我國研究生教育層次結構現狀分析及應對舉措

摘要：本文在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）》中研究生戰略目標基礎上，定量分析我國研究生教育層次結構的發展現狀，并指出存在研究生教育層次結構不優的問題。提出控制研究生教育各層次的招生規模，力求獲得一種科學的比例關系；確定不同層次的教育目的，加大力度培養復合型人才；確定研究生教育各層次重點發展的學科，實現學科結構層次上差異互補是優化我國研究生教育層次結構的應對舉措。

關鍵詞：教育結構；層次結構；中國研究生教育

中圖分類號：G643.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）32-0007-02

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）》（以下簡稱《綱要》）中提出到2020年，為高等教育大眾化水平進一步提高，研究生在學總規模200萬人的戰略目標。筆者按照《綱要》提出的目標，分析我國研究生教育的層次結構現狀和指出問題，后提出應對舉措。

一、我國研究生教育層次結構現狀分析

1980年頒布《中華人民共和國學位條例》（以下簡稱《學位條例》）以來，截止1990年底，共授予博士學位約0.7萬人；截止1999年8月30日，我國共授予博士學位5萬余人；截止2009年8月31日，累計授予博士學位33萬余人。關于碩士研究生教育，截止1999年8月30日，共授予碩士學位48萬余人；截止2009年8月31日，共授予碩士學位約273萬人。總之，截至2009年8月31日，我國共授予碩士學位273萬人，博士學位33萬余人，基本實現了高層次人才培養立足國內的目標。自《學位條例》實施以來，不管是碩士還是博士研究生招生規模逐步增長，一直到1987年政府對研究生招生規模作調控，在1986年到1992年期間，招生人數逐年下降。1992年3月，教育部強調大力加強和擴大博士研究生教育等，標志了從前以碩士研究生培養為主轉變為重視博士研究生教育。1998年，我國研究生教育進走進了跨越式發展階段，此時規模快速增長。2003年博士研究生招生和碩士研究生都達到增長的高峰值，之后一段時間博士研究生招生規模相對平衡，2006年增長百分點只有2.19，而碩士研究生之后幾年增長速度逐漸平緩，2006年增長百分點是10.32。

筆者根據全國教育事業發展統計公報，對近五年來（2007年到2011年）的研究生全國培養研究生單位總數和招生規模層次進行統計分析。全國培養研究生單位總數：795個、796個、796個、797個、755個.全國研究生招生總數是41.86萬，44.64萬人、51.09萬人、53.82萬人、56.02萬人，增長率為5.02%、6.64%、，14.45%，、5.33%，4.09%。其中招收博士是5.80萬人，5.98萬人，6.19萬人，6.38萬人，6.56萬人，招收碩士36.06萬人，38.67萬人，44.90萬人，47.44萬人49.46萬人。招收博士增長率為3.10%、3.51%、3.06%、2.82%；招收碩士增長率：7.23%、16.11%、5.66%、4.55%。從以上數據可得出結論，近五年來，全國培養研究生單位總數是相對不變的，只是上下浮動一兩個單位。全國研究生招生總數，招收博士和碩士卻都是逐年遞增，其中2009年增長最快，截止到2011年招生研究生人總數最高位56.02萬人。

總而言之，我國研究生教育中，授予學位的數量和招生的規模迅速增加，為我國實現穩定、全面、可持續的發展打下了堅實的人才數量基礎。我國各層次研究生教育達到了一定規模。但是，在數量迅速擴大的大好形式下，需要優化教育層次結構。

二、應對舉措：優化中國研究生教育層次結構

（一）控制研究生教育各層次的招生規模，力求獲得一種科學的比例關系

從近五年數據來看，博士規模擴大速度較快。在我國研究生教育欠發達的情況下，博士教育規模的快速增大會使教育的整體質量難以提高，而且容易浪費教育緊缺資源。所以，我們應在確保并能提高博士教育質量的基礎上，穩健擴大博士教育規模，切不可過度超前發展。

在研究生教育跨越式發展時期，我國研究生教育擴招應采取重點突破的原則，規模擴大的主體第一是碩士教育。到2020年，盡量達到《綱要》的研究生200萬的目標。目前，碩士招生人數還沒有到達預期。

另外，我國研究生教育碩博比還比較小。爭取到2020年，我國授予學位的博碩比達到約一比十。以這分割線，協調我國研究型人才和高層次應用型人才之間的比例，來重點填補高層次應用型人才的大缺口。形成合理的人才資源層次結構，能適應并適度超前于社會發展。

（二）確定不同層次的教育目的，加大力度培養復合型人才

確定不同層次的教育目的，形成各自的特色，是研究生教育層次結構調整的基礎。隨著信息技術的迅猛發展，社會缺乏各種各樣的高層次人才。而學術型人才，單一強調研究能力，市場需求很小。相反技術性強，綜合素質高的高層次人才，市場卻很匱乏。從這點看，學校教育和市場需求脫節了。博士研究生學習是以攻讀博士學位為主。博士教育的目標是培養從事教學和科學研究工作的學術型人才。培養的重點是通過科學研究獲得創造性研究成果。培養過程應以學術訓練為中心，包括加寬基礎知識、對專業問題深刻的見解，并關注學科前沿發展動態，以及學術閱讀和寫作訓練，并能遵守學術規范相關規定。隨著就業市場競爭日益增強，現在的碩士教育比不上以往精英式培養的地位，碩士研究生不僅要攻讀碩士學位而用心，更需要為就業而擔心。碩士生培養的主要目標應是高層次應用型人才，提高其操作能力和實用技能為主，采用案例教學方法等，提高綜合素質以求更適合市場需求。碩士研究生培養應從目前攻讀碩士學位為多數，只以少數攻讀專業學位做輔助的情況，漸漸調整到多種類型并存，專業學位為多數的新架構。

（三）確定研究生教育各層次重點發展的學科，實現學科結構層次上差異互補

隨著社會的進步和經濟的發展，社會對某一學科的人才需求是不同的。研究生教育學科結構調整中應確定博士、碩士教育各自重點發展的學科，在博士層次和碩士層次，研究生教育學科應體現出顯著的差異性。比如對于理論性較強的基礎類學科，需要真正從事原創性研究人才，但社會需求量相對較小，通過以上分析，博士招生人數較小，那么該學科更多地應在博士教育層次上發展。相對于一些應用性學科，需要擁有相應的技能高級應用型人才，社會需求量相當大，如今碩士人數比較大，他們的首要目標就是滿足社會對這類人才的需求。那么應用性、復合型的學科應更多地在碩士教育層次發展。

總之，我們應按照社會發展對研究生人才需求，確定不同層次教育重點發展學科，實現研究生教育學科結構在層次上的差異互補。優化研究生教育層次結構，提高研究生教育質量。

注釋：

①《中國學位與研究生教育發展年度報告》整理.

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作者簡介：李敏慧（1987-），女，湖南郴州人，淮北師范大學教育學院2011級在讀碩士，研究方向：教育管理；曹麗媛（1986-），女，山東濰坊人，淮北師范大學教育學院2011級在讀碩士，研究方向：教育管理。