訓。但由于全市會計繼續教育分地域由多家單位承辦，彼此缺乏交流和溝通，出現了很多不規范的問題，導致不良的競爭，使得會計人員的后續教育出現市場化的現象，從而使培訓質量難以保證。

（3）培訓方式一成不變，缺乏靈活性和針對性，對各類會計人員每年參加會計人員的繼續教育實時間等內容在《會計人員繼續教育暫行規定》里做出了嚴格的規定，而在實際的執行過程中，培訓單位往往是采取一窩蜂，集中式的教育形式，并沒有考慮培訓對象，行業，內容，時間，地點的不同，其結果是出現中級職稱或工商企業會計人員聽了不過癮，而初級職員稱會計人員及行政事業單位或金融企業的會計人員聽了不明白，只能是被動學習，導致學習者學習興趣不高，到課率逐年下降，出現應付考試走過場的局面，繼續教育沒有真正起到促進提高專業技術人員業務水平的目的

2 對策及建議

針對上述存在的問題，為了進一步提高會計人員繼續教育的效果，鞏固培訓，教育取得的成果，更好地促進繼續教育工作向縱深發展，筆者認為需從如下幾個方面認真做好工作。

（1）科學規劃，構筑會計繼續教育科學機制。這就要求我們：①上級會計主管部門要按照各條條框框的（行業）特點編制3～5年的會計人員繼續教育總體規劃或教學大綱，加強對繼續教育的宏觀指導；②縣（市）級會計管理部門要根據總體規劃和教學大綱分行業制定各年度培訓計劃，組織指導培訓單位實施；③大的系統，行業可以在年度培訓計劃范圍內自行確定培訓內容，委托承辦單位組織培訓，（但培訓內容須報及縣（市）會計管理部門備案）。同樣，其他單位或個人也可以選擇與自己相關的內容參加培訓學習；④培訓單位嚴格按照大綱或計劃，組織實力濃厚的師資力量認真組織教學實施

（2）加強對繼續教育培訓單位的管理，保證培訓質量。①會計人員繼續教育是會計管理工作的一個組成部分，是會計隊伍建設的重要內容，各級財政部門是會計工作的主管部門，應對會計繼續教育進行規范，監督，檢查和管理；②培訓質量是培訓工作的生命線，目前由于培訓人數多，時間集中，效益高，從而使得具備一定實力的單位甚至個人單純為了謀求經濟利益積極介入，出現了不良競爭，因此，主管部門應引起高度重視，認真審查培訓機構，嚴格委托培訓審批程序，加強管理；③對于缺乏師資力量，培訓質量難以保證的培訓點，必須予以堅決取締；④加強各培訓點之間的協調溝通，互相交流經驗，杜絕各自為政，互為封鎖信息的現象；⑤逐年對培訓機構進行培訓質量的評估，為下一年度選擇培訓機構打下基礎。

（3）注重實效，全面改進現行培訓組織方式。①培訓教材要同異兼顧。除了統一教材，培訓單位還要按行業特點和會計人員的業務水平制定分類培訓計劃，編寫培訓必修教材和教案，讓會計人員根據其工作實際自主選擇學習班次，切忌公式化。根據學員需要，可以結合新形勢，新情況，新問題等。有條件的地方可以給學員講授一些前衛知識，以使學員能適應全球經濟一體化的需要；②培訓的師資配備要求合理，承擔中級會計人員繼續教育培訓任務的教學人員，一般應選擇具有高級職稱或有相應水平的人擔任，而承擔其他會計人員繼續教育任務的可適當降低標準；③培訓實際要集散結合，除了集中教育培訓學習外，對會計人員參加成人學院會計專業學歷教育，上網學習，財務會計專題講座，會計知識競賽及財務會計相關論文發表與交流都應視同當年繼續教育合格；④培訓單位要注重服務意識，主動為偏遠地區，特殊行業，農村偏遠山區等提供教學上的方便，并要牢固樹立“重培訓、輕考試”的指導思想，注重培訓效果，確保讓接受參加培訓的會計知識有所增強，業務技能有所提高。

總之，會計人員繼續教育工作必須做到目的明確，要加大宣傳力度，提高全體從業人員的認識，積極參加形式多樣的、內容豐富的、專業分明的、主題明確的培訓活動。努力使會計人員通過繼續教育把自己培養成思想健康，作風正派，態度端正，技術精湛的專業技術人員。

參考文獻

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