高校與企業協同創新需關注的幾個問題

摘要： 結合哈爾濱工業大學與企業多年來協同創新積累的經驗，提出校企之間的協同創新，必須定位于更高的創新目標；必須強調優勢互補，使整體功能大于部分功能之和；必須集中優質資源協作攻關；必須注重體制機制的改革創新，應關注建立高校與企業協同創新的長效機制。

關鍵詞： 高校；企業；協同創新；哈爾濱工業大學

中圖分類號： G647文獻標識碼： A文章編號： 1673-8381（2013）05-0010-04

在清華大學百年校慶上，胡錦濤同志明確提出：“要積極推動協同創新，通過體制機制創新和政策項目引導，鼓勵高校同科研機構、企業開展深度合作，建立協同創新聯盟，促進資源共享，聯合開展重大科研項目攻關，在關鍵領域取得實質性成果”^[1]。協同創新，給創新賦予了更深刻的內涵。眾所周知，部隊要打勝仗，各軍兵種之間講究協同作戰；沒有各軍兵種的協同，打不贏現代戰爭。同樣，在進入大科學時代的今天，沒有社會不同領域創新力量的協同，重大科研攻關也很難有大的突破。縱觀中國航天的發展史，從“兩彈一星”到“載人航天”；從“探月工程”到“神十與天宮一號的空間對接”，每一次創新成果的取得，都體現了社會各方力量的大力協同，參加者幾十萬人。在航天精神24字中，就有“大力協同，無私奉獻”醒目的8個大字。可見，在科技發展中，協同創新是何等重要。

哈爾濱工業大學與中國航天企業集團多年來在重大科研項目攻關方面一直開展深度合作，是校企協同創新的一個范例。根據哈工大與中國航天企業集團多年來協同創新中積累的經驗和教訓，提出高校與企業協同創新中需關注的幾個問題，供大家探討。

一、 高校與企業協同創新，須定位更高的創新目標

創新的動力來源于偉大的目標，有了高的創新目標，才能吸引不同領域的專家學者參與其中，為實現宏偉目標而進行協同。20世紀六十年代，美國制定了“阿波羅”載人登月計劃這一宏偉目標，參加者達42萬余人，可謂人類科技史上的一次大協同。1956年，我國提出研制“兩彈一星”的科技發展目標規劃，為實現這一目標，匯集了相關領域的精兵強將，協同攻關，取得了世人矚目的創新成果，使中國航天躋身世界先進行列。上述事例表明，更高的創新目標，是協同創新的原動力。

高校與企業之間協同創新，高的創新目標主要體現在“面向國家的重大需求”，對一些關鍵領域關鍵技術有所突破，解決制約國民經濟發展的瓶頸問題^[2]。譬如，哈工大和中國航天企業集團的協同創新目標，就定位在圍繞宇航領域國家重大科技專項、重大科技前沿問題開展協同創新，實現基礎研究、技術研發和產業應用鏈條的緊密互動，以航天科技重大需求牽動高校學科群發展和人才培養，促進高校教育體制改革，提升高等教育質量和我國航天科技自主創新能力，助推航天強國建設和世界一流大學建設。

在人才培養上，高校與企業之間的協同創新目標定位在為企業培養高層次創新型人才上。哈工大作為一所研究型大學，航天工程是哈工大研究特色之一。從20世紀五六十年代到現在，哈工大先后為航天事業輸送了二萬余名優秀畢業生，一些畢業生已成為航天企業集團的優秀領軍人才。現在校企協同培養人才的目標定位是：把學校和企業優勢資源整合到空天研究院（學校和企業聯合成立），匯聚學校、航天集團公司及社會各方面的領軍人才，以重大研究項目為驅動，通過校企多元聯合培養模式、開放式國際化的人才培養體系，培養出能夠綜合運用科學研究方法和先進技術手段解決航天發展中的復雜問題的復合型拔尖創新人才和高層次應用型專門人才。

圍繞“面向國家的重大需求”和“為企業培養高層次創新型人才”這樣宏偉目標組建的協同創新中心，作為產學研一體的研究平臺，才能吸引本領域的一流專家學者云集，去攀登科學技術的高峰。

二、 高校與企業協同創新，須強調優勢互補，注重系統整體功能

高校與企業構成的協同創新中心，是新系統。新系統組成，必須突出“整體功能大于部分功能之和”，達到“1+1>2”的效果。要做到這一點，協同的單位必須各具特色，優勢互補。

高校與企業之間的協同創新，政府主管部門必須清楚各高校、各企業的特色，清楚哪所高校在哪個領域是獨占鰲頭，能夠牽頭組建創新聯合體；各高校也要準確定位，明確科研的優勢領域，清楚自己的弱項，尋找合作伙伴，實現優勢互補。譬如，哈工大科研具有航天特色，我們明確創新目標是航天科學與技術領域，尋找的企業合作伙伴就是航天企業集團；尋找的高校合作伙伴有北京航空航天大學、北京大學、中國科學技術大學等學校。這是因為，哈工大在航天技術特別是應用領域獨具特色，北航在空間動力學、航天器結構優化等學科領域有優勢；北京大學和中國科學技術大學在空間物理、空間環境等基礎研究方面在國內具有明顯優勢，相關成果處于國際先進水平。這樣組成的協同創新聯合體，才能圍繞航天的科學問題和重大需求，按照研究方向和技術路徑分工并開展聯合攻關。

