孩子的生命安全是超過一切的財富

2012年12月24日上午9時左右，江西省貴溪市濱江鄉(xiāng)洪塘村合盤石童家村小組發(fā)生一起面包車側(cè)翻墜入水塘事故。核定為7人的面包車上載有16人，其中15人為當(dāng)?shù)卮豪儆變簣@的學(xué)生。事故當(dāng)場死亡3人，其余的孩子在送往醫(yī)院后，又有8人因搶救無效死亡。據(jù)公安部2009年統(tǒng)計，我國平均每41秒鐘就發(fā)生一起車禍，每年有超過1.8萬名14歲以下兒童死于道路交通事故，每天有近40名學(xué)生倒在車輪下面，兒童因交通事故的死亡率是歐洲的2.5倍、美國的2.6倍。

那么美國的校車是怎樣管理的呢？在美國，人們經(jīng)常會見到一些橙黃色的大型巴士出入于街頭巷尾，早上將孩子接到學(xué)校，下午再送回家，這些獨具一格的大型巴士就是美國中小學(xué)校用來接送學(xué)生的校車。

美國的校車并不是學(xué)校配備的，是由校車公司按學(xué)區(qū)統(tǒng)一調(diào)度與管理，承擔(dān)各個學(xué)校學(xué)生的接送任務(wù)。孩子進入學(xué)校的第一天，校方就會發(fā)給他們一張表格，要求填寫好準確的家庭住址。很快，家長就會收到校方的通知，告知家長每天幾點幾分在家門口等校車。

為了保證孩子的安全，美國聯(lián)邦政府和各州為校車制定的法律法規(guī)就有500項之多。2006年5月19日，眾議院投票一致通過一項決議，把每年10月第三個星期定為校車安全周。交通運輸部頒布了36項校車的安全標準，包括校車的車體結(jié)構(gòu)、防傾覆保護、剎車裝置等。美國的校車極度堅固，前后左右全部加裝防撞鋼梁和特殊加厚鋼板，窗戶上裝的是防彈玻璃，當(dāng)然價格也不菲，約幾十萬美元，而一輛豐田凱美瑞轎車在美國的售價才2萬美元。每天近50萬輛校車在運行，美國政府每年為一個正常孩子坐校車支付520美元。

美國的校車文化，既包括校車的色彩、校車的設(shè)計，還包括校車在道路上唯我獨尊的地位。校車可以稱得上是全美最高級別的特權(quán)車輛，就算是總統(tǒng)車隊也要老老實實地給校車讓路。所有校車都裝有一個伸縮的橫桿，上面寫著紅色STOP，只要司機把這根橫桿伸出來，閃爍著停車的信號燈，那比交警的權(quán)限還大，所有車輛都必須停在離校車不少于20英尺的距離之外，就是警車、救護車、消防車也不例外，如果你敢在這時候超越校車，那就等著上法庭吧。

美國的校車文化給我們許多啟示。首先，孩子的生命安全是超過一切最有價值的財富。這句話用紅色大號字體印在美國每位司機的《駕駛員手冊》上。文明謹慎駕車，保障孩子安全，則是駕駛員的基本道德底線。

其次，校車應(yīng)屬于公共事業(yè)，應(yīng)由政府買單。曾經(jīng)有位中國記者特意問過美國的一位家長對校車的看法，家長說很省心。記者又問就這件事對政府的看法，家長回答：我是這個國家的公民，政府應(yīng)該為我提供這樣的服務(wù)。說到這里，可能有人說美國是個經(jīng)濟大國，我們國家還是個發(fā)展中國家，經(jīng)濟上不能與之相比，但有一個事實我們不應(yīng)忽略：我國公務(wù)用車的經(jīng)費支出是世界第一。

再次，嚴格的校車質(zhì)量和安全標準。2007年的7月31號，美國的明尼蘇達州有一座橋梁突然坍塌，造成許多人重傷與死亡。其中就有一輛正在運送學(xué)生的校車，幸運的是只有幾個孩子受了一點輕傷，其他人幾乎是毫發(fā)無損，此事足以看出美國校車質(zhì)量的絕對保障。

我國也有強制性《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》的國家標準，鄭州宇通、合肥安凱生產(chǎn)的校車甚至已經(jīng)走向國外，出口古巴、沙特阿拉伯等國家，但在中國要培育起成熟的校車文化，還有很長的路要走。這些校車在外觀上還算不錯，但防撞擊力遠遠不如武裝到牙齒的美國校車。湖南省衡南縣的一次交通事故中，出事的所謂“校車”，實際上是由農(nóng)用三輪車改裝而成，這輛“校車”車廂內(nèi)理論上只能坐十人左右，事發(fā)時有些學(xué)生是蹲著或站在兩排座位之間。這樣的車連基本的車輛標準都不符合，怎么能拿它來作為運送學(xué)生的校車呢？

最后，完善的法律制度離不開嚴格的監(jiān)管。江西出事的幼兒園，直到事故發(fā)生前都沒有經(jīng)過教育主管部門的批準，這么大的安全隱患為什么就沒人發(fā)現(xiàn)呢？甘肅正寧出事的金杯車居然擠上64個人，其中還有兩個大人，不要說碰撞其他車輛，就是一個緊急剎車都有可能讓孩子撞傷。

我們已進入汽車社會時代，人們的交通意識、法制觀念之淡薄，加之諸如校車這樣超速超載的運輸工具沒人監(jiān)管，沒人去規(guī)范，出事只是早晚的事。再完善的法律制度和安全標準，一旦監(jiān)管缺失，一切都等于零。

（作者單位：安徽省天長市汊澗中學(xué)）