淺談水利工程建設與環(huán)境保護

張洪昌 丁傳浩 李允強

摘要：本文主要介紹了水利工程建設所引發(fā)的環(huán)境問題，并對此提出對策及建議力求在未來的水利工程建設發(fā)展過程中，趨利避害。在實現(xiàn)水利工程效益的最大化的同時，努力做到開發(fā)與環(huán)境保護和諧，可持續(xù)發(fā)展。

一、前言

水是生命之源、生產之要、生態(tài)之基。興水利、除水害，事關人類生存、經濟發(fā)展、社會進步，歷來是治國安邦的大事。2011年國家1號文件明確指出，促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，奪取全面建設小康社會新勝利，必須下決心加快水利發(fā)展，切實增強水利支撐保障能力，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。

水利工程通常是區(qū)域性多目標水資源開發(fā)項目，可以為區(qū)域提供防洪、發(fā)電、航運、灌溉、供水、養(yǎng)殖等綜合效益。然而，水利工程也對區(qū)域生態(tài)與環(huán)境等方面產生深遠影響，其影響涉及范圍廣，時間長，因素多。一方面，由水利施工過程中土地占用，截流蓄水等具體問題引起；另一方面，在后期運行和生產中所帶來的不可逆環(huán)境和生態(tài)等不確定影響。

為了更好利用水資源，對水利工程的論證、預測和環(huán)境影響評價已越來越受到人們的重視。國際大壩會議，連續(xù)幾屆的主體都是環(huán)境影響問題。近幾年，為響應節(jié)能減排條約及2011年中央1號文件，水利建設如火如荼地開展著。為了能使環(huán)境和水資源開發(fā)可持續(xù)發(fā)展，我們必須要做好水資源開發(fā)論證及環(huán)境影響評價，加強環(huán)保意識，在合理開發(fā)水利資源的同時與生態(tài)自然和諧相處。

二、水利工程施工期內的環(huán)境影響

水利工程開工時，便開始對工程所在地的環(huán)境產生影響。由于水利建設一般是在較廣闊的大自然中開展，不可避免地會在一定程度上改變原有的自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，從而產生一些負面影響。水利工程建設中，對于土地的利用及對水流的控制都會對工程所在地和河流下游產生較深遠的影響。以下就這些問題分幾個方面介紹。

1.對土地的影響

隨著水利工程的興建，大規(guī)模的前期開挖和后期填方必不可少，另外施工人員的入住及大型施工設備的應用，將給當地的生態(tài)環(huán)境帶來許多問題。主要表現(xiàn)在：

<1>在施工中亂堆棄渣、亂修臨時建筑物、擠占耕地，從而引發(fā)土地浪費、水土流失及淤塞河道現(xiàn)象

<2>交通設施修建必然造成局部土壤侵蝕和流失。

<3>現(xiàn)代化機械的過多使用，廢氣、廢油嚴重污染土壤、河流和當地動植物。

2.截流蓄水及水庫的影響

截流蓄水對于環(huán)境的影響是比較復雜和深刻的，尤其對生態(tài)環(huán)境的影響更是深遠。一方面，水庫將造成淹沒，直接影響生態(tài)環(huán)境；另一方面，蓄水會影響河流水質等的變化，并對生物群落以及氣候、水文情勢造成深層次或者不可預見的影響。主要表現(xiàn)在一下幾個方面：

<1>截流蓄水影響下游用水量，施工廢水和生活污水影響下游水質。河流水體濁度和水體空氣溶解度會發(fā)生較大變化。

<2>庫岸崩塌：水庫形成后，地下水位抬高，使庫周坡面物質或巖層軟化，粘結力和摩擦系數降低，從而失去穩(wěn)定，產生滑動或崩塌。

<3>大規(guī)模蓄水，增大了水庫地基承載力，容易誘發(fā)地震。

<4>大氣污染：水泥、粉煤灰、砂石料等運輸和開挖爆破產生的粉塵、有害氣體將嚴重影響局部大氣的質量。

3.工程運行和生產中的環(huán)境影響

水利工程運行中對環(huán)境的影響，主要是水利建筑對于周圍生態(tài)，水文，氣候等方面的影響。這些工程所產生的環(huán)境問題，有些是顯而易見的，而有些負面影響是深層次的，或顯示為緩慢的過程，需要通過精密的科學手段才能發(fā)現(xiàn)，由于科學技術的進步、人們發(fā)現(xiàn)的環(huán)境影響間題越來越深入。

