淺析民辦高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中的問題及對(duì)策

摘要：民辦高職院校輔導(dǎo)員是一個(gè)特殊的群體，承擔(dān)著大學(xué)生思想政治教育工作的重要任務(wù)。在新時(shí)期，社會(huì)發(fā)展對(duì)民辦高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提出了新要求、新挑戰(zhàn)。本文通過對(duì)民辦高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)過程中存在的角色定位模糊、流動(dòng)性大、缺乏職業(yè)認(rèn)同感、綜合素質(zhì)不高等問題進(jìn)行分析，提出了提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)、培養(yǎng)專家型輔導(dǎo)員、完善輔導(dǎo)員管理體制、建立輔導(dǎo)員業(yè)內(nèi)循環(huán)機(jī)制等解決問題的對(duì)策，從而促進(jìn)民辦高職輔導(dǎo)員隊(duì)伍自身的建設(shè)及發(fā)展。

關(guān)鍵詞：民辦；高職；輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）45-0026-03

高校思想政治教育隊(duì)伍是高等教育教學(xué)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要組成部分，是指導(dǎo)大學(xué)生健康成長的重要保障。高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門人才，發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。雖然民辦高職院校和普通公辦院校在教育任務(wù)上是一致的，都是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，但由于民辦高職院校和普通公辦院校在辦學(xué)主體、管理體制等方面的不同，造成了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的顯著差異。建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，是民辦高職院校建設(shè)和諧校園的重要措施，也是民辦高職院校不斷發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。縱觀民辦高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)還處于探索和形成階段，有許多亟待解決的問題。因此，深刻反思輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題并完善其解決路徑是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程。

一、民辦高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題及成因

民辦高職院校和普通公辦院校相比，辦學(xué)主體、辦學(xué)理念、管理體制、教師結(jié)構(gòu)、學(xué)生層次等有較大的差別，這些因素也造成了輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中的特殊問題。

1.角色定位模糊。輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。國家最高教育行政部門從宏觀上界定了輔導(dǎo)員的角色，明確規(guī)定了輔導(dǎo)員的首要任務(wù)是開展大學(xué)生思想政治教育，但是隨著招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，輔導(dǎo)員所帶的班級(jí)和學(xué)生人數(shù)急劇增加。針對(duì)目前民辦高職院校正處于發(fā)展階段、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、學(xué)生整體素質(zhì)不高等特征，輔導(dǎo)員整天忙于處理日常事務(wù)。黨團(tuán)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、就業(yè)指導(dǎo)、宿舍管理、活動(dòng)組織、綜合評(píng)定等都成了輔導(dǎo)員的日常工作，輔導(dǎo)員整天奔波于學(xué)校各部門之間，無暇顧及學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)和心理動(dòng)態(tài)，常常是問題發(fā)生了以后才急于補(bǔ)救，成了學(xué)校的“消防員”、領(lǐng)導(dǎo)的“警務(wù)員”、學(xué)生的“全職保姆”。這些都在很大程度上反映出輔導(dǎo)員角色模糊、職責(zé)定位不清的現(xiàn)狀。

