高校與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新需關(guān)注的幾個問題

摘要： 結(jié)合哈爾濱工業(yè)大學(xué)與企業(yè)多年來協(xié)同創(chuàng)新積累的經(jīng)驗，提出校企之間的協(xié)同創(chuàng)新，必須定位于更高的創(chuàng)新目標(biāo)；必須強調(diào)優(yōu)勢互補，使整體功能大于部分功能之和；必須集中優(yōu)質(zhì)資源協(xié)作攻關(guān)；必須注重體制機制的改革創(chuàng)新，應(yīng)關(guān)注建立高校與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的長效機制。

關(guān)鍵詞： 高校；企業(yè)；協(xié)同創(chuàng)新；哈爾濱工業(yè)大學(xué)

中圖分類號： G647文獻標(biāo)識碼： A文章編號： 1673-8381（2013）05-0010-04

在清華大學(xué)百年校慶上，胡錦濤同志明確提出：“要積極推動協(xié)同創(chuàng)新，通過體制機制創(chuàng)新和政策項目引導(dǎo)，鼓勵高校同科研機構(gòu)、企業(yè)開展深度合作，建立協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，促進資源共享，聯(lián)合開展重大科研項目攻關(guān)，在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實質(zhì)性成果”^[1]。協(xié)同創(chuàng)新，給創(chuàng)新賦予了更深刻的內(nèi)涵。眾所周知，部隊要打勝仗，各軍兵種之間講究協(xié)同作戰(zhàn)；沒有各軍兵種的協(xié)同，打不贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭。同樣，在進入大科學(xué)時代的今天，沒有社會不同領(lǐng)域創(chuàng)新力量的協(xié)同，重大科研攻關(guān)也很難有大的突破?？v觀中國航天的發(fā)展史，從“兩彈一星”到“載人航天”；從“探月工程”到“神十與天宮一號的空間對接”，每一次創(chuàng)新成果的取得，都體現(xiàn)了社會各方力量的大力協(xié)同，參加者幾十萬人。在航天精神24字中，就有“大力協(xié)同，無私奉獻”醒目的8個大字?？梢姡诳萍及l(fā)展中，協(xié)同創(chuàng)新是何等重要。

哈爾濱工業(yè)大學(xué)與中國航天企業(yè)集團多年來在重大科研項目攻關(guān)方面一直開展深度合作，是校企協(xié)同創(chuàng)新的一個范例。根據(jù)哈工大與中國航天企業(yè)集團多年來協(xié)同創(chuàng)新中積累的經(jīng)驗和教訓(xùn)，提出高校與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中需關(guān)注的幾個問題，供大家探討。

一、 高校與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，須定位更高的創(chuàng)新目標(biāo)

創(chuàng)新的動力來源于偉大的目標(biāo)，有了高的創(chuàng)新目標(biāo)，才能吸引不同領(lǐng)域的專家學(xué)者參與其中，為實現(xiàn)宏偉目標(biāo)而進行協(xié)同。20世紀(jì)六十年代，美國制定了“阿波羅”載人登月計劃這一宏偉目標(biāo)，參加者達42萬余人，可謂人類科技史上的一次大協(xié)同。1956年，我國提出研制“兩彈一星”的科技發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，為實現(xiàn)這一目標(biāo)，匯集了相關(guān)領(lǐng)域的精兵強將，協(xié)同攻關(guān)，取得了世人矚目的創(chuàng)新成果，使中國航天躋身世界先進行列。上述事例表明，更高的創(chuàng)新目標(biāo)，是協(xié)同創(chuàng)新的原動力。

高校與企業(yè)之間協(xié)同創(chuàng)新，高的創(chuàng)新目標(biāo)主要體現(xiàn)在“面向國家的重大需求”，對一些關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)有所突破，解決制約國民經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題^[2]。譬如，哈工大和中國航天企業(yè)集團的協(xié)同創(chuàng)新目標(biāo)，就定位在圍繞宇航領(lǐng)域國家重大科技專項、重大科技前沿問題開展協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用鏈條的緊密互動，以航天科技重大需求牽動高校學(xué)科群發(fā)展和人才培養(yǎng)，促進高校教育體制改革，提升高等教育質(zhì)量和我國航天科技自主創(chuàng)新能力，助推航天強國建設(shè)和世界一流大學(xué)建設(shè)。