要使系統整體功能大于部分功能之和，關鍵是目標同向，形成合力。繁體的“恊”字，是由“忄”加三個力字組成，可理解為三力同心才能稱之為協同。試想，一個協同創新聯合體，是由高校和企業不同性質的單位，幾所高校相關優勢學科而組成，進入聯合體的人員都是本領域的精兵強將；只有目標上同向，思想上同心，工作上同力，才能戰勝科研路上的任何艱難險阻。如果同體不同心，用力不同向，協同創新就是一句空話。因此，協同創新中心的建立，必須以目標為導向，強強聯合，優勢互補；自愿組合，特色突出。協同創新聯合體，不能搞拉郎配，拉郎配搞出的協同創新聯合體注定會是短命的；更不能為了爭取資源，搞臨時組合，等到資源到手，一拍兩散。

三、 高校與企業協同創新，須集中優質資源強力攻關

“2011計劃”把協同創新提升到新的戰略高度，明確協同創新的項目要堅持“高起點、高水準、有特色”。這就決定了高校與企業之間的協同創新，要聚焦在“國家急需，世界一流”上，要集中優勢兵力，攻堅克難；不搞一哄而起，遍地開花。這是因為，如果一哄而起，勢必造成泛濫，而我們又做不到位，因為國家財力有限。只有集中優質資源，集中投入財力，產生集聚效應，才能在關鍵領域取得突破性的創新成果。

上述提法和“2011計劃”中提到的堅持全面開放的基本原則并不矛盾。集中優勢兵力，優質資源，研究型大學、大中型企業占有先機，這一點不容置疑。哈工大和中國航天科技集團公司牽頭，以“2+x”方式組成的協同創新中心，以重大科技任務為牽引，實現各協同體之間人才資源、實驗設備、前沿信息等優質資源的共享和協調使用。根據工程項目發展需要，匯聚相關國家級重點實驗室、工程中心等創新平臺，凝聚相關領域的高端人才和國家級高水平創新團隊，打破原有資源分散、封閉和壟斷的狀況，實現科學配置資源，推進資源共享，提高優質資源的使用效率和產出效益。

從創新要素，諸如人才、資本、信息、技術、設備的有機融合、合理流動與共享利用的角度來看，一個好的校企協同創新中心，會產生更好的經濟效益和社會效益。就人才資源而言，高校與企業之間、高校與高校之間爭奪是很激烈的。過去的體制是，人才為我所有，也為我所獨用。企業看好高校的人才，要想方設法挖過去，為企業所有；高校看好企業的人才，要想方設法挖過來，為高校所有；高校各學科之間也有人才爭奪問題。建立校企協同創新中心，可以打破人才壁壘，做到人才不為所有，但為所用。譬如，哈工大的知名教授，可進入協同創新中心，做某一方向的項目攻關領軍人；航天科技集團的領軍人才進入協同創新中心，可聘為學校的兼職教授，承擔人才培養的任務。這種人才資源共享的方式，可有效地避免高層次人才惡性爭奪帶來的不必要損失。就設備資源共享利用而言，也會帶來資金的大量節省。

四、 高校與企業協同創新，須注重體制機制的改革

機制一變天地寬。好的機制，才能引領協同創新。要推進高校與企業之間的協同創新，必須在組織管理、人事制度、人才培養、人員考評等諸多方面進行體制機制改革。

一所大學本身，在人才培養、科學研究方面，也有學科之間的協同問題。在協同創新中，如何創新人才組織模式，打破人才為院系、部門所有的體制，給高層次人才以充分施展才能的空間。這始終是高校在不斷改革積極探索的一個課題。譬如，哈工大在開展科學研究時，自身就有學科之間、教師之間協同的問題。哈工大的航天學院，匯聚了6個一級學科的教師，要實現不同學科的人協同攻關航天領域的尖端課題，就要打破人才為系、研究室所有的禁區，創新人才組織模式，建立跨學科的科研團隊；當團隊的研究方向和領軍人才明確之后，就可以招募不同學科的人進入其中。

高校與企業之間的協同創新，其人才的組織管理也可以嘗試這種模式。哈工大和中國航天科技集團聯合成立空天科學技術創新研究院，作為協同創新的載體。空天研究院設理事會，理事會是空天研究院最高決策和監督機構，理事長由哈工大和航天集團公司領導擔任。空天研究院主體科研隊伍以專兼職方式組建，包括首席科學家、骨干研究人員、研究人員、青年研究人員、博士后和研究生5個層次。空天研究院特別設立首席學術顧問、中國訪問學者和空天訪問學者3類研究崗位，吸引國內外高水平學者以兼職身份參與戰略規劃和科學研究工作。協同創新聯合體的其他高校，根據航天重大科技任務的需求，明確各自的主攻方向，組成研究團隊，團隊的成員可以校企、校際之間交叉，真正做到人才“不為所有，但為所用”。

