我國臺灣地區特殊教育機構的設置

特教師資培訓機構——臺灣師范大學特教系

毋庸置疑，在臺灣取得特教資格證要通過嚴格的訓練和篩選。為了實現有教無類，讓所有有特殊需求的學生都得到良好的服務，臺灣地區教育部門一向重視對特殊教育人才的培養和任用。就特教師資力量的培訓來說，臺灣已建立起了一套科學、規范的培養、考核和聘用的體系。臺灣地區現有十多所高等院校開設特殊教育系，分為：學士班、碩士班及博士班，以合理的學分制度來強化學生的學習理論和專業技能，并通過半年以上的實習、考核來訓練和提升學生的綜合水平。本文以臺灣師范大學特教系為例來介紹臺灣特教師資培訓機構。

臺灣師范大學特教系的前身是“特殊教育中心系”，于1974年在臺灣教育部門“加速特殊教育發展計劃”下設立，為臺灣地區第一個負責推動特殊教育工作的機構。該系教師均訓練有素，擔負在職教師研習、學術研究交流與推廣服務等職責。1986年設立了特殊教育研究所（碩士班），繼而于1990年設置大學部（統稱特殊教育學系）后，1992年增設博士班，而成為一個完整的特殊教育師資培育機構。

該系以深化特殊教育學術研究、培養優質特殊教育人才、引導特殊教育全面發展及促進社會關懷與融合為首任，并將這一目標很好地體現在其課程設置上。該系課程有身心障礙組與資質優異組之分，針對性強；除兼重實務課程，還重視特教專題討論、師生互動等。例如碩士班，依規定需修滿30學分，并交碩士論文一篇，面試通過后授予碩士學位。其學分由四板塊組成：共同必修，有特殊教育理論基礎、特殊教育專題討論、特殊教育研究法等；共同選修，有理論與研究、統計與研究法、行政與制度等；分組必修，有身心障礙組、資優教育組；分組選修，有課程與教學、行政與制度、評量與輔導和外系選修。

而在學生考核上，該系在教師評審委員會、教師評鑒、課程委員會、自我評鑒作業等方面都有具體章程，設置并規范任務、責任等相關考核要點。而考核組織機構又分為系務分工與專業分工兩個小組，并分別設有人事組、經費設備組、學生輔導組、研究發展組和身心障礙組、資質優異組。另外在資源的配置上，該系設施設備齊全，還專門設有與視障、聽障有關的器具及教室。

特教學校——臺北市立啟聰學校

臺灣地區最早的特殊教育學校可以追溯到19世紀末。1890年，英國長老會牧師甘雨霖在臺南教堂內設立訓育院，后改制為臺南啟聰學校。1975年，臺灣地區將盲聾教育分立，分別稱為啟明、啟聰學校。1966年彰化縣建立了第一個肢殘兒童學校“省立彰化仁愛實驗學校”。1975年，臺南市建立了臺灣第一所智障兒童學校臺南啟智學校。由此，臺灣地區的特殊教育學校開始往分類獨立設置的方向發展，到現在臺灣已擁有啟聰、啟智、啟明及其他特殊教育學校20多所。在此，本文以臺北市立啟聰學校為例做介紹。

臺北市立啟聰學校的服務宗旨是培訓聽覺障礙學子。自1917年創立起，先后經過七次更名，五度遷校，迄今有95年歷史，是一所歷史悠久的特殊學校。學校以愛心、關懷、尊重為教學理念，蘊含強烈的人文關懷。

臺北市立啟聰學校在教學方面極其重視職業教育與職業道德、身心健康以及個別化教學，并強化其繼續教育的能力，促進學生可持續發展。學校聘有90多名特教教師，及社會工作者、功能治療師、心理咨詢師等專業人士，為學生提供專業指導和服務。因此學校從幼兒部到高中部均開設啟聰、啟智或普通班，另有高職部設有資料處理、美工、家政、圖文傳播四科。其家政科主要教授禮儀、烹飪、烘焙、縫紉、美容、手工藝等課程，并為學生提供校內外實習規劃及工廠實踐，以增進其社會功能。此外，學校還設置有資源中心，中心的服務輔導組、研究推廣組、巡回輔導團隊的相關人員皆可為特殊學生及家長提供相關幫助。

值得稱頌的是該校的行政體制。學校設置有教務處、學生處、總務處、人事處、聽障資源中心等一般行政單位，但其特色在于每個單位的職能劃分及每個人的職責分擔的細致度。比如教務處，學校明文規定其職務為加強聽障學生語文能力；加強聽障生個別化教學，規劃IEP會議；成立嬰幼兒班，招收0至3歲幼兒；辦理學生各項獎助學金的申請及審查等，共15項。而處內部人事安排，還細分為：信息組，規劃建置本校“校園無線上網環境”、擬定計算機及網絡使用規則及辦法等15項。