在人才培養(yǎng)上，高校與企業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新目標(biāo)定位在為企業(yè)培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才上。哈工大作為一所研究型大學(xué)，航天工程是哈工大研究特色之一。從20世紀(jì)五六十年代到現(xiàn)在，哈工大先后為航天事業(yè)輸送了二萬余名優(yōu)秀畢業(yè)生，一些畢業(yè)生已成為航天企業(yè)集團的優(yōu)秀領(lǐng)軍人才。現(xiàn)在校企協(xié)同培養(yǎng)人才的目標(biāo)定位是：把學(xué)校和企業(yè)優(yōu)勢資源整合到空天研究院（學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合成立），匯聚學(xué)校、航天集團公司及社會各方面的領(lǐng)軍人才，以重大研究項目為驅(qū)動，通過校企多元聯(lián)合培養(yǎng)模式、開放式國際化的人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)出能夠綜合運用科學(xué)研究方法和先進技術(shù)手段解決航天發(fā)展中的復(fù)雜問題的復(fù)合型拔尖創(chuàng)新人才和高層次應(yīng)用型專門人才。

圍繞“面向國家的重大需求”和“為企業(yè)培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才”這樣宏偉目標(biāo)組建的協(xié)同創(chuàng)新中心，作為產(chǎn)學(xué)研一體的研究平臺，才能吸引本領(lǐng)域的一流專家學(xué)者云集，去攀登科學(xué)技術(shù)的高峰。

二、 高校與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，須強調(diào)優(yōu)勢互補，注重系統(tǒng)整體功能

高校與企業(yè)構(gòu)成的協(xié)同創(chuàng)新中心，是新系統(tǒng)。新系統(tǒng)組成，必須突出“整體功能大于部分功能之和”，達到“1+1>2”的效果。要做到這一點，協(xié)同的單位必須各具特色，優(yōu)勢互補。

高校與企業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新，政府主管部門必須清楚各高校、各企業(yè)的特色，清楚哪所高校在哪個領(lǐng)域是獨占鰲頭，能夠牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體；各高校也要準(zhǔn)確定位，明確科研的優(yōu)勢領(lǐng)域，清楚自己的弱項，尋找合作伙伴，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。譬如，哈工大科研具有航天特色，我們明確創(chuàng)新目標(biāo)是航天科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域，尋找的企業(yè)合作伙伴就是航天企業(yè)集團；尋找的高校合作伙伴有北京航空航天大學(xué)、北京大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)等學(xué)校。這是因為，哈工大在航天技術(shù)特別是應(yīng)用領(lǐng)域獨具特色，北航在空間動力學(xué)、航天器結(jié)構(gòu)優(yōu)化等學(xué)科領(lǐng)域有優(yōu)勢；北京大學(xué)和中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)在空間物理、空間環(huán)境等基礎(chǔ)研究方面在國內(nèi)具有明顯優(yōu)勢，相關(guān)成果處于國際先進水平。這樣組成的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，才能圍繞航天的科學(xué)問題和重大需求，按照研究方向和技術(shù)路徑分工并開展聯(lián)合攻關(guān)。

