國信的二次創業

張韶天

秉承“穩健、高效、團結、創新”的企業精神和“勤勉敬業、務實嚴謹”的企業作風，國信集團突出發展金融投資與創投業務，全力推動我市金融產業發展、促進創新型城市建設、有效參與新一輪城市戰略實施，穩步實現集團戰略轉型。

2013年2月27日，山東青島藍色硅谷核心區規劃展覽館正式向公眾開放。

這座歷時半年時間建成的4000余平方米的展館，通過城市客廳、海洋篇、戰略篇、歷史篇、規劃篇、項目篇、未來篇等分區，詳細介紹了展館所在的那片土地的過去、現在與未來。

鰲山衛鎮，這個明洪武二十一年建衛的昔日軍家要塞，將在新一輪向海而興的大青島發展背景下，變身藍色硅谷。

那218平方公里的陸域和225平方公里的海域，將作為青島市實現藍色跨越的“兩極”之一，書寫“國際海洋科技教育中心、國家海洋科技自主創新示范區、山東半島藍色經濟區引擎、青島濱海科技新城”的創新篇章。

二次創業的新起點

2011年1月，國務院以國函2011年1號文批復《山東半島藍色經濟區發展規劃》。山東半島藍色經濟區，成為“十二五”開局之年第一個以海洋經濟為主題的國家級區域發展戰略。

此后，國務院批復的國家級海洋發展規劃在中國東部沿海次第開花。

作為山東半島經濟區的核心與龍頭，兩年來，青島市委、市政府始終堅持“以世界眼光謀劃未來，以國際標準提升工作，以本土優勢彰顯特色”，搶占全國藍色經濟發展制高點。

面對競爭，青島市委、市政府率先提出打造“中國藍色硅谷”的戰略構想，最大限度地發揮青島涉海機構集中、海洋研發人才密集的優勢，加快重點領域科技創新，圍繞打造國際一流的海洋科技研發中心、成果孵化中心、人才集聚中心和海洋新興產業培育中心的目標，搶占海洋產業發展的先機。

“打造中國的藍色硅谷，意味著青島將著力培育海洋優勢產業，努力成為我國海洋經濟科學發展的先行區、山東半島藍色經濟區的核心區、海洋自主研發和高端產業的聚集區、海洋生態環境保護的示范區，成為國家科學開發利用海洋資源、走向深海的橋頭堡。借此，青島一方面可實現自身的發展轉型，由外延式發展向內涵式發展轉變；一方面可為山東半島藍色經濟區，進而為國家海洋經濟發展作出貢獻。”

“藍色硅谷是承載轉型構想的舞臺，國信集團作為政府投資公司，對此義不容辭。藍色硅谷核心區項目是國信二次創業的新起點。”青島國信藍色硅谷發展有限責任公司副總經理張百濤告訴記者。

科技新城締造者

2012年12月29日，青島國信藍色硅谷發展有限責任公司正式掛牌，全面負責藍色硅谷核心區35.4平方公里區域的封閉開發。

同時，中國海洋科技的孵化器——國家海洋實驗室二期西區工程主體封頂，三期工程破土動工。基礎設施和重點項目的齊頭并進，標志著藍色硅谷核心區建設駛入快車道。

張百濤介紹，由國信集團負責開發的藍色硅谷核心區域包括啟動區、中央商務區、高山片區三個區域。藍色硅谷核心區重點規劃建設科技創新驅動區、科技創新綜合服務區兩大功能區，實施“一帶四谷”的空間布局。

“一帶”即濱海旅游帶，沿濱海大道展開。“四谷”即鳳凰山研發創新科教谷、大任河商務辦公CBD中心谷、溫泉河居住休閑度假谷和皋虞河科技旅游谷。“四谷”集中布局海洋科研、教育、成果轉化、學術交流等重大平臺項目，加快海洋高科技研發、高科技人才、高科技產業和服務機構集聚，大幅提高自主創新、成果轉化和產業培育能力。

事實上，整個鰲山灣地區自然資源綜合優勢明顯，境內山、海、灣、灘、泉、林、島資源豐富。自西向東分為“背景山體、山前谷地、海岸腹地、淺海海域”四個層次，形成背山面海，擁山聚水的自然山水格局。山海相連，自然圍合，形成相對獨立又緊密聯系的四大腹地片區，這四個區域自成體系，四個板塊又相互融合。

