多維視域下闡釋高職教育的定位問題

【摘 要】 文章從我國高職教育發(fā)展的現(xiàn)狀、面臨的困境等方面入手，從人才培養(yǎng)目標定位、教育質(zhì)量定位、辦學功能定位以及辦學模式定位四方面探討了高職教育的發(fā)展之道，旨在對我國高職教育的健康發(fā)展有所裨益。

【關(guān)鍵詞】高職教育 區(qū)域性 應用性 工學結(jié)合

我國高職教育發(fā)展的現(xiàn)狀

我國高職教育是高等教育的重要組成部分，已占高等教育的半壁江山。據(jù)統(tǒng)計，2010年，全國有普通高校2358所（含獨立學院323所），比上年增加53所；其中，本科院校 1112所，比上年增加22所；高職（專科）院校1246所，比上年增加31所；成人高校365所，比上年減少19所。普通本科、高職（專科）招生661.8萬人，比上年增加22.3萬人，增長3.5%；其中，普通本科招生351.3萬人，比上年增長7.7%；普通專科招生310.5萬人，比上年下降0.9%。本科和專科招生之比由51：49調(diào)整為53.1：46.9，本科生所占比例提高2.1個百分點。普通本科、高職（專科）在校生達2231.8萬人，比上年增加87.1萬人，增長4.1%[1]。另據(jù)統(tǒng)計，2012年全國高職院校1288所，全國共招收普通本科、高職（專科）學生685萬名，全國平均錄取率75%，比2011年增加近3個百分點，其中本科招生209.92萬人，高職（專科）237.43萬人，普通本科、高職（專科）在校生1333.50萬人，其中高職（專科）在校人數(shù)達到595.65萬人。由此可見，從招生規(guī)模上看我國高職教育已經(jīng)得到長足的發(fā)展。

與此同時，我國高職院校的實驗實訓基地建設也得到進一步加快，辦學條件進一步改善。當前，我國高職教育已初步形成以省級教育部門統(tǒng)籌管理為主，國家宏觀調(diào)控和監(jiān)控為輔，地方政府財政投入為主的辦學局面，有效地促進了職業(yè)教育與社會經(jīng)濟事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。省級政府對教育教學資源的統(tǒng)籌管理，總體布局進行調(diào)整，有效整合教育資源，并實現(xiàn)其最大化。2004年國家七部委出臺的《關(guān)于進一步加強職業(yè)教育工作的意見》從九個方面提出對職業(yè)教育的指導意見，這標志著我國已形成聯(lián)合解決職教問題的機制，開創(chuàng)了多部門共同解決職教問題的新局面。然而，我國高職教育的發(fā)展和普通本科教育相比，還處在初創(chuàng)和探索階段。一直以來，職業(yè)教育處在教育發(fā)展的底層，得不到社會的認可；職業(yè)教育資金投入不足，辦學基礎薄弱；實習實訓設施不健全，學生實踐操作能力差；市場就業(yè)導向不明確，專業(yè)設置趨同、隨意性大、缺乏特色，課程設置與就業(yè)需求脫節(jié)；多頭管理、職能交叉、統(tǒng)籌乏力，資源配置不合理，辦學規(guī)模小、教育成本高、辦學效益低；管理理念陳舊、內(nèi)部各職能部門缺乏競爭力，生源復雜、招生困難、辦學行政色彩濃；雙師型師資短缺，主管部門和教育部門缺乏有效溝通，這都使得高職教育的發(fā)展舉步維艱。

