朝發起對華外交攻勢 金正恩想見中國領導人

綜合韓國《時事周刊》等媒體報道，近期，朝鮮特使、人民軍總政治局局長崔龍海訪華。韓國分析人士表示，崔龍海此次訪華，趕在韓國總統樸槿惠訪華及中美首腦會晤之前，朝方之所以這么做，意在提前向中方傳遞朝鮮對局勢的看法，從而使自己在未來的涉朝談判及外交上占據主動。也有韓國專家猜測，崔龍海此次來華是為金正恩訪華探路。

搶先跟中國“打招呼”

據韓國消息人士透露，其實在崔龍海訪華前，中方就已經事先告知韓國政府，“朝鮮將派遣特使團訪華”。韓國高麗大學教授柳浩烈對此表示，針對韓美同盟及當前局勢，朝鮮清楚鞏固與強化中朝關系的必要性。他說：“韓國總統樸槿惠將于今年6月訪華，中美兩國元首也將于6月會晤，屆時，朝核問題必將是中韓及中美高層之間的焦點議題。而崔龍海搶先訪華，說明朝鮮意識到，要想在之后的談判和外交上占據主動，朝鮮就必須提前向中方傳遞自己對局勢的看法，即搶先跟中國‘打招呼’，并讓中國知道朝鮮在談判中的一些要求。”

韓國世宗研究所首席研究員鄭成長揣測，金正恩派特使訪華，也可能是想通過中國提前了解美韓對當前半島局勢的真實立場和要求，為未來朝鮮與美韓之間的談判做準備。朝鮮是想通過中國，提前與韓美兩國“間接對語”。鄭成長還表示，近期朝日接連舉行會談、崔龍海訪華都是朝鮮試圖實現外交突破的表現。

韓國西江大學教授金英秀指出，在目前半島局勢陷入膠著的狀態下，之前頗為強硬的朝鮮正試圖通過與中國接觸尋找“安全出口”，金正恩此次派特使訪華，其實是“高調地向外界表明自己愿意對話的誠意”。如果美韓順勢而為，那么各方在將來的談判中就有望取得一些成果。但如果美韓仍執拗于“朝鮮先無核化再談關系正常化”，那么未來朝核談判取得突破的可能性就不大。

經濟合作或是首要議題

《時事周刊》揣測，崔龍海此次訪華雖然可能帶有一些戰略目的，但他訪華的首要議題應該還是經濟合作。因為以往朝鮮高層訪華，中朝經濟合作議題通常都是被擺在首位進行商討的。而且之前由于朝鮮第三次核試驗及試射遠程導彈，中朝經濟合作項目受到了一定影響，所以，崔龍海有理由借這次訪華強化中朝經濟合作。

韓國國家安全戰略研究所分析師樸炳光稱：“目前朝鮮國內的糧食生產與供應情況十分嚴峻。在朝鮮，5月是插秧季節，是一年農耕的開始，但朝鮮肥料短缺，急需得到中國的經濟支援。”

朝鮮兩江道的消息人士透露，為迎接插秧季節，朝鮮內部已經下令，要求所有貿易公司從中國引進化肥，“近期朝鮮各貿易公司根據政府的指示，懇求中國企業提供化肥。在目前的進口貨物中，化肥占了相當大的比重”。朝鮮經常因化肥不足而導致糧食供應形勢嚴峻。

據統計，朝鮮每年需要大約155萬噸化肥，但其本國化肥廠每年的實際生產量只有約45萬噸。韓媒猜測，崔龍海訪華結束后，中國對朝鮮的經濟援助將很快走入正軌，“中國可能將向朝鮮援助5至10萬噸玉米或大米，另外還包括化肥等物資”。“

《時事周刊》還指出，此次陪同崔龍海訪華的金衡俊曾擔任過朝鮮駐黎巴嫩、科威特、約旦、卡塔爾等國的大使，朝鮮靠向上述國家輸出勞務獲得了不少外匯。鑒于朝鮮向中國輸出了大批勞動力，所以雙方可能圍繞這一問題（朝鮮將向中國提供更多工人）進行了深入探討。

