淺議女童權利保護相關法律問題

洪英

（司法部 司法研究所，北京 100020）

最近，不斷有女童遭遇性侵的案件曝光，引起了各界的關注和討論。從法學研究的角度來看，女童性權利的法律保障作為弱勢群體的法律保護問題，涉及到多種維度不同層次的法律問題。從國際條約的締結和遵守，到憲法基本權利的保障和實施，并具體到各種法律及行政法規的制定和貫徹，需要我們從立法、執法、守法等不同環節進行相應的對策研究。本文主要圍繞中國在女童權利保護方面的立法現狀、存在的問題、加強女童權利保障的對策措施等幾方面進行論述。

一、女童權利保護的立法現狀

從中國的立法現狀來看，基本上形成了以憲法為根本大法，以專門法為主干，以刑法和其他相關法律法規為輔助的權利保護及救濟法律體系。與女童權利保護相關的立法主要體現在以下幾方面:

首先，憲法從公民的基本權利和國家的責任這兩方面進行了相應的規定。《憲法》第四十九條規定:“婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護。……禁止虐待老人、婦女和兒童。”這一條是女童權利保障的最根本的依據，即從國家根本法的角度對兒童（女童）的憲法權利進行了規定。同時，《憲法》第十九條還規定了包括兒童的義務教育在內的，國家在發展教育事業上的責任，第四十六條又進一步規定:“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。國家培養青年、少年、兒童在品德、智力、體質等方面全面發展。”從這些規定來看，中國在憲法層面上對兒童權利的保護是比較充分的，與其他國家的憲法規定相比較也并不遜色。