內(nèi)蒙古自治區(qū)邊遠(yuǎn)牧區(qū)師范教育現(xiàn)狀分析及問題思考

摘要：在研究國外師范教育發(fā)展的進(jìn)程和成果的基礎(chǔ)上結(jié)合我國具體國情，分析邊遠(yuǎn)牧區(qū)師范教育存在的問題，改革我國師范教育發(fā)展是必然趨勢，目前我國邊遠(yuǎn)牧區(qū)師范教育改革已經(jīng)具備一定的條件。人們對師范教育的認(rèn)識已越來越重視，我們只有不斷地加深自己的專業(yè)修養(yǎng)，拓展自己的專業(yè)視野，才能保證我們的教育有效地促進(jìn)學(xué)生的全面和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞：師范教育；邊遠(yuǎn)牧區(qū)；分析；思考

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）43-0111-02

一、問題的提出

教育是人類社會生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物，隨著社會分工的出現(xiàn)而逐步完善，是人類一定生產(chǎn)關(guān)系的表現(xiàn)，人類的生產(chǎn)生活就是培養(yǎng)下一代教育活動。我國的師范教育發(fā)展水平雖然有了很大的發(fā)展，教育投入也逐年增加，越來越受到社會的重視，但是目前我國師范教育機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大教師接受教育的需求，一些發(fā)達(dá)國家?guī)煼督逃l(fā)展的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我國師范教育整體發(fā)展水平。面對內(nèi)蒙古師范教育的發(fā)展現(xiàn)狀問題，通過本課題對內(nèi)蒙古自治區(qū)邊遠(yuǎn)牧區(qū)現(xiàn)階段師范教育的現(xiàn)狀及現(xiàn)存問題進(jìn)行分析，并試圖在此基礎(chǔ)上提出一些粗淺想法和建議。

二、研究方法

本次研究采用了文獻(xiàn)法、問卷調(diào)查法、訪談法及行動研究法相結(jié)合的研究方法，對內(nèi)蒙古邊遠(yuǎn)牧區(qū)師范教育現(xiàn)狀進(jìn)行了較為全面、真實(shí)的反映，為后續(xù)的科學(xué)分析及結(jié)論的概括提供了翔實(shí)的材料。

三、相關(guān)研究綜述

1.對國外有關(guān)師范教育的研究。在20世紀(jì)早期，普及義務(wù)教育開始被歐美一些國家提出并得到一定的發(fā)展，在這一時(shí)期早期師范教育有一定的發(fā)展。但當(dāng)時(shí)由于教育心理學(xué)相關(guān)理論研究尚不成熟，師范教育缺乏專業(yè)的理論培養(yǎng)和技能訓(xùn)練。在20世紀(jì)50年代中期，許多歐美發(fā)達(dá)國家的師范類教育機(jī)構(gòu)與一些綜合大學(xué)合并教學(xué)，對教師進(jìn)行一些考核，開始通過考試來認(rèn)定教師資格。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，教師的發(fā)展水平已滿足不了為社會發(fā)展培養(yǎng)需要的人才，所以在20世紀(jì)50年代末，美國的師范學(xué)院開始向綜合大學(xué)轉(zhuǎn)變，從此，師范教育由封閉性走向開放性。

2.我國師范教育的研究。中國的師范教育起步于1897年，所以我國師范教育雖然起步晚，但起點(diǎn)并不低。“壬寅學(xué)制”中就提到師范學(xué)堂和師范館，“癸卯學(xué)制”中我國師范教育進(jìn)一步發(fā)展，師范學(xué)堂分為初級師范學(xué)堂和優(yōu)級師范學(xué)堂，解決了我國初等小學(xué)堂教師緊缺的現(xiàn)狀。辛亥革命前，全國各地興辦師范學(xué)堂，至20世紀(jì)中晚期，我國師范教育開始向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，全國師范院校得到空前發(fā)展，但是這個(gè)體制在現(xiàn)在來看顯然也有其局限性。

四、內(nèi)蒙古自治區(qū)邊遠(yuǎn)牧區(qū)師范教育發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

1.對內(nèi)蒙古自治區(qū)邊遠(yuǎn)牧區(qū)師范教育的現(xiàn)狀調(diào)查。本次調(diào)研共發(fā)放1011份問卷，實(shí)際回收有效問卷876份，回收率到達(dá)86.65%。主要途徑是通過問卷調(diào)查。本次調(diào)研通過來自邊遠(yuǎn)牧區(qū)的教師對目前邊遠(yuǎn)牧區(qū)師范教育發(fā)展情況、教師教育的培訓(xùn)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。這些材料對我們研究邊遠(yuǎn)牧區(qū)師范教育存在的問題及解決的思路起到了一個(gè)很好的導(dǎo)向作用。

2.內(nèi)蒙古自治區(qū)邊遠(yuǎn)牧區(qū)師范教育存在的問題。（1）師范教育教師隊(duì)伍整體規(guī)劃不合理，教育教學(xué)設(shè)施匱乏。本研究發(fā)現(xiàn)，在所有參加調(diào)查的教師中本科學(xué)歷的僅73人，占教師總數(shù)的9.9%，而且這73位教師中大多數(shù)為近幾年畢業(yè)參加工作的青年教師；在全部調(diào)查的739名專任教師中，專業(yè)對口的教師僅有292人；從問卷調(diào)查中能夠看出，小學(xué)教師的資格基本上都定位在中等教育水平上，初中教師則設(shè)定在專科水平上，教師科學(xué)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)貛煼督逃聵I(yè)發(fā)展。（2）師范教育的課程內(nèi)容陳舊，培養(yǎng)模式落后。近代以來，雖然對培養(yǎng)教師非常重要的教育科學(xué)、心理科學(xué)有比較高的學(xué)術(shù)研究成果，但師范院校在專業(yè)內(nèi)容及課程改革方面，在近50年以來沒有較大突破，教育學(xué)心理學(xué)研究成果也很少被應(yīng)用到師范院校的課程教學(xué)當(dāng)中。