要使系統(tǒng)整體功能大于部分功能之和，關(guān)鍵是目標(biāo)同向，形成合力。繁體的“恊”字，是由“忄”加三個力字組成，可理解為三力同心才能稱之為協(xié)同。試想，一個協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，是由高校和企業(yè)不同性質(zhì)的單位，幾所高校相關(guān)優(yōu)勢學(xué)科而組成，進入聯(lián)合體的人員都是本領(lǐng)域的精兵強將；只有目標(biāo)上同向，思想上同心，工作上同力，才能戰(zhàn)勝科研路上的任何艱難險阻。如果同體不同心，用力不同向，協(xié)同創(chuàng)新就是一句空話。因此，協(xié)同創(chuàng)新中心的建立，必須以目標(biāo)為導(dǎo)向，強強聯(lián)合，優(yōu)勢互補；自愿組合，特色突出。協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，不能搞拉郎配，拉郎配搞出的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體注定會是短命的；更不能為了爭取資源，搞臨時組合，等到資源到手，一拍兩散。

三、 高校與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，須集中優(yōu)質(zhì)資源強力攻關(guān)

“2011計劃”把協(xié)同創(chuàng)新提升到新的戰(zhàn)略高度，明確協(xié)同創(chuàng)新的項目要堅持“高起點、高水準(zhǔn)、有特色”。這就決定了高校與企業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新，要聚焦在“國家急需，世界一流”上，要集中優(yōu)勢兵力，攻堅克難；不搞一哄而起，遍地開花。這是因為，如果一哄而起，勢必造成泛濫，而我們又做不到位，因為國家財力有限。只有集中優(yōu)質(zhì)資源，集中投入財力，產(chǎn)生集聚效應(yīng)，才能在關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破性的創(chuàng)新成果。

上述提法和“2011計劃”中提到的堅持全面開放的基本原則并不矛盾。集中優(yōu)勢兵力，優(yōu)質(zhì)資源，研究型大學(xué)、大中型企業(yè)占有先機，這一點不容置疑。哈工大和中國航天科技集團公司牽頭，以“2+x”方式組成的協(xié)同創(chuàng)新中心，以重大科技任務(wù)為牽引，實現(xiàn)各協(xié)同體之間人才資源、實驗設(shè)備、前沿信息等優(yōu)質(zhì)資源的共享和協(xié)調(diào)使用。根據(jù)工程項目發(fā)展需要，匯聚相關(guān)國家級重點實驗室、工程中心等創(chuàng)新平臺，凝聚相關(guān)領(lǐng)域的高端人才和國家級高水平創(chuàng)新團隊，打破原有資源分散、封閉和壟斷的狀況，實現(xiàn)科學(xué)配置資源，推進資源共享，提高優(yōu)質(zhì)資源的使用效率和產(chǎn)出效益。

從創(chuàng)新要素，諸如人才、資本、信息、技術(shù)、設(shè)備的有機融合、合理流動與共享利用的角度來看，一個好的校企協(xié)同創(chuàng)新中心，會產(chǎn)生更好的經(jīng)濟效益和社會效益。就人才資源而言，高校與企業(yè)之間、高校與高校之間爭奪是很激烈的。過去的體制是，人才為我所有，也為我所獨用。企業(yè)看好高校的人才，要想方設(shè)法挖過去，為企業(yè)所有；高?？春闷髽I(yè)的人才，要想方設(shè)法挖過來，為高校所有；高校各學(xué)科之間也有人才爭奪問題。建立校企協(xié)同創(chuàng)新中心，可以打破人才壁壘，做到人才不為所有，但為所用。譬如，哈工大的知名教授，可進入?yún)f(xié)同創(chuàng)新中心，做某一方向的項目攻關(guān)領(lǐng)軍人；航天科技集團的領(lǐng)軍人才進入?yún)f(xié)同創(chuàng)新中心，可聘為學(xué)校的兼職教授，承擔(dān)人才培養(yǎng)的任務(wù)。這種人才資源共享的方式，可有效地避免高層次人才惡性爭奪帶來的不必要損失。就設(shè)備資源共享利用而言，也會帶來資金的大量節(jié)省。

四、 高校與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，須注重體制機制的改革

機制一變天地寬。好的機制，才能引領(lǐng)協(xié)同創(chuàng)新。要推進高校與企業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新，必須在組織管理、人事制度、人才培養(yǎng)、人員考評等諸多方面進行體制機制改革。

