石城與十里堡的文創模式等

在全球經濟低迷依舊，中國經濟增速回落停滯的今天，尋找新的經濟增長驅動已迫在眉睫。城鎮化再次成為執政者的“尚方寶劍”，主流觀點認為新型城鎮化將是中國經濟增長的持久引擎、擴大內需的最大潛力所在。產業化是新型城鎮化的載體，能夠解決人口非農化就業，為城鎮化提供經濟基礎。

目前，各地城鎮化過程中對產業化少有良策和成功實踐。一是產業空心化。大部分農村的非農產業幾乎是一張白紙，考學出去的大學生逃離，大批精壯勞動力涌入城市成為農民工，外來的、創業的企業非常少；二是產業低端化。由于主要生產要素不占優勢，一些地方政府為了GDP成績，將城市舍棄的淘汰、污染企業向小城鎮集中，延續了傳統工業化道路；三是產業模糊化。發展思路不明確，不能利用自身優勢發展特色產業，喪失了發展機遇期。

“十八大”報告中明確提出，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。無論是從目前的產業規模，還是從產業帶動能力以及在資本市場中的影響力來看，文化產業都不應該在未來新型城鎮化中只成為“送文化下鄉”的配套角色，而應更多發揮其產業優勢，通過人文理念引導城市規劃，以文化大繁榮、大發展推動城鎮化進程。同時，通過做大做強特色文化產業，扶持一批規模化文化企業，凝聚社會發展共識，培育文化消費市場，其空間和市場是十分巨大的。

本文解剖石城鎮全域旅游、十里堡鎮創意印刷集聚，希望能夠為文創興鎮提供一些新的思路和思考。

石城鎮：全域旅游

石城鎮是北京市密云縣的山區鎮，全鎮現有15個行政村，41個自然村，5960口人，其中勞動力3205人，總面積252.8平方公里，是密云西線的旅游重鎮，鎮域有著名的黑龍潭、京都第一瀑、桃源仙谷、清涼谷等自然風景區10處，林木覆蓋率達到了89.5%。

由于屬于密云水庫生態涵養區，石城鎮的產業發展受的制約很大，封山育林和城鎮化后，農民從田里、山里出來，做什么？過去長期困擾石城鎮的決策層，也走過一些彎路，都沒有成功，如搞移民村式的地產，搞礦泉水開發。

美不勝收的的自然資源是最大的財富，幾經滄海桑田，旅游業成為石城鎮富民強鎮的支柱產業。黑龍潭窈窕峽長，蜿蜒曲折，十八個名潭千姿百態，各領風騷；桃源仙谷的80多個景觀山青水美，云淡風清；水堡子村守著水庫靠打漁為生，農家小院純樸自然，農家飯的手藝也特別棒；石塘村用密云水庫邊上長的蒲棒草，草編絕活享譽京城；盛泉度假山莊能住小木屋吃烤全羊；白河苑度假村有新鮮的石磨豆腐……與傳統的門票經濟、觀光游覽等旅游發展不同，石城鎮力圖通過龍頭帶動、多景區聚合發展模式，開發快樂經濟，適應玩的心態，建設玩的項目，開拓玩的市場，創新玩的產品，創造玩的文化，大做玩的文章。

案例：黑龍潭風景名勝區——石城鎮旅游的縮影

黑龍潭風景名勝區于1986年向游客開放，是密云縣首家對外開放的旅游景區、密云縣唯一的4A景區，也是集觀光游覽、休閑體驗、餐飲住宿、科普示范、現代農業及愛國主義教育于一體的綜合性、馳名京津、享譽全國的生態、人文、休閑旅游勝地，獲得國家生態旅游示范區、首都文明旅游景區、京郊優秀景區等榮譽稱號。黑龍潭源自古時黑龍依靠自己辛勤勞動，改造寸草不生的轱轆峪，感動云蒙老祖，成就一方山清水秀美地的傳說。其自然環境優美，人文景觀獨特，游客年年增長，每年有上百萬人次來此休閑娛樂，“來密云必去黑龍潭”已經成為一種風潮。

1、觀光游覽

黑龍潭窈窕峽長、蜿蜒曲折，峪谷兩壁陡峭奇聳，峰巒疊嶂。三瀑十八潭貫穿其中，人們對黑龍潭的評價是新、奇、險，有原生態的自然山水和多種中草藥、野生動物、奇峰怪石，是天然氧吧，每年吸引了100多萬人次游客觀光游覽，游客遍布國內外和各階層。

2、活動賽事

黑龍潭景區常年組織的休閑活動有：春季的“踏青賞花”、夏季的“消夏避暑觀瀑”、秋季的“金秋采摘”“賞紅葉”、冬季的“冰雪節”“雪人谷”等。另外，黑龍潭景區還組織了石城云夢花香文化節、北京晚報黑龍潭攝影基地活動、北京晚報公益植樹活動、北京漂流挑戰賽、CS真人競技挑戰賽等數十個活動。

3、民俗演藝

黑龍潭景區與北京電視臺、北京晚報等演藝機構合作，不定期組織露天、駐場民俗演藝活動。據悉，將規劃建設民俗演藝大舞臺，采取“周周戶外舞臺表演+月月實景劇表演”相結合的方式，表演原汁原味的黑龍潭、密云的民俗文化，以更具體驗性、歷史性的演藝服務吸引游客、留住游客。