2.輔導(dǎo)員隊(duì)伍流動(dòng)性大。待遇低、地位低、前景渺茫是壓在民辦高職院校輔導(dǎo)員身上的“三低現(xiàn)象”。“三低現(xiàn)象”正是影響輔導(dǎo)員隊(duì)伍穩(wěn)定性的重要因素。據(jù)調(diào)查，輔導(dǎo)員月收入在1000～2000元之間的有477人（調(diào)查對(duì)象共648人），占73.4%，包括電話補(bǔ)助、加班費(fèi)、交通費(fèi)等，他們的年收入與相同級(jí)別的專任教師相比只有其三分之二，甚至更少。從輔導(dǎo)員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)看，輔導(dǎo)員在年齡上呈現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象。一方面，多數(shù)民辦院校聘任應(yīng)屆畢業(yè)生或工作經(jīng)驗(yàn)少的社會(huì)人員擔(dān)任輔導(dǎo)員。這類人群在工作中摸索著適合自己的一套學(xué)生管理方式和管理理念，工作有激情，同時(shí)又不安于現(xiàn)狀，將輔導(dǎo)員崗位作為“跳板”，一有機(jī)會(huì)就轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)行、學(xué)歷提升，導(dǎo)致輔導(dǎo)員隊(duì)伍人才資源的嚴(yán)重流失。另一方面，返聘現(xiàn)象在民辦高校比較普遍，學(xué)校聘任部分離退休人員回校做輔導(dǎo)員。這類人群人生閱歷豐富，在工作中能將自己畢生所得傳遞給學(xué)生，但是他們安于現(xiàn)狀，工作難以創(chuàng)新，很難適應(yīng)新時(shí)期大學(xué)生開放、充滿活力的思想。正因?yàn)檫@樣，輔導(dǎo)員“臨時(shí)崗”的概念在高校中逐漸形成。大部分人都認(rèn)為，輔導(dǎo)員就是純粹的“辦事員”，只要與學(xué)生有關(guān)的事情都可以匯集到輔導(dǎo)員這里，學(xué)校任何部分都可以“吩咐”輔導(dǎo)員。長此以往，輔導(dǎo)員“勤雜工”的地位明顯上升，“教師”與“管理者”的身份卻急速下降。基于上述兩點(diǎn)，輔導(dǎo)員自身也認(rèn)為，輔導(dǎo)員工作干不出成績，即使有一些成績領(lǐng)導(dǎo)也不會(huì)重視，覺得前途一片渺茫，大部分精力都用在思考轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)行、學(xué)歷提升等與美好前程休戚相關(guān)的大事上了。

3.缺乏職業(yè)認(rèn)同感。民辦高職院校輔導(dǎo)員是高校思想政治教育的重要組成部分，他們肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要使命。歷史賦予輔導(dǎo)員的責(zé)任是神圣而光榮的，但由于諸多原因又導(dǎo)致他們?nèi)狈φ_的職業(yè)認(rèn)同感，常常感到工作迷茫、前途渺茫。主要表現(xiàn)為：職業(yè)認(rèn)識(shí)不深刻，職業(yè)情感投入過少，職業(yè)意志不堅(jiān)定。部分輔導(dǎo)員不能悅納自己輔導(dǎo)員的身份，沒有清楚的認(rèn)識(shí)到自己所從事職業(yè)的價(jià)值，甚至懷疑工作存在的意義。在輔導(dǎo)員隊(duì)伍中，存在“中轉(zhuǎn)就業(yè)”的思想，在沒有找到適合自己的工作前，將輔導(dǎo)員崗位作為休息的驛站。具備這種觀念的人，沒有具備“熱愛大學(xué)生思想政治教育事業(yè)”這個(gè)最基本的條件，更談不上職業(yè)情感的投入。即使堅(jiān)持在輔導(dǎo)員崗位多年，思想也不夠穩(wěn)定，不能安心工作，千方百計(jì)尋找更好的“歸宿”，更沒有將輔導(dǎo)員作為終身為之奮斗的事業(yè)。在民辦高職院校中，由于管理成本的控制，領(lǐng)導(dǎo)不夠重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)，沒有給輔導(dǎo)員創(chuàng)設(shè)良好的工作環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，這也從外部環(huán)境上導(dǎo)致了輔導(dǎo)員缺乏對(duì)職業(yè)的認(rèn)同感。

4.輔導(dǎo)員綜合素質(zhì)不高。《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中明確指出，輔導(dǎo)員的選聘應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持如下標(biāo)準(zhǔn)：政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正；具備本科以上學(xué)歷，德才兼?zhèn)洌瑯酚诜瞰I(xiàn)，潛心教書育人，熱愛大學(xué)生思想政治教育事業(yè)；具有相關(guān)的學(xué)科專業(yè)背景，具備較強(qiáng)的組織管理能力和語言、文字表達(dá)能力，接受過系統(tǒng)的上崗培訓(xùn)并取得合格證書。然而，在部分民辦高職院校，學(xué)校為了降低人力資源管理成本的投入，選聘部分與思想政治教育專業(yè)無關(guān)的優(yōu)秀畢業(yè)生留校工作，忽視了輔導(dǎo)員工作的本質(zhì)在于“輔”、“導(dǎo)”。從輔導(dǎo)員的專業(yè)背景看，輔導(dǎo)員需要具備思想政治教育學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、哲學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科文化知識(shí)。在現(xiàn)實(shí)中，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的學(xué)科背景復(fù)雜化，與思想政治教育相去甚遠(yuǎn)，這就在很大程度上導(dǎo)致了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的“非專業(yè)化”，缺乏相應(yīng)的科學(xué)性與規(guī)范性。從學(xué)校管理體制看，輔導(dǎo)員上崗后的繼續(xù)教育非常欠缺，認(rèn)為輔導(dǎo)員只要能“看”好學(xué)生，能完成學(xué)校或院系交給的工作就大功告成。這就使得大部分輔導(dǎo)員跟著自己的感覺走，經(jīng)驗(yàn)是工作致勝的唯一法寶，結(jié)果輔導(dǎo)員不能深入、科學(xué)、系統(tǒng)地分析學(xué)生存在的問題，使問題更加嚴(yán)重惡化。

