預(yù)防和懲戒并行切實(shí)保護(hù)女童權(quán)益———關(guān)于性侵女童問題的討論健全面向家庭的社區(qū)兒童保護(hù)網(wǎng)絡(luò)

蔣月娥

（全國(guó)婦聯(lián) 權(quán)益部，北京 100730）

近年來，傷害未成年人事件在媒體頻頻曝光，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。特別是海南萬寧等多地發(fā)生的女童性侵案件，引起社會(huì)反思。當(dāng)前曝露出來的未成年人受傷害案件從發(fā)生環(huán)境和對(duì)象上看，主要有三種類型：一是家庭暴力。包括親生父母對(duì)子女的忽視和虐待，父母間家庭暴力對(duì)孩子的不良影響，以及繼父母、看護(hù)人、其他家庭成員等實(shí)施虐待甚至性侵害。二是校園暴力。包括幼兒園和學(xué)校教師對(duì)未成年人的過度體罰、侮辱貶損以及性侵害，還包括學(xué)生之間的暴力傷害行為。三是社區(qū)暴力。主要是社區(qū)內(nèi)熟人對(duì)未成年人實(shí)施拐賣、性騷擾、猥褻或強(qiáng)奸。這三個(gè)環(huán)境中都存在對(duì)幼女性侵的案例。

作為兒童保護(hù)工作的重要內(nèi)容，如何采取有效措施，預(yù)防女童遭受性侵害，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和懲處此類犯罪以及如何為受侵害的女童提供專業(yè)化的服務(wù)，是擺在我們面前的重要課題。特別是當(dāng)前，女童保護(hù)還存在家庭保護(hù)意識(shí)淡漠，社區(qū)保護(hù)服務(wù)不足，法律保護(hù)措施滯后等問題，需要引起重視。

一是從觀念上，“兒童優(yōu)先”的理念尚未在全社會(huì)得到實(shí)踐。社會(huì)上很多人視孩子為父母的私人財(cái)產(chǎn)，認(rèn)為如何對(duì)待孩子是家庭隱私，他人不能隨意干涉，在缺乏社會(huì)監(jiān)督的情況下，使孩子處于孤立無援的境地。特別是目前大量存在的農(nóng)村留守女童，由于長(zhǎng)期與父母分離，大部分實(shí)際上由祖輩負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)，使她們普遍面臨著親情的缺失和安全上的隱患，女童的自我保護(hù)缺乏科學(xué)的家庭教育指導(dǎo)，使得幼女性侵行為在初期難以發(fā)現(xiàn)，無法得到及時(shí)制止和干預(yù)，引發(fā)嚴(yán)重惡果。……