4、科技旅游

黑龍潭啟動了“智慧黑龍潭”項目，建設了景區智能管理系統，在景區官網開展在線旅游。

5、科普教育

黑龍潭與北京市農委、科協、農科院等單位合作，常態化開展愛國主義教育和生態、農業等主題的科普教育。

6、旅游衍生

黑龍潭開發了露營基地、影視宣傳片、圖書、食品、新媒體等衍生旅游產品。

十里堡鎮：創意印刷集聚

十里堡鎮是北京市密云縣唯一的平原鎮，全鎮鎮域面積30.8平方公里，總人口2.3萬人，101國道橫貫。由于臨近北京市區，山水資源相對匱乏，又是北京市城鎮化試點，十里堡鎮曾面臨房地產開發的誘惑。然而發展創意工業能夠承接城區的產業、市場輻射，可以不受制造業的空間限制，走出去做大做強。另外北京作為傳統的印刷市場，城區生產成本高、空間小，印刷業不斷向郊區布局。十里堡鎮抓住了這一機遇，如今該鎮已有30多家印刷企業集聚，有北京市鄉鎮企業局掛牌的龍頭工業行業村——莊禾屯印刷村，承接包裝印刷、廣告制作、創意設計等業務，發展成北京新興的包裝印刷產業基地，年產值達全鎮總值的三分之一，解決了2000多農民轉移就業。

目前整個印刷業多數企業效益低下，日子很苦，低端印刷已很難有所突破，綠色轉型、數字轉型、向文化創意產業和現代服務業轉型，突出輕型化、創意化、生態化、特色化成為大勢所趨。十里堡鎮的印刷企業通過自主創新，在核心技術、裝備制造、產業鏈拓展等領域形成突破，同時自發成立了印刷行業協會，由村書記擔任會長，以抱團整合的方式，避免域內惡意競爭，共享市場、技術資源，以競合求發展，走在了印刷業轉型升級的前面。

案例：北京中安防偽印刷有限公司打破國際壟斷

面對市場經濟發展帶來的猖獗假冒，防偽標識正成為品牌保護不可或缺的“武器”，全球市場達750億美元，中國市場也有160億元，且處于快速增長中。北京中安防偽印刷有限公司成立于1992年，是華北地區最早生產高端防偽標識的企業，為同仁堂、紅星、茅臺、古船、大寶、劍南春、六必居等100余家企事業單位定制生產防偽商標/標識。

我國高端防偽標識印刷的設備、技術、工藝曾一度被歐美發達國家所壟斷，長期受制于人。對防偽標識印刷設備制造商、服務商而言，一是所生產、使用的設備多落后國外10-15年，且設備占用空間大、生產效率低、成品率低、生產成本高、能耗高、噪聲等污染重；二是核心技術為國外廠商所掌控，中國企業缺乏定價權、話語權，也可能造成防偽標識的機密信息泄露出去，起不到真正的防偽作用，不利于國內企業參與國際競爭。

北京中安防偽印刷有限公司組織科研團隊，投入上千萬元，十年磨一劍，于2012年成功開發了“中安高端防偽標識印刷一體機”，將傳統生產的5套設備、工藝、工序集成、整合、創新到一體機上，實現了數字化、智能化、高速多功能，同時在同等產品質量標準上，提高了50%以上的生產效率，節省了40%以上的生產成本和70%的廠房空間，且綠色、環保、低碳，一舉突破了國外高端印機設備的核心技術壟斷。

該核心技術、裝備研制成功后，一是大幅提高了中安防偽公司的生產能力，做大、做強、做精防偽標識印刷產業鏈；二是可以對國內印刷企業提供授權技術和設備，搶占防偽標識印刷產業鏈高端；三是作為國外廠商的替代裝備、技術，與印刷裝備企業合作生產，逐漸形成與國外廠商的平等競爭，力爭本土企業的話語權；四是以性價比優勢承接跨國公司防偽標識訂單，并作為印度、巴西、中東、非洲等發展中國家地區的印刷裝備企業技術、設備替代更新選擇，搶占國際市場。

結語：文創興鎮不是“鏡花水月”

建城易，建產業難。在行政權力主導下，征地、拆遷、蓋樓，形成“小村合并成大村，大村合并成城鎮”，這是一種最容易操作、最容易出政績的城鎮化路徑，但也是最不可持續、長期代價過高的城鎮化路徑。簡單的“造城”使土地城鎮化的速度遠遠快于產業城鎮化，必將導致產業空心，最終使城鎮化后繼乏力。

考驗決策者的智慧不僅是能不能抵御“沖動的誘惑”，更是能不能解決“可持續的煩惱”。支撐新型城鎮化的產業化思路是產業生態化和生態產業化相結合，重視發展生產性和生活性服務業，顯然文化產業是一個重要的可選項、必選項。一方面，通過發展、承接創意型工業確保生態安全，占據區域現代產業體系高端；另一方面，把生態資源轉化為財富，發展以觀光游覽、休閑體驗為特色的旅游業，以旅游市場帶動有機農產品生產加工為特色的高效農業。

由此可見，文創興鎮不是“鏡花水月”。大拆大建、傳統工業化在新一輪城鎮化中可休矣。