“文職將軍”是誤解軍銜制

實際是高級文職專家肩章并非軍銜僅表現待遇與榮譽

近年來，國內的某些媒體特別是網絡中，出現了“文職將軍”的稱謂，意思是指解放軍文職干部中，肩章外端綴有松枝葉符號的高級專家；有的還將這種肩章符號稱之為“軍銜”。這是對解放軍軍銜制度的一種誤解。

文職干部是否穿軍裝這一問題曾經歷了曲折變化。1988年6月，中央軍委確定，文職干部一律脫去軍裝。1992年3月13日，接受軍內學者的論證、呼吁，經中央軍委決定，文職干部統一配發制式服裝。2001年2月7日，經中央軍委批準，總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部聯合發出《關于解決部分高級專家有關待遇的通知》規定，改變專業技術三級以上文職干部的服飾標志：一是將大檐帽帽飾帶由銀灰色改為金黃色；二是在文職干部肩章外端，加綴像將官那樣的松枝葉符號。《通知》規定，高級文職專家新的標志，從2001年3月1日起統一佩戴。這樣，將佩戴這種服飾標志的人稱之為“文職將軍”的說法，便隨之出現。

“文職將軍”稱呼的出現，并非空穴來風，原因主要來自生活等方面的待遇標準基本相同。例如，按“文職級別”對應的待遇：文職二級，對應少將軍銜工資。但是，中央軍委關于“改變專業技術三級以上干部的服裝標志”的意義，也在于提高他們的政治榮譽，使其“高級”的內涵在服飾上明確地標志出來，但這種標志內涵與“軍銜”、“將軍”并無關系。有人將二者混為一談，是因為缺乏這方面的常識所致。一方面，主要是沒有搞清楚文職干部的特征就是“不授予軍銜”。《中國大百科全書·軍制分冊》對“文職干部”下的定義是：“中國人民解放軍編制定額內不授予軍銜的干部”?！吨袊嗣窠夥跑娷姽佘娿晽l例》明確規定，解放軍現役軍官軍銜的種類共分4類：軍事、政治、后勤軍官軍銜，海軍軍官軍銜，空軍軍官軍銜，專業技術軍官軍銜，根本沒有“文職軍銜”一說。另一方面，沒有搞清楚高級專家服飾改變只是標志的變化，并不涉及三級以上文職干部本質地位的改變。因此，不能因為他們服飾標志的變化，就提升成為“將軍”了。

（中國軍事科學院研究員劉巖）