探索創(chuàng)新模式 構筑關愛工程

【內(nèi)容提要】 隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，大量農(nóng)村青壯年涌入城市，留守學生隊伍不斷壯大。這些留守學生在監(jiān)管內(nèi)容與監(jiān)護責任上都存在著一定的盲區(qū)。筆者對瀘州市江陽區(qū)留守學生管理工作進行了為期半年的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)留守學生呈現(xiàn)出來的是另一番面貌——“學業(yè)有教、困難有幫、心靈有潤、快樂成長、角色遺忘”。

【關鍵詞】 留守學生 新時期 監(jiān)管 責任

【作者簡介】 周舫，四川商務職業(yè)學院基礎部，現(xiàn)掛職于共青團瀘州市江陽區(qū)委，任團委副書記。

【中圖分類號】 C915 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 2095-5103（2013）03-0057-02

2012年5月14日，江西宜春一幕“空巢村無青壯年救助，五留守學生集體溺亡”的悲劇發(fā)生；僅過半年11月16日，貴州畢節(jié)5名流浪兒垃圾箱內(nèi)生火取暖中毒身亡的事件再一次刺痛了我們的心。我們在憤怒傷感之余，不得不深入思考一個課題：如何強化管理并改變留守學生“留守”現(xiàn)狀？

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，大量農(nóng)村青壯年涌入城市，留守學生隊伍不斷壯大。這些留守學生要么委托隔代長輩、親戚監(jiān)護，要么老師代為托管，但他們大多局限于吃飽穿暖、輔導作業(yè)之類的關懷，在監(jiān)管內(nèi)容與監(jiān)護責任上都存在著一定的盲區(qū)。或是過度溺愛、或是代溝太深、或是監(jiān)管不力，導致留守學生在身心成長過程中存在著學業(yè)落后、價值偏離、心理異常、安全失保等問題。

筆者對瀘州市江陽區(qū)留守學生管理工作進行了為期半年的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)留守學生呈現(xiàn)出來的是另一番面貌——“學業(yè)有教、困難有幫、心靈有潤、快樂成長、角色遺忘”。

江陽區(qū)下轄城市學校12所，農(nóng)村學校26所，學生總數(shù)6萬多人，留守學生約1.5萬人。隨著“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)深入推進的發(fā)展實際，為保證留守學生健康快樂地學習和生活，江陽區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合留守學生在時空分布、關愛需求等方面呈現(xiàn)出的新特征，以點帶面，大膽探索創(chuàng)新，構建了留守學生關愛行動的四種模式：義務教育學校的融合關愛模式、城市社區(qū)的家園關愛模式、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的雙向關愛模式、新農(nóng)村建設的歸雁關愛模式。

一、義務教育學校的融合關愛模式

留守學生不是困難兒童的代名詞，不能被貼上弱勢群體的標簽。江陽區(qū)按照“新的留守群體融入新的教育群體，新的留守現(xiàn)象融入新的教育現(xiàn)象，新的留守關愛融入新的教育關愛”的理念，以活動為載體，加強對留守學生心理的引導，讓其不知不覺遺忘自己是“留守學生”，形成了義務教育學校留守學生“融合關愛”模式。

為營造出寬松和諧的學習、生活環(huán)境，各中小學讓留守學生和其他學生無差別參與，以活動促成長、以活動促交流、以活動助融合。“國學經(jīng)典”、“紅歌進校園、永遠跟黨走”、“學雷鋒、樹新風、促和諧”、“快樂夏令營”、“愛國主義郵票展”、“參觀新農(nóng)村建設”已成為各校的保留節(jié)目。南城學校努力消除農(nóng)民工子女害怕進入城市學校的心理門檻，組織“讓我們共同成長”、“小手拉小手”的主題活動；藍田中學擁有中學生鼓號隊、管樂隊、合唱團、籃球隊，有大學模式的學生會組織，每年春季舉行學生運動會，秋季舉辦藝術節(jié)。居于鬧市的忠山小學，定期開展專家引領讀書、讀書展評、家庭讀書、“大閱讀”、 禮儀教育等系列活動來塑造書香學生。

同時，各中小學還尤其注重留守學生心理的疏導。全區(qū)設立100部校園親情電話來強化學校、父母和留守學生之間的溝通交流，共同搭建關注、引導和教育孩子的“親情平臺”。部分有條件的學校還建立了“心理憩園”，為家長和孩子開展心理咨詢。有些班級還通過“放飛心靈日記本”，與班主任進行交流溝通，其他同學未經(jīng)本人許可，不得翻閱。這把心靈之匙，為學生們尤其是留守學生打開了一道傾訴困惑、不滿和牢騷的大門，讓孩子們的心靈天空得以保持純凈與美好。

二、城市社區(qū)的家園關愛模式

康華苑社區(qū)創(chuàng)新社會管理，在原來“留守學生之家”的基礎上升級打造“康樂家園”，整合轄區(qū)內(nèi)集公檢法司、退休干部、優(yōu)秀教師、大學生志愿者等力量，對六類特殊青少年群體進行了摸底調(diào)查，隨后“對癥下藥”，實施分類關愛，形成了城市社區(qū)“家園關愛”模式，確保社區(qū)無一名青少年輟學。