韓國治安政策研究所分析師柳東烈則認為：“經濟合作不太可能是崔龍海此次訪華的首要議題。假如經濟合作是首要議題，金正恩應該不會派崔龍海去中國，而是會另選一名‘經濟干將’。所以，崔龍海訪華的目的，應該是想在朝核問題上尋求中方的理解和協助。”

中朝首腦今秋會晤？

還有韓國專家猜測，崔龍海此次訪華的核心任務或許是為金正恩訪華探路，“在崔龍海帶去的金正恩的親筆信中，金正恩或許向中國領導人表達了自己希望訪華的意愿”。

事實上，自朝鮮進行第三次核試驗后，中朝之間的高層互訪實際上就已經中斷，而此次中朝兩國就朝鮮派特使訪華能達成一致，說明阻礙中朝高層互訪的因素或許已經消失。崔龍海訪華順利結束后，雙方可能已就兩國高層會晤達成了共識。

韓國高麗大學教授柳浩烈認為，崔龍海確實有資格為金正恩訪華打前站。他說：“崔龍海在朝鮮的實權較大，在軍界的影響力也較強，他和張成澤都被認為是金正恩政權中的實權派人物。”

2010年9月，崔龍海與金正恩、金敬姬等人—起被授予大將稱號，單從這一點就可以看出崔龍海深受朝鮮最高層信賴。而且崔龍海出身于“革命之家”，這也是他深得金正恩信任的原因之一。崔龍海的父親崔賢曾任朝鮮人民武裝力量部部長，對金日成忠心耿耿，金正日執政時期，崔賢也極力輔佐他。崔賢還曾是“東北抗日聯軍”有名的指揮官，是見證中朝友誼的人物。

韓國東國大學教授金龍鉉指出，崔龍海目前在朝鮮國內的地位，決定了他是能準確向中國傳遞金正恩立場的人物。同時，由于家庭因素，崔龍海也是朝鮮國內有名的“知華派”和“親華派”。值得一提的是，此次隨崔龍海訪華的朝鮮勞動黨中央副部長金成男曾在中國留學，也是朝鮮國內有名的“中國通”，他在金日成和金正日訪華時都曾隨行。金成男還曾是金正目的中文翻譯。由此可見，朝鮮對于崔龍海此次訪華極為重視。

韓媒認為，崔龍海訪華肯定會把核心議題帶到北京去。有外交專業人士猜測：“由于今年6月要舉行中美、中韓首腦會談，金正恩很可能會選擇在同一時期訪華。因為只有中朝首腦坐下來談，才意味著中朝關系穩步發展。而且在美國和韓國看來，目前陷入僵局的半島局勢只有中國才能協調各方坐下來協商。”

不過，韓國東國大學教授高由煥推測，由于今年6月中美、中韓要舉行首腦會談，如果中朝首腦進行會晤，會晤的時間很可能會被錯開至今年下半年，“今年秋天，金正恩或許將去北京訪問，但也可能是習主席應邀到平壤訪問”。而據韓國朝鮮學院教授梁茂鎮臆測：“金正恩很可能會邀請中國領導人于今年9月9日（朝鮮國慶節）到平壤訪問，雙方在重要節日期間舉行首腦會晤，能向外界清楚地表明‘中朝血盟關系’。”（李海濤）

外媒：美國若與大國開戰 本土必將遭重創

綜合美國《華盛頓郵報》、西班牙《五日報》等媒體報道，最新調查顯示，美國本土的防御存在一些漏洞，部隊人員和武器裝備有一定的缺口，可能無法應對敵國對美國本土的突發性大規模攻擊。外媒認為，如果美國針對某一軍力較強的大國開戰，從而陷入一場大規模海外戰事，就需要派出主要軍事力量遠行參戰，那么其本土防御力量會更加空虛——慣于在全球炫耀武力的美國將面臨“家宅不安”的危險局面。

美國本土防衛力量不足？

據美國《華盛頓郵報》報道，美國非官方智庫跨黨派政策研究中心目前發表調查報告，稱“美國沒有為本土遭遇大規模攻擊作好準備”。報告認為，美國一旦遭到化學武器、生物武器或核武器攻擊，“人員和裝備缺口”將使國家陷入混亂。