<1>影響河流的水溫、水質。尤其是水溫對水生動物影響較大，而下游灌溉引水也必須注重水體溫度，否則對下游農作物的生長不利。

<2>影響庫區(qū)的水質。對庫區(qū)水質的影響。水庫形成后庫內流速降低，污染物擴散，混合作用減弱，易形成局部區(qū)域過重的污染負荷，從而水質變壞，若對排污不進行控制，嚴重的情況會使水庫發(fā)生富營養(yǎng)化，此外，水庫泥沙淤積會產生底泥對污染`物富集，特別是對重金屬的富集作用。

<3>與水環(huán)境有關的流行性疾病影響。由于水面擴大，流動性減少，水溫增高，有可能造成某些流行性病原體滋生與傳播。不過已有實踐經驗證明，由于社會經濟、文化、衛(wèi)生水平大大提高，大多數流行病正在絕滅，水庫引起流行病加劇在今天已不再是一個很大的優(yōu)患。

<4>土地鹽堿化和沼澤化。由于庫水位提高，庫周地下水位相應上升，有可能使一些土地受到浸沒從而引起土地鹽堿化或沼澤化。

三、對策及措施

<1>水利工程建設帶來的環(huán)境問題是不可否認的，但是不能片面強調水利工程對生態(tài)系統(tǒng)的負面影響，全盤否定水利工程建設的積極作用。

<2>從思想方法角度看，正確的認識應該是正視這些負面影響，對水利工程的工程理念進行反思，以“趨利弊害”的態(tài)度，改進和完善水利工程的規(guī)劃和設計技術。從建設目標看，水利工程不僅能滿足人們對水的種種需求，還能兼顧維持生態(tài)系統(tǒng)健康性的種種需求，促進人與自然的和諧共存。換言之，未來的水利工程應具有雙重功能，即不但是有具有直接功效的供水、防洪、發(fā)電、航運工程，而且還應該是有利于生態(tài)系統(tǒng)健康與穩(wěn)定的生態(tài)工程。

<3>研究生態(tài)水工學。所謂“生態(tài)水工學”是水利工程學的一個新的分支，是研究水利工程在滿足人的需求的同時，兼顧水域生態(tài)系統(tǒng)健康性與穩(wěn)定性需求的原理與技術方法的工程學。

<4>水利工程要盡最大可能保護和恢復河流形態(tài)的多樣性.新建水庫工程要充分論證由于水庫建設改變河流生態(tài)系統(tǒng)為靜水生態(tài)系統(tǒng)的利弊得失，采取必要的補償工程措施和生物措施。

<5>合理調度水庫及其他水利設施.水庫調度在滿足人的需求的同時，兼顧生態(tài)系統(tǒng)的健康性及穩(wěn)定性的需求，克服靜水、深水對于生物群落的不利影響。通過水庫庫區(qū)生態(tài)建設及水生生物的合理結構設計，提高水庫水體自凈能力和自我修復能力。充分利用鄉(xiāng)土種生物，慎重引進外來種，注意防止生物入侵。

水利工程設計應為植物生長和動物棲息創(chuàng)造條件。提供魚類產卵條件以及鳥類和水禽棲息地和避難所。建設符合生態(tài)學原理的過壩魚道，開發(fā)新型丁壩、人工浮島等。

<6>“乘勢利導，因時制宜”是制定水利工程環(huán)境對策的基本指導原則。水利工程通常是區(qū)域性多目標水資源開發(fā)項目，可以為區(qū)域提供防洪、發(fā)電、航運、灌溉、供水、養(yǎng)殖等綜合效益。然而，水利工程也對區(qū)域生態(tài)與環(huán)境產生深遠影響，其影響涉及的范圍廣、時間長、因素多。能否將水利工程對環(huán)境的負面影響減少到最低限度，并帶來更多的經濟效益是衡量水利工程是否成功的重要標志之一。

參考文獻：

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