對貧困留守學生、孤殘兒童、流浪乞討兒童、輟學青少年，開展“康樂幫扶”，變拮據(jù)為寬裕。結(jié)合“春送崗位、夏送清涼、秋送助學、冬送溫暖”等活動，幫助貧困學生解決生活和上學困難。“五老志愿者”與大學生志愿者的關愛，幫助他們改進了學習習慣，提高了學業(yè)成績。

對社區(qū)不良行為青少年、服刑在教人員未成年子女，開展“康樂疏導”，變后進為先進。招募志愿者以“4+1+1+2”（4名公檢法司工作人員+1名心理學教授+1名金暉志愿者+2名大學生志愿者）的方式，對他們的心理、學習、習慣等進行全方位關愛，幫助他們調(diào)整心理，改正不良習慣，使他們變得開朗自信。

三、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的雙向關愛模式

近年來，江陽區(qū)先后啟動了瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)、瀘州輕工業(yè)園區(qū)、瀘州機械工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設。目前全區(qū)三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)務工人員達1.5萬余人，務工人員留守在家子女數(shù)量也隨之增加。江陽區(qū)在條件成熟的瀘州輕工業(yè)園區(qū)精心打造“陽光親子樂園”形成了獨具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)“雙向關愛”模式，即關愛留守學生和企業(yè)職工，尤其是職工中留守學生的家長。

1. 建立“雙向關愛”專項資金。今年3月，中共瀘州市江陽區(qū)委出臺了《關于進一步加強園區(qū)群團工作的意見》，將園區(qū)企業(yè)上繳稅收的5‰作為群團工作經(jīng)費，其中3.9萬元作為園區(qū)“雙向關愛”經(jīng)費，并募集社會資金15萬元，主要用于陣地建設、活動開展、購買關愛服務等。

2. 有效整合社會力量參與到“雙向關愛”活動中。充分調(diào)動園區(qū)企業(yè)積極性，讓更多企業(yè)參與“雙向關愛”活動。如現(xiàn)代運業(yè)提供的“現(xiàn)代運業(yè)關愛留守學生直通車”活動，幫助60名留守學生進園區(qū)與父母團聚，歡慶六一。同時還進行了物資捐贈活動。并帶領孩子們參觀了瀘州市博物館、龍透關瀘州起義紀念碑遺址。群團部門定期開展“周末劇場”送電影進園區(qū)、“青春大講堂”、園區(qū)運動會、青年職工籃球賽、“計生知識進園區(qū)”等活動，豐富職工的業(yè)余生活。這些關愛項目產(chǎn)生了積極的社會效果，留守學生與園區(qū)職工中留守學生的家長們感受到親情的彌足珍貴，紛紛拍手叫好。

四、新農(nóng)村建設的歸雁關愛模式

江陽區(qū)深入推進“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加快新農(nóng)村建設步伐，大力發(fā)展蔬菜、水果、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，大力推動城市干道、自來水、天然氣和公交車等公共服務向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸，讓“進城”從“唯一”的選擇變成“之一”的選擇，進而實現(xiàn)了農(nóng)村留守學生和父母從分離到團圓的轉(zhuǎn)變，形成了農(nóng)村留守學生“歸雁關愛”模式。

一方面，引導四處奔波打工的“候鳥”返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。近三年，江陽區(qū)共為返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員協(xié)調(diào)各類貸款約8000萬元，組織各類培訓學習200多場次，引導3萬多名留守學生家長和外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。華陽街道石虎村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中，涌現(xiàn)出了“全國青年創(chuàng)業(yè)星火示范帶頭人”先德江。農(nóng)民收入節(jié)節(jié)攀高，農(nóng)民人均純收入從2006年的4760元增加到2011年的8354元。另一方面，配套建設“陽光少年之家”青少年活動中心，組織村“兩委”成員、村致富帶頭人和返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員，分別與仍然在外務工人員的留守子女結(jié)成關愛對子，開展“一對一”關愛活動，讓留守學生真切地感受到家庭的溫暖。“歸雁關愛”模式讓50多名留守學生家長回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，父母的返鄉(xiāng)讓農(nóng)村留守學生數(shù)量由2006年的82人減少至16人。

做為關愛工程的四足，瀘州市江陽區(qū)通過以上關愛形式、內(nèi)容的創(chuàng)新，點面結(jié)合，呼吁全社會對留守學生的關注，盡力避免江西宜春、貴州畢節(jié)的悲劇再度上演。如果全社會形成合力，構建一張覆蓋到邊、監(jiān)護到底、關愛到位的工作網(wǎng)絡，都為這個特殊群體獻出一份份關愛，為留守學生的健康成長喝彩，那他們一定能揮別“留守”，忘卻“留守”，撥響心向自由的琴弦！

責任編輯：陳 誠