報告援引美國國民警衛隊與預備役部隊委員會負責人的話稱，美軍的大量主力部隊被牽制在海外，而以應對本土危機為主要職責的國民警衛隊和預備役部隊卻沒有作好戰爭準備。這是因為這些部隊長期存在人員不足、訓練量不夠等問題，而且在武器裝備方面存在480億美元的預算缺口。美國預備役部隊人數占美國軍事人員總數的44%，但只花費了五角大樓預算的9%。在國民警衛隊日前進行的一項突擊調查中，陸上國民警衛隊中有88%的部隊被定性為“無法應對突發戰事”。

《華盛頓郵報》向五角大樓提出建議，應強化美國本土的防御能力，其中包括督促五角大樓和國會把美軍預備役部隊升級成為作戰部隊，使其與現役部隊擁有相同的作戰能力。當然，這需要投入大筆資金，以全面培訓和裝備預備役部隊士兵，使他們能與美軍現役部隊承擔同等級別的任務。

英國《飛行國際》雜志指出，美國本土的防空和監測系統存在著諸多不足，直到2015年以前，這些問題都無法得到解決。

首先，美國本土防空和監測系統的監視覆蓋范圍不夠大，而且不能保證實現24小時全天候高精度監視。這樣一來，一旦美國本土發生戰事，美國無法保證地面機動部隊免受敵軍的偵察和打擊。潛在的威脅（包括導彈、火箭彈、火炮及迫擊炮等）將使美軍地面部隊身處險境。

其次，美國本土的防空和監測系統的探測能力有限。防空傳感器難以探測到小型目標和低空飛行的目標，也難以提供足夠精確的信息，比如來襲飛機或巡航導彈的類型、數量、國籍以及飛行計劃等。

再次，美國本土部隊的情報機構還沒有與所有情報部門實現信息共享，情報分析員不能隨時從像中情局這樣的機構調取信息。如果遭到突然襲擊，信息通道不暢將使本土部隊無法及時采取最佳應對措施。

最后，美國還沒有可覆蓋本土的、足夠數量的武器發射平臺，并且現有的許多可供使用的發射平臺還不足以防御敵方先進的巡航導彈。

“戰爭只是軍隊的事情”

西班牙《五日報》指出，美國的軍事實力無疑是世界一流的，美國軍事專家的思維極富創造性，長期以來推動了本國軍力以較快的速度發展。但是，美國本土的應戰能力并沒有因此獲得太大的提高。美國的本土防御模式比較獨特：保衛國土免受戰爭威脅的重任完全落在遠赴海外戰場的部隊的肩上，本土安全完全依賴其強大的軍事力量在海外戰場壓制敵軍，讓敵軍沒有反擊的余力（當然，是否具有反擊能力也要取決于對手的整體軍事實力）。

二戰以后，美國在歷次戰爭中都是出兵海外作戰，本土未遭遇任何襲擊。現在美國民眾普遍認為，戰爭只是軍隊的事情，和民眾沒有太大關系。這種思想在美國很有市場，在其影響下，美國舉國上下淡化了防范本土戰事的意識，不重視應對本土戰事的能力，久而久之，其本土部隊的能力得不到發展。

《五日報》設想了美國本土遭遇大規模攻擊的情況。如果有朝一日美國針對軍力較強的某個大國發動大規模戰爭，導致目標國全面迎戰，那么美國只靠海外駐軍應對戰事肯定是不夠的，必然要投入更多軍事力量，派遣大量部隊遠渡重洋參戰。

報道指出，美軍一向崇尚“速戰速決”，對于消耗戰、持久戰的心理準備和物資準備都相對有限。因此，如果這場戰事時間拖得比較久，美軍的大量軍力又被牽制在海外戰場，其軍心和民心可能變得渙散，等到時機成熟，敵方將把美國本土作為打擊重點，采用各種方式進攻美國本土，攻其不備，出奇制勝。到那個時候，美國本土面臨的戰爭威脅將使美軍陷入首尾不能兼顧的兩難境地。這樣的局面可能決定戰爭的勝負，甚至可能決定作戰雙方未來的命運。

（劉城）