范仲淹的法律思想與法制變革

郭東旭a，郭瑞童b

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范仲淹的法律思想與法制變革

郭東旭，郭瑞童

（河北大學 a.宋史研究中心 b.政法學院，河北 保定 071002）

作為一位以天下為己任的政治家，范仲淹具有修德省刑的法律思想和精審法令的立法主張。在法制變革的實踐中，范仲淹又持有令出為行的執法理念、明法慎罰的用法原則。其法律思想集中體現了儒家重情恤刑的慎法精神。

范仲淹；法律思想；法制變革；宋朝；宋史

宋朝是一個以武開國、以儒立國、以文治國的朝代。其通過“取士不問家世”(鄭樵《通志》)的科舉考試，造就了一個龐大的士大夫群體。雖然在這個群體中良莠不齊，但也出現了一批“以天下為己任”的優秀士大夫，范仲淹則是這類士大夫的典范，尤其是他提出的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，更集中體現了宋代士大夫的人格精神，而范仲淹一心為國、一意為民的思想和行動，更突出展現了他的君子風范。

宋朝雖然崇尚儒術，但重視法治、通曉法律的君臣“比中國任何其他朝代都多”。他們不僅對法律在治國中的重要性有清醒的認識，而且非常重視法制建設。如宋太祖在建國之初就提出：“王者禁人為非，莫先于法令。”宋太宗亦講：“禁民為非者，莫大于法。”而在士大夫中亦有不少精當之論。如富弼講：“自古帝王理天下，未有不以法制為首務。法制立，然后萬事有經，而治道可必。”司馬光亦講：“王者所以治天下，惟在法令。”所以他提出治國要以“法為治本”。而蔡襄則講：“法者，天下大公之本也。……