在教學方面，該校也彰顯著自己的特色。課程內容上，特別安排溝通訓練課，以加強學生溝通能力。在教科書選用上，還會自編教材、自制教具。在教育安置場所上，以給聽障孩子提供優質的無障礙環境。在教學設計上，除正常教學還提供畢業后協助輔導學生就業，并于夜間為失學的聽障朋友開辦各項職類技藝班。在對外交流上，參加臺北市的適性社區化活動和學生跨校選課，同時鼓勵及輔導學生參加各類比賽、國際啟聰夏令營等活動，擴展學生國際觀。

特教中心——臺灣師范大學特殊教育中心

臺灣諸多大學均設有自己的特殊教育中心，臺灣師范大學就是其中之一。臺灣師范大學特殊教育中心設立于1974年，為臺灣地區最早成立的特殊教育中心。其主要任務除了協助輔導特殊教育的運作與推廣、特殊教育信息網的管理、評量工具管理與銷售等校外服務外，還提供面向校內外師生、家長的特殊教育，輔導與咨詢服務。中心還致力于與國際合作，參與開發和研究相關科技輔具，進一步加強特教研究和推廣。

特教中心為了協助學校有身心障礙的學生更好適應大學環境順利完成學業，除了協助學校營造一個良好的融合環境，更重視他們本身的“增能”部分。在1992年，中心便成立了資源教室，開始負責為校內特殊需求學生提供支持性服務。服務項目涵蓋生活、課程、特殊訓練、轉銜等4個方面，具體包括改善校園環境、提供信息、補救教學、課堂輔助、職業探索等13個小項。為了提供更好的服務，達到服務目標，特教中心對自身的組織結構和任務進行了科學編制，分為輔導服務組、資源服務組、研究發展組，且每組職能分明，職務明細，保障了服務效率與質量。

值得關注的還有，臺灣師范大學特殊教育中心啟動了“創造一個全方位設計的融合校園計劃”，以特殊需求學生為核心，結合學校行政、教師、同事與家庭等系統，合理調動校內外資源，透過聯系、溝通與協調，為特殊需求學生提供各項支持性服務，進而將“以人為本”的理念深植校園中，打造以學生為本的全方位完全融合的學習校園。該計劃以提升全校教職工生的特教知能、增進全校師生對特殊需求學生的了解與接納、加強特殊需求學生的學習及生活適應能力為目標，以辦理研討及展演活動（社團干部座談會、特殊需求學生輔導實務研討等）、辦理體驗活動（學習輔具體驗活動、“四海一家”校際交流活動等）、運用多樣化文宣（編制宣傳品、特教主題人物側寫專欄等）三大類活動為主要框架，來落實全方位設計的融合校園理念。

特教組織——“中華民國”特殊教育學會

在臺灣地區，與特殊教育相關的組織或資源十分多元，有美國智障協會、心路社會福利基金會、立達啟能訓練中心、財團法人屏東基督教、勝利之家等30多家協會組織，還有復健輔具研發單位、臺南大學輔助科技研究所、（美）DelmarPublisher等多家特教科技組織，及全國特殊教育信息網、資優廣場、阿寶的天空、Pinkpig個人工作坊等各種教育資源網站共同在為特殊需求學生提供幫助和服務，并在臺灣地區特殊教育事業的發展過程中起到了不可或缺的作用。這里只對其中“中華民國”特殊教育學會做初步介紹。

該學會成立于1968年，以研究及促進特殊教育為宗旨，以研究與調查特殊教育有關問題、倡導并規劃特殊教育相關政策與法令、加強特殊教學方法之研究與改進、搜集編印特殊教育資料、設計研究及制作有關特殊教育之教學器材等為目標。

學會的一大特點也在于它的組織結構和人員配置。會員大會為學會的最高權力機構，目前會員近2000人，均為從事特殊教育的學者專家及教師等。由于會員人數眾多，意見及服務提供不易統一，故依地區會員比率選取會員代表，再由會員代表選取理事27人，監事9人，之后由理事會推選常務理事9人，并就其中推舉1位理事長，另設常務監事1人。學會設置有會員服務組、研究組、編譯組、國際關系組與總務組，各分組職能涇渭分明，又相互配合，都根據組織章程的規定行使職能及完成任務。在學會的組織章程中，對學會的宗旨與任務、會員的責任與義務、組織結構及職權范圍、會議相關事宜、經費來源及支出等方面做了細致而完善的規定。

（作者單位：重慶師范大學歷史與社會學院）