我國高職教育培養(yǎng)目標的定位

1.人才培養(yǎng)目標的定位

我國高職教育的人才培養(yǎng)目標雖然在不同的時期有不同的闡述，但是總體上保持培養(yǎng)目標的一致性和連貫性，并不斷豐富其內(nèi)涵。概括起來高職教育的培養(yǎng)目標就是為國家和社會培養(yǎng)適應生產(chǎn)、建設、管理、服務等第一線需要的應用性高素質(zhì)人才。因此，高職教育要以市場為導向培養(yǎng)有一技之長的高素質(zhì)勞動者或技術(shù)性應用性人才為己任，而不是培養(yǎng)那些要經(jīng)過職后培訓才能勝任其工作的人才。而且，這些人才必須融高尚的職業(yè)道德與實干、創(chuàng)新、創(chuàng)造精神于一身，這也是高職教育的職能所在。然而，高職教育的培養(yǎng)目標具有動態(tài)性，它與社會各項經(jīng)濟事業(yè)的發(fā)展緊密相連。從類型上講，高職教育與其他普通高等教育屬于同一類型的不同范疇。高職教育是高等技術(shù)教育，而不是高等學術(shù)教育或高等工程教育，它強調(diào)的是類型上的職業(yè)技術(shù)教育特征[2]。他們的本質(zhì)區(qū)別體現(xiàn)在培養(yǎng)目標是以“應用性和實用性”為主，還是以“學術(shù)性和研究性”為主上。與中職教育相比，他們屬于同一類型的不同層次，二者在人才培養(yǎng)目標上均強調(diào)技術(shù)性和應用性，高職教育屬于高等學歷教育。另外，他們的區(qū)別還體現(xiàn)在技術(shù)和技能的科技含量上。一般來講，技術(shù)的產(chǎn)生離不開生產(chǎn)經(jīng)驗的積累、科學知識的支撐、實施技術(shù)對象的保證和技術(shù)管理的規(guī)范。技術(shù)的高低與科技知識和技術(shù)管理之間呈正比關(guān)系，而且對技術(shù)實體的要求也高。經(jīng)驗是在不斷的生產(chǎn)實踐中積累和總結(jié)出來的。技術(shù)的熟練運用必須建立在簡單操作的基礎和基本技能的訓練之上。當前，在高職教育快速發(fā)展的背景下，高職院校培養(yǎng)人才要擺脫普通本科教育的模式，要突出高職教育對人才培養(yǎng)規(guī)格和要求的基本特征，在注重基礎理論知識教學的同時，加強動手操作能力的指導和訓練。

2.教育質(zhì)量的定位

在高等教育“精英化”階段，“合格的教育人才”主要是以學術(shù)或分數(shù)的標準來評價的。這種對人才質(zhì)量的評價過于單一和簡單，而且只注重量的指標。過去的各級各類高校基本上是以上述手段來評價教育質(zhì)量的，學生考試只要達到60分以上，就認定為此門課程達標通過。雖然部分學校嘗試學分制來彌補這一評價的單一性，但并沒有根本改變傳統(tǒng)的質(zhì)量評價模式。過去我國高等教育是經(jīng)過嚴格篩選才入學的精英式教育，學生在各個學習階段都面臨著激烈競爭和殘酷淘汰的升學選拔考試。學校的培養(yǎng)目標和辦學模式始終沒有擺脫“研究性”和“學術(shù)性”的束縛，而“職業(yè)性”和“應用性”目標卻未受到重視。高等學校的專業(yè)目錄雖幾經(jīng)修改和調(diào)整，但終究沒有擺脫“精英教育”的范式。多視角和多層面評價的現(xiàn)代高等教育質(zhì)量觀應該提到議事日程。尤其是在高等教育大眾化背景下，全新的教育質(zhì)量評價觀，多元化教育質(zhì)量評價手段尤顯重要。受傳統(tǒng)的“學而優(yōu)則仕”思想的影響，傳統(tǒng)意義上的高等教育更加關(guān)注學生理論知識的學習，家長和孩子往往想通過上大學并以能進入仕途而引以為豪；而注重技能、創(chuàng)新、實踐等綜合能力訓練和培養(yǎng)的高職教育，是以是否能滿足并適應社會發(fā)展各個階段需要和市場需求為目標。把高等教育與高深學問等同起來的傳統(tǒng)思想導致其在辦學模式、培養(yǎng)目標、課程設置、師資選聘的學術(shù)標準性。從現(xiàn)代的質(zhì)量觀來看，職業(yè)性與學術(shù)性并不是零和博弈的問題，其本質(zhì)在于二者的市場定位和導向不同，“職業(yè)性”是以社會的多接口為導向，而“學術(shù)性”則以社會的單接口為導向。其實，衡量教育質(zhì)量的優(yōu)劣應該以開放的態(tài)度多層次、多角度和多樣化來評價，忌諱用單一的標準去規(guī)范。從質(zhì)量的角度看，質(zhì)量有宏觀與微觀之分。宏觀層面的高等教育質(zhì)量是指由規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益等方面構(gòu)成的整個教育體系的質(zhì)量，這一體系中的各個構(gòu)件之間相互依存、彼此制約。而微觀層面的高等教育質(zhì)量是指，對辦學理念、教學方式、培養(yǎng)目標、教學管理各要素之間的評價，這些都最終關(guān)系到辦學水平、教學質(zhì)量、人才質(zhì)量、社會效益等方面。從質(zhì)量的角度看，它體現(xiàn)了人們對高等教育認識的廣泛性和要求的多重性，若簡單地說提高高等教育質(zhì)量標準，則會出現(xiàn)眉毛胡子一把抓，模糊了不同層次和不同類型的高等學校所應有的不同質(zhì)量評價標準。同樣，對多規(guī)格人才的評價，也應把“學術(shù)性”標準和“職業(yè)性”標準區(qū)別開來。因此，不同層次、不同類型的高等學校應該有不同的質(zhì)量標準，以能否滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需求和是否勝任各行各業(yè)要求為最終歸宿。筆者認為，大眾化的高等教育質(zhì)量觀應該以基本的質(zhì)量標準要求為前提，而這一目標可以通過課程設置和社會分工的雙向渠道來實現(xiàn)。