二、民辦高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)方法探析

1.提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持是輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展的有力保障，這種重視和支持主要表現(xiàn)在思想、輿論和政策三個(gè)方面。思想支持主要是指學(xué)校要從工作、生活和學(xué)習(xí)等方面關(guān)心輔導(dǎo)員，經(jīng)常深入基層考察、調(diào)研，了解輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)校發(fā)展的意見，了解輔導(dǎo)員的個(gè)人需求，從現(xiàn)實(shí)幫助輔導(dǎo)員，讓其真正地體會(huì)到自己時(shí)刻處在一個(gè)和諧、溫暖的環(huán)境中；輿論支持主要表現(xiàn)在學(xué)校要運(yùn)用一切可利用的資源，宣傳輔導(dǎo)員的良好形象，讓大家知道輔導(dǎo)員的工作，并參與其中，調(diào)動(dòng)一切宣傳途徑宣傳輔導(dǎo)員工作的重要性和必要性；政策支持是指學(xué)校要根據(jù)國家的相關(guān)政策，制定適合本校、有利于輔導(dǎo)員自身發(fā)展的政策、規(guī)定，讓輔導(dǎo)員保持高積極性，為學(xué)校思想政治教育工作不懈努力。學(xué)校的重視和支持是改變輔導(dǎo)員地位、穩(wěn)定輔導(dǎo)員隊(duì)伍、增長輔導(dǎo)員職業(yè)認(rèn)同感的重要前提。

2.培養(yǎng)專家型輔導(dǎo)員，提高輔導(dǎo)員的自我實(shí)現(xiàn)價(jià)值。工作本身沒有貴賤之分，而對(duì)于工作的態(tài)度卻有高低之別，收獲是成功還是失敗，在于你擁有怎樣的態(tài)度。輔導(dǎo)員隊(duì)伍有著專業(yè)背景復(fù)雜化的特點(diǎn)，我們可以把這一弱勢(shì)通過一定的手段將其轉(zhuǎn)化為輔導(dǎo)員的優(yōu)勢(shì)和特色。學(xué)校應(yīng)該鼓勵(lì)輔導(dǎo)員將思想政治教育工作作為自己一生為之奮斗的事業(yè)，將其與自我實(shí)現(xiàn)的價(jià)值有機(jī)地結(jié)合起來。大多數(shù)輔導(dǎo)員具有完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)和實(shí)踐能力，學(xué)校應(yīng)根據(jù)輔導(dǎo)員自身的專業(yè)特點(diǎn)、人格特征、興趣傾向、職業(yè)規(guī)劃等，將輔導(dǎo)員培養(yǎng)成管理專家、心理專家、職業(yè)生涯規(guī)劃專家、就業(yè)指導(dǎo)專家、教育專家等，充分挖掘出輔導(dǎo)員的自身優(yōu)勢(shì)。葉圣陶先生說：“教育是什么？往簡單方面說，只需一句話，就是養(yǎng)成良好的習(xí)慣。”當(dāng)輔導(dǎo)員把自己的工作當(dāng)成了一種習(xí)慣，在工作中找到了高成就感、自豪感，真切地感受到離人生價(jià)值越來越近時(shí)，工作就有了主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而推動(dòng)學(xué)校整個(gè)思想政治教育工作不斷向前發(fā)展。

