何灣灣 冉凱 位秋菊
一、發展中國家經濟發展戰略的發展
發展中國家指的是經濟、社會發展程度較低的國家,與發達國家相對。通常指的是亞非拉等130多個國家,占世界陸地總面積和總人口的70%以上。它們大多深受帝國主義的剝削和壓迫,是帝國主義商品市場、原料來源和資本輸出的重要場所。從15世紀航海大發現以來,它們一直處于殖民地或半殖民地狀態,深受帝國主義的奴役和壓迫,完全喪失了獨立發展經濟的可能性。因此,這個時候的發展中國家根本沒有經濟發展戰略可言。
隨著民族民主意識的覺醒,廣大亞非拉國家的人民紛紛實現了政治獨立,開始了民族獨立與解放的道路。可是,由于深厚的歷史和現實原因,它們大多發展落后,為了迅速發展民族經濟,紛紛制定了各種各樣的經濟發展道路。
二、發展中國家的經濟發展戰略分類
1、進口替代發展戰略
進口替代指的是國家采取某些措施,限制某些外國工業品的進口,促進本國工業品的發展,在市場上以本國產品代替外國產品,促進本國工業品的發展,實現自身的現代化。(1)20世紀五六十年代,許多亞洲、拉丁美洲、東歐和非洲的許多國家都在不同程度上實現了這一發展戰略。它通常是和貿易保護政策結合在一起的。通過關稅保護,即對進口產品征收高關稅,進口配額,即限制各類商品的進口數量,使本國貨幣升值,即降低本國生產成本等措施增加本國產品的競爭力。
但是,進口替代雖然在一定程度上促進了民族工業的發展。加強了發展中國家獨立發展經濟的能力,能夠減少經濟的對外依賴程度,一些專門技術人才和熟練勞動力也培養出來了,政府部門從中也獲得了管理經濟的經驗和知識,因此許多拉美、南亞、中歐國家選擇了進口替代戰略,一定程度上實現了經濟發展目標。但是這一戰略對刺激民族工業的發展是有限的,因為它并不能完全消除對外的依賴性。當發展中國家用高關稅保護民族工業時,發達國家也用各種措施破壞或打破關稅保護,抵制發展中國家的進口替代,所以進口替代戰略常常出現無能為力的狀態。
2、出口導向發展戰略
進口替代的上述缺點導致了一些國家和地區從20世紀70年代開始實行更加開放的貿易戰略,特別是亞洲的日本、韓國、新加坡等國家以及中國的臺灣地區,它們不遺余力的實行了出口導向型的發展戰略。出口導向戰略,也稱為“外向型發展戰略”,是指一國采取各種措施擴大出口,發展出口工業,逐步用輕工業產品出口替代初級產品出口,用重工業、化工業產品出口替代輕工業產品出口,以帶動經濟發展,實現工業化的政策。20世紀70年代,隨著國際局勢的緩和,歐美等資本主義國家開始了經濟調整,一些跨國企業組織開始把目光投向國外,尋求國外的加工基地。從20世紀60年代中期到20世紀80年代,韓國、日本、新加坡以及中國的臺灣和香港等地區抓住這一發展機遇,大力發展出口,實現了自身經濟的迅速發展,20世紀70年代末到80年代初,這些國家和地區被稱為“亞洲四小龍”。
然而,出口導向也有其一定的局限性。一個突出的局限性就是對國際資本和國際市場的高度依賴性,引起了國內各部門和經濟發展的不平衡。另外一個重要的因素就是,一些國家發展外向型經濟發展戰略,主要依靠政府的主導作用,而不是市場中自由競爭,自由、公平和效率的問題沒有得到解決。由此引發的內外經濟矛盾最終導致了1997年亞洲金融危機的爆發。
3、對平衡發展和不平衡(區域經濟發展)戰略選擇的探索
戰后實行的進口替代和出口替代型經濟發展戰略各有其不同的側重點。前者側重拓展國際市場,后者側重于發揮比較優勢,參與國際分工。這兩種思路雖都在一定時期一定程度上促進了經濟的發展,但它們各執一詞,各有其缺點和局限性。發展戰略的重點在于各國充分調動國內各地區各部門的競爭力、發揮比較優勢、參與國際競爭為經濟增長注入新的活力,使創新成為發展國內企業的自覺活動。但是大多數發展中國家并未做到這一點,主要在于它們沒有處理好政府與企業、政府與市場之間的關系。(3)東南亞金融危機中,韓國經濟嚴重衰退,其人均收入水平跌落到發達國家門檻標準之下。危機爆發后,韓國一些大企業和金融機構資不抵債,紛紛倒閉。這些企業過去在政府的扶植下,快速擴張和膨脹,擠進了世界500強,最后卻被認為是外強中干。
平衡發展戰略要求國民經濟中各部門、各行業的協調發展,通過大規模投資,促進全面發展。由于各個國家主、客觀條件、自然狀況、社會政策等方面的限制,經濟發展中不平衡的現象比較常見。不平衡發展戰略是指各地區面臨各種資源匱乏和短缺,生產要素只能在產業和地區間擇優配置,通過輻射效應,促進整個地區經濟的發展。中國改革開放之后,鄧小平提出了允許一部分人先富起來、先富帶動后富以及區域經濟的發展就是這一戰略的體現。中國的改革開放取得了重大的成就。
三、經濟全球化時代下發展中國家的經濟發展戰略
20世紀90年代以來,隨著經濟全球化和世界經濟一體化的深入發展,世界經濟相互依存的程度日益加深。在新的時代下,發展中國家采取一些新的經濟發展戰略促進自身經濟發展。它們在建立國際經濟新秩序、改善南北關系發展南南合作等方面進行了不懈的努力,為改善自己的經濟地位而斗爭。
在新的形勢下,發展中國家制定適合自身的經濟發展戰略時應處理好一下問題:
a、加大改革開放力度,順應經濟全球化的潮流,積極融入世界經濟的發展之中。
b、確定自身發展戰略,制定適合自身的經濟發展戰略。
c、優化國內經濟結構,提高國民經濟的競爭力。改善國內不合理的經濟結構,促進自身產業的優化升級,增強國際競爭力。
d、處理好效率、公平與競爭問題。(3)70年代出現三種“增長—分配”模式,即先增長、后分配模式、重分配而輕增長模式以及增長與分配相兼顧模式。
d、規范市場運行,防范金融危險。經濟全球化要求各國放寬對金融市場的管制。
文獻參考:
(1)發展中國家的發展戰略回顧 張軍 蘇州廣播大學學報2003-8 第十四卷第四期
(2)發展中國家的發展戰略回顧 張軍 蘇州廣播大學學報2003-8 第十四卷第四期
(3)經濟全球化與發展中國家發展戰略 錢運春
作者簡介:
何灣灣(1991-)女,漢族,河南人,本科,河南師范大學政治與公共管理學院,研究方向:國際關系
冉凱(1991-)男,漢族,河南鄭州人,本科,河南師范大學政治與公共管理學院,研究方向:國際關系
位秋菊(1990-)女,漢族,河南人,本科,河南師范大學政治與公共管理學院,研究方向:國際關系