3.辦學功能的定位

高職教育與職業(yè)崗位需求相一致，因此，高職教育必須以市場為準則確定其辦學定位。過去解決社會就業(yè)問題的一個重要途徑就是依靠經(jīng)濟快速增長的帶動，隨著我國經(jīng)濟由粗放型向集約型和技術(shù)型的發(fā)展，再依靠經(jīng)濟的發(fā)展帶動就業(yè)已不能作為解決就業(yè)的唯一途徑。高職每年培養(yǎng)數(shù)百萬的畢業(yè)生，如果仍然按傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制，不以市場為導向，而是以學科為導向，每年就可能造就數(shù)百萬的社會富余人員，高職教育就會越來越受到社會不公正的待遇。因此，必須發(fā)揮市場的主導作用，努力做到高職教育在人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式、專業(yè)設置、課程規(guī)劃、教學管理等方面與市場接軌，促進高職教育教學健康有序的發(fā)展。衡量高職教育辦學水平高低的一個重要指標就是，看社會用人單位對其畢業(yè)生工作的滿意度。要體現(xiàn)高職教育的市場性，除了上級主管部門要制訂相關(guān)政策法規(guī)保障其應有的地位和大力投入資金促其健康發(fā)展之外，高職院校自身也要進一步提高認識、更新觀念、理清思路、明確方向、采取措施和深化改革，加大力度培養(yǎng)技術(shù)性和應用性人才。首先，高職教育的一個重要任務就是對學生的職業(yè)道德和誠信教育，因為職業(yè)道德和誠信是職教之本。對于高職學生來說，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的思想意識，用戶至上的服務理念和誠實守信的價值觀尤顯重要，是他們成為合格的技術(shù)性和應用性人才有力保障。當前，由于職業(yè)教育的社會認同度不高，甚至有歧視的態(tài)度，導致相當一部分學生對接受職業(yè)教育學習存有自卑心理，缺乏應有的自信。因此，高職教育很重要的一項任務就是重塑學生的自信，使他們養(yǎng)成刻苦鉆研、勤奮好學、愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞的實干精神和兢兢業(yè)業(yè)的工作作風，努力把自己鍛煉成行家里手和技術(shù)骨干。其次是要充分遵照教育和市場規(guī)律，有力促進高職教育與各行各業(yè)的有效結(jié)合。在辦學模式和發(fā)展思路上要吸收各行各業(yè)之所長補己之短；大力建設和發(fā)展“雙師型”教師隊伍，積極聘用生產(chǎn)一線的技術(shù)專家和骨干參與到職教領域中；課程設置要與市場需求相統(tǒng)一和相一致，實行雙證制，并積極開展長期實訓和短期培訓課程回爐培養(yǎng)模式，便于給學生提供更多選擇就業(yè)的機會。