一所大學(xué)本身，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究方面，也有學(xué)科之間的協(xié)同問題。在協(xié)同創(chuàng)新中，如何創(chuàng)新人才組織模式，打破人才為院系、部門所有的體制，給高層次人才以充分施展才能的空間。這始終是高校在不斷改革積極探索的一個課題。譬如，哈工大在開展科學(xué)研究時，自身就有學(xué)科之間、教師之間協(xié)同的問題。哈工大的航天學(xué)院，匯聚了6個一級學(xué)科的教師，要實現(xiàn)不同學(xué)科的人協(xié)同攻關(guān)航天領(lǐng)域的尖端課題，就要打破人才為系、研究室所有的禁區(qū)，創(chuàng)新人才組織模式，建立跨學(xué)科的科研團隊；當(dāng)團隊的研究方向和領(lǐng)軍人才明確之后，就可以招募不同學(xué)科的人進入其中。

高校與企業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新，其人才的組織管理也可以嘗試這種模式。哈工大和中國航天科技集團聯(lián)合成立空天科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究院，作為協(xié)同創(chuàng)新的載體。空天研究院設(shè)理事會，理事會是空天研究院最高決策和監(jiān)督機構(gòu)，理事長由哈工大和航天集團公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任?？仗煅芯吭褐黧w科研隊伍以專兼職方式組建，包括首席科學(xué)家、骨干研究人員、研究人員、青年研究人員、博士后和研究生5個層次?？仗煅芯吭禾貏e設(shè)立首席學(xué)術(shù)顧問、中國訪問學(xué)者和空天訪問學(xué)者3類研究崗位，吸引國內(nèi)外高水平學(xué)者以兼職身份參與戰(zhàn)略規(guī)劃和科學(xué)研究工作。協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體的其他高校，根據(jù)航天重大科技任務(wù)的需求，明確各自的主攻方向，組成研究團隊，團隊的成員可以校企、校際之間交叉，真正做到人才“不為所有，但為所用”。

高校與企業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新，從高校、企業(yè)、海外聘入?yún)f(xié)同創(chuàng)新中心的人員要實行新的收入分配機制。要構(gòu)建“崗位工資+績效獎勵”的“二元”薪酬分配體系。崗位工資實行協(xié)議年薪制，崗位薪酬標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌。要建立多元化的評價考核機制，既不能按照高校對教師的考核辦法，也不能按照企業(yè)對技術(shù)人員的考核辦法來做。新的考核體系，要保證科研人員按照協(xié)同創(chuàng)新中心確立的高目標(biāo)，協(xié)調(diào)一致地開展科研工作。

要運用好“多贏理論”，建立成果共享機制。校企之間的協(xié)同創(chuàng)新，要做到協(xié)作久遠，合作無間，同不妨異，異不害同，建立科學(xué)公正的利益分配、成果共享機制至關(guān)重要。在社會上常有這種現(xiàn)象，學(xué)校和企業(yè)科研協(xié)作，起步攻關(guān)時尚能和睦相處，等到出成果“摘桃子”時則出現(xiàn)矛盾。究其原因，很多是由于利益如何分配和成果如何共享等問題引起的。而哈工大和航天企業(yè)集團協(xié)同創(chuàng)新的載體——空天研究院在這方面是依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制定分工明確、優(yōu)勢互補、互惠共贏的成果共享與轉(zhuǎn)化政策。依托空天研究院產(chǎn)生的科研成果，空天研究院和參與協(xié)同主體單位擁有成果的所屬權(quán)，轉(zhuǎn)化單位擁有成果的使用權(quán)，各方按政策享有收益權(quán)。轉(zhuǎn)化單位對空天研究院的科研成果具有優(yōu)先使用權(quán)，空天研究院根據(jù)不同的成果轉(zhuǎn)化方式，制定相應(yīng)收益政策，保證空天研究院、參與協(xié)同創(chuàng)新主體單位、轉(zhuǎn)化單位按制度實施分配。這樣從機制上保證各協(xié)同創(chuàng)新單位，攻堅時齊上，有難時同當(dāng)，“摘桃子”時大家共同分享。