高校與企業之間的協同創新，從高校、企業、海外聘入協同創新中心的人員要實行新的收入分配機制。要構建“崗位工資+績效獎勵”的“二元”薪酬分配體系。崗位工資實行協議年薪制，崗位薪酬標準與國際接軌。要建立多元化的評價考核機制，既不能按照高校對教師的考核辦法，也不能按照企業對技術人員的考核辦法來做。新的考核體系，要保證科研人員按照協同創新中心確立的高目標，協調一致地開展科研工作。

要運用好“多贏理論”，建立成果共享機制。校企之間的協同創新，要做到協作久遠，合作無間，同不妨異，異不害同，建立科學公正的利益分配、成果共享機制至關重要。在社會上常有這種現象，學校和企業科研協作，起步攻關時尚能和睦相處，等到出成果“摘桃子”時則出現矛盾。究其原因，很多是由于利益如何分配和成果如何共享等問題引起的。而哈工大和航天企業集團協同創新的載體——空天研究院在這方面是依據國家相關法律法規，制定分工明確、優勢互補、互惠共贏的成果共享與轉化政策。依托空天研究院產生的科研成果，空天研究院和參與協同主體單位擁有成果的所屬權，轉化單位擁有成果的使用權，各方按政策享有收益權。轉化單位對空天研究院的科研成果具有優先使用權，空天研究院根據不同的成果轉化方式，制定相應收益政策，保證空天研究院、參與協同創新主體單位、轉化單位按制度實施分配。這樣從機制上保證各協同創新單位，攻堅時齊上，有難時同當，“摘桃子”時大家共同分享。

高校與企業之間的協同創新，也涉及政府部門管理的體制機制改革。比如，協同創新中心的資源配置方面的機制改革，前端在政府。政府在考慮資源配置時，要根據協同創新中心提出的高目標，參與協同主體單位承擔的研究方向，現有資源配備情況，集中財力，投入到位，建設起系列的高端研究平臺，參與協同創新的單位可共享實驗平臺資源。這就避免了重復投入又不到位，平臺進入不了高端造成資金浪費的現象。

高校與企業之間的協同創新是一項系統工程。系統工程運行不宜搞得太復雜。不要搞一個工程或計劃，就派生出全新的一套管理體制機制，自成體系。這樣做，從局部來看，運行通暢；從全局來看，容易打亂仗。

五、 高校與企業協同創新應關注建立長效機制

我國目前的產學研合作以項目合作為主，戰略層面的合作較少，協同創新的水平還比較低；呈現出單系統合作、項目合作，缺少學科集群與產業集群的建立長期關系和互動的有效機制，組織形式松散，缺乏持續保障，尚未形成產學研合作的長效機制。如何推動分離的參與個體逐步走向協同創新，正是在“2011計劃”實施中需要不斷探索和實踐的問題。

哈工大和中國航天企業集團的協同創新歷史比較久遠。從20世紀中央部委分管大學時，哈爾濱工業大學就和中國航天企業集團下屬的各研究院有著緊密的合作。21世紀初，中國航天組建集團公司，哈工大和中國航天集團公司開展了進一步的緊密協作，圍繞航天領域的科學技術難題聯合攻關，取得了許多創新成果。早在1987年，哈工大就專門成立了航天學院，匯集了6個一級學科，組成學科集群，專門和航天研究院、所、企業進行協作。這種形式的協同合作，不是就某一個項目的合作，而是圍繞航天戰略發展目標進行的長期協同創新，自然而然建立起一種長效機制。譬如，1992年國家確定開展載人航天工程研制計劃，哈工大不斷承接了多項載人航天的科研項目，從“神舟一號”到“神舟十號”的發射成功，無不凝聚著哈工大人辛勤的汗水。2011年，哈工大獲得了國家頒發的“中國載人航天工程突出貢獻集體”榮譽稱號，成為全國獲得此榮譽稱號的35個單位中唯一的一所高校。高校和企業的協同創新，就應站在高端，具有世界眼光和戰略思維，以更高的創新目標為導向，全方位開展合作協同，不計較局部的利益得失，關注全局的最優發展^[3]。唯如此，才能合作久遠，避免短期效應，形成長效機制；才能不斷出高水平的創新成果，培養出高端的創新型人才，真正實現協同創新的真諦。

參考文獻

[1]胡錦濤.在慶祝清華大學建校100周年大會上的講話[N].人民日報，20110425（01）.

[2]陳亞珠，唐炬，肖登明.協同創新：中國高校深化改革還需要什么[J].高校教育管理，2012（5）：15.

[3]章熙春.大力推進協同創新，全面提升高校創新能力[EB/OL].[20130517].http：//www.drcnet.com.cn/.

（責任編輯東彥）