改革考核評價機制 增強高校思想政治理論課教育實效性

摘要：回顧我國高校思想政治理論課教育教學的發展歷程，可以發現各高校普遍存在著師資力量不足、教學方式陳舊、考試方法機械單一、社會實踐環節實效性不強等諸多問題，嚴重影響了思想政治理論課的教學效果和高校人才培養質量。要改變這種局面，必須進一步深化思想政治理論課教育、教學改革，提高思想政治理論課教育教學質量，在培養高素質人才及中國特色社會主義事業的建設者和接班人方面作出相應的貢獻。

關鍵詞：思想政治教育；高校；考核評價機制；改革

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）32-0264-02

我國高校開設的思想政治理論課是對大學生進行馬克思主義理論與思想政治教育的主陣地、主渠道，是幫助大學生樹立正確人生觀、價值觀和世界觀的重要途徑，其教育教學狀況的優劣關系到大學生能否健康成長，更關系到國家和民族的未來。2005年中共中央宣傳部、教育部對高校思想政治理論課改革提出了新的要求（即“05課程方案”），對高校思想政治理論課的課程門數、設置、學分、學時、教師等做出新的規定，并要求進一步深化思想政治理論課教育、教學的改革，增強教育實效性。2011年中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發了《教育部關于深入推進高等學校哲學社會科學繁榮發展的意見》，再次強調要全面提高高等學校哲學社會科學教育教學質量，強化哲學社會科學育人功能，深化哲學社會科學教育教學改革，完善思想政治理論課教學體系。

因此，如何進一步提高思想政治理論課教育教學質量，切實加強思想政治理論課教育實效性，是擺在我們高校思想政治理論課教師面前的一個重要課題。

一、思想政治理論課考核評價機制改革的重要意義

回顧我國高等學校思想政治理論課教育教學的發展歷程，可以說取得了一定的成效，但要進一步提高思想政治理論課教育教學質量，切實加強思想政治理論課教育的實效性，就必須繼續對高校思想政治理論課進行全面、大膽、深入的改革。作為高校思想政治理論課教育教學改革的重要組成部分，考核評價機制改革受到了高校師生、各級教學主管部門以及社會各界的共同關注。考核評價是高校教學工作的重要環節，是測定高校教育水平和教學質量的主要手段，對于教師的教學工作與學生的學習活動而言，具有鮮明的導向作用。科學的考核評價機制，既可以促進教學內容的改革、教學方式的創新，提升課程整體教育教學質量，又可以極大地調動學生的積極性和主動性，切實增強思想政治理論課教育的實效性。因此，我們要堅決貫徹黨的十八大改革創新精神，努力探索符合教育教學規律的新的考試體系，全方位推進高校思想政治理論課考核評價機制改革，并以此作為著力點，繼續深化高校思想政治理論課教育教學整體改革，推動高校思想政治理論課教育教學改革的進一步深入發展。

二、思想政治理論課傳統考核評價機制中存在的問題

1.考試形式機械、單一，受其限制，考試內容大都側重理論，聯系實際不夠，不利于調動學生的積極性。雖然各個高校在思想政治理論課考核方面有所不同，但總體說來，不外乎將其分為考試課和考查課兩大類型?？荚囌n傳統的考核方法主要是通過期末統一的閉卷考試進行，考試內容大都側重考核學生對理論知識的掌握；考查課的考核方法相對比較靈活，考核方式多數由任課教師決定，撰寫課程論文或社會實踐調查報告同時結合學生的平時表現進行考核是比較常用的手段。這樣一來，學生們都將主要的學習精力集中到對理論要點的背誦或對論文資料的查閱上，“平時不積極，考前猛突擊”，考試作弊現象也屢見不鮮。這種僵化的考核方式無法調動學生學習的積極性與參與性，不利于大學生通過課程學習來樹立科學的世界觀與人生觀，理論聯系實際不夠，也無法充分實現思想政治理論課的整體培養目標——“立德樹人”。

2.教考合一，無法真實全面地反映教學效果，影響教學效果的評價。高校思想政治理論課考試，往往出卷、評卷人都是由該課程的任課教師擔任。這樣一來，考前學生會通過各種方式求老師劃范圍，打探考試重點；考后則找人說情，要高分，卷面成績無法客觀地反映學生實際水平。另外，出卷、評卷都由任課教師自己承擔，主觀性難以避免，卷面成績也就無法真實全面地反應教學效果，也不利于教師分析自己教學中存在的不足，影響教學改革的進一步深入。

3.社會實踐環節薄弱，教學實效性不強。理論聯系實際是我黨的優良傳統和一貫作風，教育與生產勞動和社會實踐相結合是我國教育方針的重要內容之一，理論教育和實踐教育相結合是大學生思想政治教育的根本原則。大學生參加社會實踐，既能了解國情、增長才干、奉獻社會，又能鍛煉毅力、培養品格、增強歷史使命感和社會責任感，對于培養中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人具有極其重要的意義。