3.完善輔導(dǎo)員管理體制。輔導(dǎo)員的培養(yǎng)應(yīng)納入高等學(xué)校師資培訓(xùn)規(guī)劃和人才培養(yǎng)計(jì)劃，享受專職教師培養(yǎng)的同等待遇。專職輔導(dǎo)員可以按助教、講師、副教授、教授的要求評(píng)聘思想政治教育學(xué)科或其他相關(guān)學(xué)科的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。支持輔導(dǎo)員在做好大學(xué)生思想政治教育工作的基礎(chǔ)上攻讀相關(guān)專業(yè)學(xué)位，鼓勵(lì)和支持專職輔導(dǎo)員成為思想政治教育工作方面的專門人才。在民辦高職院校中，根據(jù)輔導(dǎo)員“非專業(yè)化”程度高的特征，必須制定一系列關(guān)于輔導(dǎo)員繼續(xù)教育的政策，以利于提高整個(gè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的理論水平和工作能力，讓輔導(dǎo)員感受到自身綜合能力的提高，發(fā)現(xiàn)自己存在的價(jià)值，從而將思想政治教育作為終生事業(yè)。通過政策支持，將輔導(dǎo)員作為學(xué)校黨政干部、“兩課”教師、學(xué)科骨干教師的優(yōu)先后備人選，擴(kuò)大輔導(dǎo)員的發(fā)展前景。最后，在職稱評(píng)定中，實(shí)行輔導(dǎo)員單獨(dú)評(píng)審，依據(jù)輔導(dǎo)員的實(shí)際工作能力，專門設(shè)立輔導(dǎo)員職稱評(píng)定規(guī)定，為輔導(dǎo)員職稱評(píng)定創(chuàng)造有利條件。

4.建立輔導(dǎo)員業(yè)內(nèi)循環(huán)機(jī)制。公辦高校的在職教師學(xué)習(xí)、提升實(shí)踐能力，可以通過學(xué)歷、培訓(xùn)、掛職等多種途徑進(jìn)行，而民辦高校卻不同。民辦高校輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)的方式一般包括學(xué)歷、培訓(xùn)等一些常規(guī)手段，對(duì)于掛職鍛煉卻很難做到。但我們可以通過變相的掛職鍛煉來提高輔導(dǎo)員的綜合能力，建立輔導(dǎo)員“業(yè)內(nèi)循環(huán)機(jī)制”。業(yè)內(nèi)循環(huán)機(jī)制包括校內(nèi)循環(huán)機(jī)制和校外循環(huán)機(jī)制。校內(nèi)循環(huán)機(jī)制是指根據(jù)輔導(dǎo)員自身特點(diǎn)，選拔一部分輔導(dǎo)員到其他職能部門進(jìn)行一段時(shí)間的掛職鍛煉。這樣不僅能使輔導(dǎo)員更多地了解其他部門的工作性質(zhì)、工作方式、工作制度，也能讓其他職能部門深入地了解輔導(dǎo)員的工作。這既是一種工作上的交換，更重要的是一種溝通方式，在很大程度上打破了閉門造車的現(xiàn)象，也為建設(shè)文明、和諧的校園創(chuàng)造了有利條件。校外循環(huán)機(jī)制是指學(xué)校通過一定的方式，與其他兄弟院校進(jìn)行一定時(shí)間的輔導(dǎo)員“置換”或掛職鍛煉。這種“走出去，引進(jìn)來”的置換方式其本質(zhì)在于引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的教育理念、管理理念和服務(wù)理念，為開放式辦學(xué)奠定良好的基礎(chǔ)。民辦高職院校可以根據(jù)本校的實(shí)際情況，為大學(xué)生思想政治教育創(chuàng)造“和諧”、“創(chuàng)新”、“開放”的良好氛圍，促進(jìn)思想政治教育工作的跨越式發(fā)展。

隨著時(shí)代的發(fā)展，輔導(dǎo)員的工作性質(zhì)、工作任務(wù)、工作職責(zé)、工作對(duì)象都在發(fā)生巨大的變化。為迎接新時(shí)代的挑戰(zhàn)，民辦高職院校必須建立一支思想過硬、專業(yè)扎實(shí)、能力強(qiáng)大的職業(yè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，開創(chuàng)輔導(dǎo)員工作的新局面。

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作者簡介：毛旭（1985-），男，四川成都人，本科，主要從事大學(xué)生思想政治教育研究。