五、分析造成內(nèi)蒙古邊遠(yuǎn)牧區(qū)師范教育發(fā)展水平較低的原因

1.內(nèi)蒙古邊遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是制約師范教育發(fā)展的主要原因。內(nèi)蒙古地處高原地區(qū)，牧區(qū)牧業(yè)生產(chǎn)方式屬于粗放式經(jīng)營模式，所以內(nèi)蒙古邊遠(yuǎn)家庭經(jīng)濟(jì)收入普遍偏低。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全區(qū)中也相對滯后，嚴(yán)重制約了師范教育在這一地區(qū)的發(fā)展及實(shí)施，在對教師的培訓(xùn)上進(jìn)行的教育投入資源就更為匱乏了。

2.邊遠(yuǎn)牧區(qū)教師待遇較低且教學(xué)設(shè)備陳舊是影響師范教育發(fā)展的重要因素。邊遠(yuǎn)牧區(qū)目前大多數(shù)教師對薪資待遇不滿意，占調(diào)研總?cè)藬?shù)的87.37%。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示：簡陋的教學(xué)設(shè)施、較低的薪資待遇不僅很難引進(jìn)本專業(yè)的高水平人才，而且本地區(qū)、本專業(yè)的畢業(yè)生也不愿回鄉(xiāng)服務(wù)，由此導(dǎo)致牧區(qū)師范教師質(zhì)量較差，教師流動性大，師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，影響正常教學(xué)，不利于學(xué)生的發(fā)展。

3.邊遠(yuǎn)牧區(qū)教育機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)國家相關(guān)政策，但存在一定的偏差。在我國，師范教育具有重要地位，其中把教師隊(duì)伍的建設(shè)放在重要地位，但是對師范教育的認(rèn)識上一些教育機(jī)構(gòu)卻存在偏差。一方面，認(rèn)為師范教育是低水平的，只要能把中小學(xué)教科書中的內(nèi)容教給學(xué)生就完成了教學(xué)任務(wù)。另一方面，教師沒有較高的專業(yè)性，任何有知識的人都可以教授知識。所以，長期以來對師范教育建設(shè)缺乏正確的規(guī)劃建設(shè)組織管理，監(jiān)督力度不足。

六、對內(nèi)蒙古自治區(qū)邊遠(yuǎn)牧區(qū)師范教育改革的建議

通過對邊遠(yuǎn)牧區(qū)師范教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查研究，使我們對內(nèi)蒙古自治區(qū)邊遠(yuǎn)牧區(qū)師范教育的現(xiàn)狀有了清晰的認(rèn)識。對內(nèi)蒙古自治區(qū)邊遠(yuǎn)牧區(qū)師范教育存在的問題進(jìn)行深入的剖析和科學(xué)的分析，提出如下建議。

1.國家、地方出臺相關(guān)政策保障師范教育在邊遠(yuǎn)牧區(qū)的發(fā)展。（1）通過立法，規(guī)范師范教育理論體系。政府應(yīng)加快對師范教育的立法步伐，盡快完善師范教育相關(guān)法律法規(guī)，建立健全師范教育體系，利用積極的政策措施促進(jìn)師范教育的發(fā)展，使師范教育的發(fā)展得到法律法規(guī)的保障。（2）國家“加大投入”和“增加供給”。①加大政府對邊遠(yuǎn)牧區(qū)師范教育的資金投入。現(xiàn)階段我國教育發(fā)展水平遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，應(yīng)該得到國家的重視及投入的傾斜。②政府應(yīng)滿足對邊遠(yuǎn)牧區(qū)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)硬件的需求。內(nèi)蒙古邊遠(yuǎn)牧區(qū)的師范教育基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)由政府投資，在改擴(kuò)建原有師范教育機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，籌措資金新建一批師范教育機(jī)構(gòu)，以滿足邊遠(yuǎn)牧區(qū)教師接受師范教育的需求。

2.強(qiáng)化地方政府責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管力度。地方政府應(yīng)加強(qiáng)對師范教育的管理力度，提高在教育教學(xué)、衛(wèi)生保健與安全管理等方面的監(jiān)管。政府要加大對師范教育機(jī)構(gòu)監(jiān)管及打擊力度，保證內(nèi)蒙古自治區(qū)師范教育規(guī)范。

3.加強(qiáng)內(nèi)蒙古邊遠(yuǎn)牧區(qū)師范教育師資培養(yǎng)力度。近年來國家進(jìn)行了專門性的教師培訓(xùn)培養(yǎng)過程，但是由于名額的限制和經(jīng)費(fèi)的制約，雖然國培計(jì)劃對內(nèi)蒙古邊遠(yuǎn)地區(qū)教師的培養(yǎng)取得了一定的效果，但是還不能滿足當(dāng)?shù)貛煼督逃l(fā)展的需求。因此，國家及自治區(qū)要進(jìn)一步加大邊遠(yuǎn)牧區(qū)教師的培養(yǎng)力度，以滿足當(dāng)?shù)貛煼督逃聵I(yè)發(fā)展需求。要從穩(wěn)定師資隊(duì)伍著眼，把邊遠(yuǎn)牧區(qū)教師選聘工作納入義務(wù)教育教師招聘工作體系。

參考文獻(xiàn)：

[1]王道俊，王漢瀾.教育學(xué)[M].北京.人民教育出版社，1989.

作者簡介：齊學(xué)思（1991-），女，內(nèi)蒙古師范大學(xué)鴻德學(xué)院，2010級，外語系，研究方向：英語教育。