國企新使命

孫婧

策劃前言

“神九”飛天、“蛟龍”下海、“殲-15”一鳴驚人、高鐵奔馳……這些令國人無比自豪的成就背后。有一個共同的標志：國企創造。當不少人對國企的印象還停留在“效率低下”、“靠壟斷盈利”、“產品落后、缺乏競爭力”時，中國的國有企業已經完成了一次華麗蛻變。

在青島，同樣的蛻變也在發生著：國有企業繼續改制，上演著“鳳凰涅槃”；再造北部新城區的2014世園會，逐漸在現實中勾畫著人們的想像；藍色經濟、紅島開發，這些關系青島未來的歷史工程。正在國企強有力的執行中展開著

未來的青島，你想預知嗎？

青島市第十一次黨代會確立了“全域統籌、三城聯動、軸帶展開、生態間隔、組團發展”的城市發展新戰略，未來將以藍色經濟為引領。環繞膠州灣打造東岸、西岸、北岸三個主城區。可以看到，青島正在以膠州灣為核心，拉開加快建設組團式、生態化的海灣型大都市的發展框架。

城市發展如人生旅程，要緊處往往只有幾步。東進，西移，北上，每個具有重要意義的段落都給了青島新的生命，新的夢想。擁灣發展、開發濱海新城、2014世園會帶動的全域統籌……這些可以在很大程度上緩解城市建設，和產業發展所面臨的土地瓶頸制約，新增的上百平方公里可開發用地，必將產生巨大的經濟效益、社會效益和生態效益。

這充滿希望同時也是充滿艱難的第一步，青島的國有企業自然還是沖鋒在前。

再造城市框架

與過去十年相比，中國國有資產總量及質量都發生了巨變，國資委主導新國資監管體系自然功不可沒。但更重要的是，這些國有企業及投資公司，往往也承擔著改革與發展的重大課題。新布局下，國有企業在國民經濟中的“支柱”作用如何體現？從前，人們認為這取決于國企戶數是否占優；今天，國企實力如何、控制力和影響力有多大，更受關注。

大建設考驗大國企。“三城聯動”的前奏是建設，國信、城投、華通、西海岸發展集團等投資公司已經奏起了第一輪發展之曲，積極融入“三城聯動”戰略，加快實施藍色硅谷、紅島經濟區、西海岸發展新區的一級土地整理開發，加快藍色硅谷孵化器、海洋科研院所建設，搭建“產業引導加創投”孵化發展示范平臺。隨著海空港及城市交通承載能力提升，膠東機場建設公司、地鐵集團組建工作的完成，董家口港區、郵輪母港城建設的推進，青島已不僅是有著碧海藍天的青島。

影響力、控制力，首先體現在青島國企的自身能力上。扮演著“雙重使命”的華通集團，在重點工程建設、旅游產業、紅島開發多個領域肩負重任的城投集團，正在締造青島智核“藍色硅谷”的國信集團，三大國有投資集團綱舉目張地拉開了未來青島的城市框架。

影響力、控制力，也體現在國有企業對新技術、新產業的引領上。青島因港而興，港口依然是未來青島的興盛所在。青島港駛向了‘‘第四代港口”時代，作為全球供應鏈中的—個環節，柔性地滿足運輸市場對港口差異化服務的需求，提供精細化的作業和敏捷的服務。今天對海洋的理解已經完全更新了以往常識，而青島港已經成為連接海洋與陸地、青島與世界的紐帶。

2014：未來青島的預告片

“美麗中國”被首次寫入十八大報告，今后的發展中，生態文明建設將被放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。關于魅力青島有個最理想預告片：2014世園會。

世界園藝博覽會是由國際園藝生產者協會（AIPH）批準舉辦的專業性國際博覽會，是展示世界園林園藝精品和科技成果的非貿易性展會，被稱為世界園藝文化和園林科學的“奧林匹克盛會”。

2009年，在西班牙薩拉哥薩舉行的國際園藝生產者協會第61屆會員大會上，青島申辦代表團經過簡短、精彩的陳述和完美的答辯，得到了全體與會委員的一致認可和廣泛支持，最終獲得了2014年世界園藝博覽會的主辦權。

這也許是歷史的美妙巧合，青島是一座擁有兩個“奧林匹克盛會”的城市。明年的世園會將是青島有史以來規劃占地面積最大，歷時最長，接待游客最多的大型節會項目。對任何城市而言，都是一個艱難的挑戰。

青島未來20年的四個新增長極各有使命：與青島目前城市體量相當的西海岸經濟新區；使青島產業結構發生質變的藍色硅谷；帶動空港一體現代化物流城市的膠東新機場；而北部的原生態都市新區，則為青島策劃出一片鳥語花香的北部。

嚴峻的環境問題讓人意識到，能擁有一片森林的城市才是最珍貴的，美麗的。世園會45平方公里的廣闊叢林地，不但會使李滄區重回青島核心區域的地位，更會塑造出青島和諧、生態、宜居的新城市形象。森林青島，蔚藍青島，科技青島……那個“碧海藍天”之外的青島，同樣精彩紛呈。

西海岸的新城夢想

西海岸正在為自己的發展計時。

每次區劃調整都會引發人們對更好發展的期待，青島此次的區域調整與1994的大調整相隔近20年，自然也寄托著更深的期待。新年伊始的區劃調整，就區域經濟發展層面而言，青島更明確了向西的拓展。青島利用山東半島藍色經濟區的國家戰略機遇，發揮其在對外開放度、港口岸線、經濟基礎等方面的優勢，同時借助國家中西部開發戰略，以便更好地擴大戰略腹地范圍，搶占區域經濟發展的先機。

青島前100多年的發展主要是在東海岸，而無論從港口發展，還是藍色經濟所賦予的發展潛力，西海岸都是今后發展機遇更大、條件更具備的區域。西海岸一直在裂變：從對概念、模式和地位的探討，到“山東半島藍色經濟區”的批復提振發展決心，再到青島西海岸發展（集團）有限公司成立，中德生態園及合作區順利開展，西海岸會一直裂變下去，直到再造一個青島新主城。

國有企業成為特殊時期經濟社會平穩運行的重要依托，因為不管人們喜歡與否，世界總是不斷變化。2009年，中國企業的關鍵詞是“越冬”，中國的關鍵詞是“信心”。也是從全球范圍的金融危機開始，國有企業的中堅力量越來越被人所信賴，所依靠。2012年，國際金融危機依舊沒有見底，對中國實體經濟的沖擊仍在加深，國有經濟的支撐和帶動作用也愈發重要，而青島已經開始醞釀大的變革。2013年，還沒來得及為自己渡過的難關而自豪，青島國企新的使命降臨了。時代在前行，有困難也有良機，在這個過程中，青島的國有企業們承載著富城強民的中國夢，再造城市的青島夢。