大學生社會實踐需要在教師的帶領與指導下進行，涉及教師和學生兩個方面。近年來，教育部門和各高校都十分關注思想政治理論課的實踐教學問題，實踐教學也成為思想政治理論課教學改革的重要內容之一。由于受經費、師資等方面的約束，社會實踐長期難以全面展開，都是以學生自發調研為主，提交一份調查報告或是實踐總結交差，形式單一，時效性不強。

總體來看，思想政治理論課考核評價機制還不完善，最大的缺點就是沒有跳出“應試型”的考核評價理念的束縛，沒有形成對學生的全方位的動態考核，不能全面、客觀地反映大學生的理論素養和道德品質，很大程度上挫傷了學生的學習積極性，使其成為了提高思想政治理論課教育教學實效性的瓶頸。

三、思想政治理論課考核評價機制改革的途徑

（一）樹立先進的考核評價理念

要構建科學的考核評價機制，首先要轉變觀念，勇于創新，這是考核評價機制改革順利進行的前提。立足于思想政治理論課“05方案”的基本要求，我們應當切實樹立“以生為本”的考核評價理念，突出學生在課程考核評價過程中的主體地位，以提高學生思想道德素質與增強理論聯系實際為目標，從“一卷、一文定終身”的應試體系轉變為理論考核與實踐考核相結合、過程考核與終端考核相結合的素質型體系。

（二）探索構建新的考核評價方式

考核評價方式是考核評價機制的具體表現，思想政治理論課應當確立以“基本理論考核，能力素質養成”為核心目標，以“知行合一”為主旨的綜合考核評價方式。

1.基本理論知識考核。理論知識水平考核是高校思想政治理論課考核評價的基礎性內容。理論教育是思想政治理論課教育教學的主要形式，也是引導大學生樹立科學世界觀與人生觀的理論基礎，因此需要通過一定的形式對學生的基本知識水平進行考核，考核形式應多樣化。基本理論知識考核要注意不能搞一次性終結測評，要結合靈活多樣的考試方式和教學實際，采用階段性考試與期末考試相結合的方法給出比較客觀的結論。要做到既能客觀反映學生真實水平，又有利于教師適時分析教學中存在的不足，以便及時作出調整，推進教學改革。階段性考試要結合教學內容靈活設置，次數根據教學需要設定，可以采用小組辯論、演講、實事熱點分析、小論文、人物述評等形式完成。主要是鍛煉學生運用馬克思主義的立場、觀點和方法來分析問題、解決問題的能力。期末考試則偏重考查學生基本知識的掌握情況?？梢試L試網絡考試，也可以在小班嘗試口試等。這樣不但可以避免人情分及考試作弊現象的發生，也避免了紙質考試造成的資源浪費。

2.能力素質考核。能力素質考核是高校思想政治理論課考核評價的重要內容。培養學生學以致用的能力，增強學生社會責任感、歷史使命感是高校思想政治理論課教育教學承擔的特殊任務，也是實現其“立德樹人”功能的主要體現。根據各門課程的不同特點和學生的自身實際情況，可以選擇建立大學生思想政治理論課學生實踐考核檔案，側重考核學生在社會實踐中的踐行能力與思想道德素養。考核的內容不僅包括學生的課堂或學習表現，還應包括參加院系各種活動的態度以及在一些社會實踐活動、公益活動中的表現等。檔案可以設立誠信記錄、學風記錄、公益記錄、社會實踐記錄等欄目。這樣有利于督促學生主動規范自身行為，積極踐行理論，實現“知行合一”。

（三）形成多元考核評價主體

建立科學的考核評價方式，全方位考核學生的理論素養和踐行能力，不是任課教師能夠獨立承擔的工作，因此，必須形成包括任課教師、校（系）團委、輔導員、班導師、學生（被考核者的同學）在內的多元考核評價主體。在考核評價中，任課教師發揮主導作用，設計考核方案、明確考核任務、安排考核程序、實施具體考核以及統計考核評價結果等。校（系）團委、輔導員、班導師、學生（被考核者的同學）則需要配合任課教師對學生的思想政治素質、生活作風、社會實踐、公益活動等方面做出客觀地評價。大學生在本考核評價機制中具有雙重地位，他們不但是考核評價的客體，同時承擔著對其他大學生的思想道德素質水平及實踐活動進行評價的責任。以主體身份參與到思想政治理論課考核評價中來，既可以激發學生的責任感，又可以調動學生的學習積極性，增強其提高自身知識、能力及素質的自覺性，有助于他們形成科學的世界觀與人生觀。

基金項目：本文系大連海洋大學科研項目《馬克思主義基本原理概論課考核評價機制改革的研究與實踐》階段成果

作者簡介：郭霞（1973-），女，大連海洋大學馬克思主義學院哲學教研室主任，副教授，主要從事馬克思主義思想與政治教育理論教學與研究；馬兆俐（1974-），女，大連海洋大學馬克思主義學院哲學教研室教師，副教授，主要從事倫理學與科技哲學的研究；張海濱（1981-），男，法學碩士，現擔任大連海洋大學馬克思主義學院哲學教研室講師，目前主要致力于馬克思主義基本原理的整體性和意識形態領域相關問題的研究。