“老外”的“超”國(guó)民待遇

30億元人民幣的性賄賂、10億英磅的年銷(xiāo)售收入（折合人民幣93.25億元）、受賄者波及發(fā)改委……這些“花邊新聞”不斷為葛蘭素史克賄賂案的關(guān)注度加碼的同時(shí)，媒體發(fā)現(xiàn)這個(gè)在華最大跨國(guó)藥企賄賂的源頭，竟然與中國(guó)主動(dòng)給外企的“超國(guó)民待遇”有關(guān)。

過(guò)去十年是跨國(guó)藥企在中國(guó)的“淘金期”。中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)郭云沛對(duì)媒體分析說(shuō)，原因就是它們得到了中國(guó)國(guó)內(nèi)藥企享受不到的價(jià)格優(yōu)惠，而葛蘭素史克野心更大，他們爭(zhēng)取的是優(yōu)惠之上的優(yōu)惠。業(yè)內(nèi)的聲音說(shuō)，隨著這起賄賂案的曝光，跨國(guó)藥企價(jià)格保護(hù)有可能被打破。

但更大范圍的“超國(guó)民待遇”并無(wú)法被撼動(dòng)。北京的“老外”，七八百萬(wàn)來(lái)自中國(guó)各地的“外”地人，與20萬(wàn)來(lái)自世界各地的“外”國(guó)人，兩者一字之差，待遇的差別卻似乎把國(guó)內(nèi)人拋出國(guó)外。

首先是買(mǎi)房。外地人需要在北京繳納五年社保，或有五年個(gè)稅完稅證明，才能取得一個(gè)購(gòu)房資格。并且如果中間有一個(gè)月的間斷，五年必須從頭起算。但對(duì)外國(guó)人來(lái)說(shuō)，要求只在北京工作滿一年。

第二，工作。在北京工作，月薪超過(guò)3500元就得納稅，而外國(guó)人，這個(gè)數(shù)字則需要再增加1300元，達(dá)到4800元才需要納稅。大概因?yàn)閾?dān)心物價(jià)太高，他們會(huì)吃不飽穿不暖吧。

如果要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，外國(guó)人則可以不斷享受減稅、免稅再減稅。按照政策，經(jīng)營(yíng)期十年以上的外資企業(yè)第一年和第二年不用繳企業(yè)所得稅，接下來(lái)的三年按照一半稅率繳企業(yè)所得稅。如果是進(jìn)出口和高新技術(shù)企業(yè)，五年后，還可以繼續(xù)減稅。

第三，孩子。作為中國(guó)人，無(wú)論外地人還是北京人，都要遵守計(jì)劃生育政策。這對(duì)外國(guó)人來(lái)說(shuō)當(dāng)然不受拘束。而孩子的上學(xué)問(wèn)題，如果是外國(guó)人且拿到“中國(guó)綠卡”，正式名稱(chēng)為《外國(guó)人永久居留證》，就可以享受跟本地居民子女一樣的上學(xué)待遇即便在北京也一樣說(shuō)白了，就是外國(guó)人比那些外地人上學(xué)容易很多。

而到了高考一關(guān)今年五月，一則“非京籍學(xué)生變美籍就可在京高考”引發(fā)眾怒，此時(shí)的“超國(guó)民待遇”一詞比葛蘭素史克案更敏感。報(bào)道里說(shuō)，一個(gè)外地學(xué)生跟著外地的父親在北京生活，直到高三才發(fā)現(xiàn)自己不能在北京高考，只好投奔遠(yuǎn)在美國(guó)的母親，孩子拿到美國(guó)國(guó)籍后，回京順利高考，還拿到了10分加分。

雖然事后它被證實(shí)是假新聞，但這個(gè)報(bào)道里所說(shuō)的另一面，仍然是事實(shí)外國(guó)人拿到了《外國(guó)人永久居留證》和《外僑居留證》，的確能在北京參加高考。

不過(guò)需要加個(gè)時(shí)間而已只要他的外國(guó)護(hù)照是四年以上，并且最近四年，有兩年是住在國(guó)外的，有了這個(gè)記錄，即能在北京高考。

外國(guó)人與外地人都是“老外”，待遇怎么那么不同？難道是因?yàn)椋河信笞赃h(yuǎn)方來(lái)，不亦樂(lè)乎，越遠(yuǎn)，越熱乎？