4.辦學模式的定位

高職教育的發(fā)展首先要以直接服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為宗旨，并體現(xiàn)其地方特色，這就要求在人才培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、課程結(jié)構(gòu)、實訓培訓方式方法、生源、就業(yè)途徑、辦學體制機制、教學管理等方面加以構(gòu)建[3]，并處理好促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的幾對關(guān)系：（1）共性與個性的關(guān)系。高職教育的內(nèi)部發(fā)展極不平衡，這種不平衡不僅體現(xiàn)在高職學校內(nèi)部生源來源的復雜性，比如：不僅有技工類、職高類、中專類生源，還有普通高校類生源；而且表現(xiàn)在同一專業(yè)的不同生源層次上；同時也反映在教學內(nèi)容、教學方法、教學手段以及對學生學業(yè)考核評價方式等方面。這些高職生源的復雜性勢必導致高職教育教學工作多面性和差異性。高職院校要在多元智能理論的指導下，探究高職學生教育教學管理的復雜性和差異性，全面?zhèn)€性化的醞釀和設置人才培養(yǎng)方案，以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，進而促進高職學生對高職教育的多元化需求。（2）工學結(jié)合的關(guān)系。工學結(jié)合是高職教育的鮮明特色和本質(zhì)特征，這是由高職教育人才培養(yǎng)目標決定的。因此，高職教育的教學和實訓要充分依據(jù)各種職業(yè)類型的工作過程和崗位技能的要求來展開的，屬于“任務引領型”教育。這就要求高職教育教學必須結(jié)合不同崗位和不同職業(yè)的性質(zhì)和要求，遵照學生實習實訓的規(guī)律，恰當?shù)乩眄槨肮ぁ迸c“學”的關(guān)系。具體可以采取“先學后工”、“先工后學”、“學工結(jié)合”、“半工半讀”、“學中做”、“做中學”的形式[4]。這樣可以有力地支持和促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。（3）校內(nèi)外的關(guān)系。與普通高等教育相比，高職教育更具有開放性。高職教育要求高職院校、社會企業(yè)、社會組織、社會各行業(yè)共同參與培養(yǎng)社會所需要的技術(shù)性和應用性人才。也就是說，現(xiàn)代意義上的高職教育應該是以高職院校為實施主體的多層面、多領域、多渠道、集團化的辦學規(guī)格。但是，在對這一辦學模式和定位的實施和執(zhí)行過程中，高職院校要處理好校內(nèi)與校外多重關(guān)系，如：學校與企業(yè)的關(guān)系、學校與學校的關(guān)系、學校與社會的關(guān)系、個體與集體的關(guān)系等等。高職院校教學的各種軟硬件都要融入行業(yè)、企業(yè)元素，通過引進社會、行業(yè)、企業(yè)的參與和人力物力投入提高高職院校的社會服務能力，解決高職院校人才培養(yǎng)模式單一和資金不足的問題，以達到走出去引進來的效果。

然而，在我國加入WTO之后，高職教育僅僅局限于服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，辦學定位已經(jīng)不能適應中國經(jīng)濟社會融入全球發(fā)展的大潮，并獲得有利競爭地位的需要；這就要求我們要有國際視野，必須與國際職教市場結(jié)合，迅速提升我國的職教辦學水平，充分利用發(fā)達國家職教辦學的優(yōu)勢，在更廣領域和更高層次上進行交流和合作辦學，在合作中取長補短，在發(fā)展壯大中彰顯特色，高職教育的開放性特征決定了它必須走國際合作的發(fā)展道路。在我國入世后國內(nèi)市場進一步開放，這就凸顯高職教育與其他國際同行的正面競爭，而我國的高職教育由于起步較晚，與發(fā)達國家相比，無論在發(fā)展水平、招收國際生源，還是在成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品開發(fā)等市場運作的成熟度上都相差甚遠。這就要求我們在立足區(qū)域發(fā)展的同時，要積極開展中外合作辦學，走出去不僅要走出校門，更要走出國。積極引進外資解決辦學資金短缺問題，更重要的是通過引進先進的教育教學理念、教材和課程設置模式，將使高職教學發(fā)生質(zhì)的變化，這種多渠道、多領域、多層次的合作辦學模式和運行機制如果運行得當，必將起到“1+1大于2”的效果[5]。

參考文獻：

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作者單位：寶雞職業(yè)技術(shù)學院鳳翔師范分院 陜西寶雞