高校與企業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新，也涉及政府部門管理的體制機制改革。比如，協(xié)同創(chuàng)新中心的資源配置方面的機制改革，前端在政府。政府在考慮資源配置時，要根據(jù)協(xié)同創(chuàng)新中心提出的高目標(biāo)，參與協(xié)同主體單位承擔(dān)的研究方向，現(xiàn)有資源配備情況，集中財力，投入到位，建設(shè)起系列的高端研究平臺，參與協(xié)同創(chuàng)新的單位可共享實驗平臺資源。這就避免了重復(fù)投入又不到位，平臺進入不了高端造成資金浪費的現(xiàn)象。

高校與企業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程。系統(tǒng)工程運行不宜搞得太復(fù)雜。不要搞一個工程或計劃，就派生出全新的一套管理體制機制，自成體系。這樣做，從局部來看，運行通暢；從全局來看，容易打亂仗。

五、 高校與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)關(guān)注建立長效機制

我國目前的產(chǎn)學(xué)研合作以項目合作為主，戰(zhàn)略層面的合作較少，協(xié)同創(chuàng)新的水平還比較低；呈現(xiàn)出單系統(tǒng)合作、項目合作，缺少學(xué)科集群與產(chǎn)業(yè)集群的建立長期關(guān)系和互動的有效機制，組織形式松散，缺乏持續(xù)保障，尚未形成產(chǎn)學(xué)研合作的長效機制。如何推動分離的參與個體逐步走向協(xié)同創(chuàng)新，正是在“2011計劃”實施中需要不斷探索和實踐的問題。

哈工大和中國航天企業(yè)集團的協(xié)同創(chuàng)新歷史比較久遠。從20世紀(jì)中央部委分管大學(xué)時，哈爾濱工業(yè)大學(xué)就和中國航天企業(yè)集團下屬的各研究院有著緊密的合作。21世紀(jì)初，中國航天組建集團公司，哈工大和中國航天集團公司開展了進一步的緊密協(xié)作，圍繞航天領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)難題聯(lián)合攻關(guān)，取得了許多創(chuàng)新成果。早在1987年，哈工大就專門成立了航天學(xué)院，匯集了6個一級學(xué)科，組成學(xué)科集群，專門和航天研究院、所、企業(yè)進行協(xié)作。這種形式的協(xié)同合作，不是就某一個項目的合作，而是圍繞航天戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)進行的長期協(xié)同創(chuàng)新，自然而然建立起一種長效機制。譬如，1992年國家確定開展載人航天工程研制計劃，哈工大不斷承接了多項載人航天的科研項目，從“神舟一號”到“神舟十號”的發(fā)射成功，無不凝聚著哈工大人辛勤的汗水。2011年，哈工大獲得了國家頒發(fā)的“中國載人航天工程突出貢獻集體”榮譽稱號，成為全國獲得此榮譽稱號的35個單位中唯一的一所高校。高校和企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，就應(yīng)站在高端，具有世界眼光和戰(zhàn)略思維，以更高的創(chuàng)新目標(biāo)為導(dǎo)向，全方位開展合作協(xié)同，不計較局部的利益得失，關(guān)注全局的最優(yōu)發(fā)展^[3]。唯如此，才能合作久遠，避免短期效應(yīng)，形成長效機制；才能不斷出高水平的創(chuàng)新成果，培養(yǎng)出高端的創(chuàng)新型人才，真正實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新的真諦。

參考文獻

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[2]陳亞珠，唐炬，肖登明.協(xié)同創(chuàng)新：中國高校深化改革還需要什么[J].高校教育管理，2012（5）：15.

[3]章熙春.大力推進協(xié)同創(chuàng)新，全面提升高校創(chuàng)新能力[EB/OL].[20130517].http：//www.drcnet.com.cn/.

（責(zé)任編輯東彥）