藍色硅谷核心區定位是建設成為低碳生態、世界一流、國際標準的濱海新城，打造成為國際一流的海洋科技研發中心、成果孵化中心、人才集聚中心和海洋新興產業培育中心。“藍色硅谷作為國家海洋創新體系建設的重要成分，其價值才能顯現出來。”

張百濤介紹：“目前主要開發內容為道路及管網等基礎設施。”先期開工建設的九條道路全長18.3公里，投資約12億元，將采用設計施工總承包模式實施道路施工。按照規劃，九條道路將形成兩個路網結構，分別與濱海大道相連。2013年年底建設完成后，將有效連接國家海洋實驗室、國家深海基地、山大青島校區、哈工大青島科技園、微軟青島云計算中心等十幾個研發創新平臺地塊，為其后期快速建設提供有力保障。

“作為最先開工的重點項目，國家海洋實驗室工程也按計劃開展。”按照青島市政府要求，國信集團負責二期西區工程代建，共有高端儀器研發等四個平臺和中心，建筑面積2萬平方米。2013年年底前將交付使用。而由國信集團負責投資建設的，總面積達8.7萬平方米的國家海洋實驗室三期工程前期準備工作順利進行，部分設施已于2012年年底前開工建設。藍色硅谷核心區規劃展覽館布展工作已完成。

張百濤告訴記者：“我們本著科技立谷、創新強谷、體制活谷、開放興谷、生態建谷五大發展原則，以核心區建設為藍色硅谷戰略的啟動點，以高品質的建設質量和先進理念做好示范與帶動。”

據測算，藍色硅谷核心區僅土地一級開發費用約為135億元。面對龐大的資金壓力，張百濤表示：“國信集團的先期投入是非常重要的。”

“未來，國信集團將充分發揮多年來形成的良好市場信譽，通過開展資產證券化、短期融資融券業務，與金融機構建立戰略合作關系等融資舉措。截至日前，國信集團已為藍色硅谷核心區建設籌措資金近70億元。2013年，國信集團與多家銀行商定的首期150億元銀行貸款，將隨藍色硅谷規劃、科研、土地、環評等審批達到提款條件后，作為主力資金支撐項目建設，為藍色硅谷保駕護航。”張百濤說。

專于城市功能性開發與服務

以藍色硅谷核心區建設為契機，緊緊圍繞促進青島創新型城市建設和新一輪城市發展這一條主線，按照“突出金融、實業為基、產融結合、相關多元、政企互動、市場運作、集團架構、協同發展、做強做大”的基本思路，青島市直屬國有綜合性投資集團——青島國信發展（集團）有限責任公司，正處于全面推進“三個轉變”、實施“二次創業”的發展新階段。

秉承“穩健、高效、團結、創新”的企業精神和“勤勉敬業、務實嚴謹”的企業作風，國信集團突出發展金融投資與創投業務，強化發展城市功能性開發和科技、能源、資源等領域實業投資，穩步發展文化體育、會展酒店等服務業，全力推動青島市金融產業發展、促進創新型城市建設、有效參與新一輪城市戰略實施，穩步實現集團戰略轉型。

根據青島市“全域統籌、三城聯動、軸帶展開、生態間隔、組團發展”的城市發展戰略，國信集團積極參與青島市新一輪城市戰略實施所需的城市功能性開發與能源資源領域相關實業投資。

在已有的海底隧道、體育中心、會展中心、大劇院等城市功能載體基礎上，重點推進第二條海底隧道、地下空間開發、會展中心四期、海天大酒店改造、體育中心二期、東方飯店改擴建項目。組建青島國信藍色硅谷發展有限責任公司參與藍色硅谷核心區建設，并根據城市空間戰略布局需要有效拓展地產項目開發、政府項目代建、土地開發、物業投資管理等業務。重點選擇科技、能源、資源類實業項目作為投資重點，逐步形成長、中、短期項目相結合的資產布局，使城市功能性開發與實業投資成為集團發展的重要基礎和支撐，為完善城市功能，提升城市品質提供保障。

國信集團力爭用三年左右的時間，逐步通過轉型升級發展成為符合現代企業制度要求、集團化模式運作、資本結構合理、核心競爭力強、主業清晰相關多元、資產質量高、盈利能力強的跨行業、跨區域、跨所有制的以金融投資、創業投資、實業投資、城市功能性開發與服務為核心業務驅動的產融結合型綜合性投資控股集團。

自此，國信的企業成長史，與城市發展史休戚相關。