聾人大學生就業困難的影響因素及教育對策探析

孫博 童欣邵辰 陳垚

（1.天津理工大學 天津 300191；2.信陽市發展和改革委員會 河南信陽 464000）

2009年5月6日，人力資源和社會保障部、教育部、財政部和中國殘疾人聯合會聯合下發的《關于進一步做好高等學校殘疾人畢業生就業工作的通知》中明確規定“在開拓就業渠道、落實就業政策、提供就業服務過程中，應本著優先、優惠、優質的原則，把高校殘疾人畢業生作為就業困難人員，給予優先扶持，實施重點援助。”2010年，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》的“關心和支持特殊教育”一節中明確提出要“提高殘疾學生的綜合素質，加強殘疾學生的職業技能和就業能力培養”。盡管如此，聾人高校畢業生的就業情況仍不容樂觀。據統計，天津理工大學聾人工學院近五年的平均簽約率比全校同期的平均簽約率低40%左右。

一、影響我國聾人大學生就業的因素

（一）心理素質

聾人大學生的生理缺陷不僅致使聾人大學生與健聽人之間的交流存在障礙，還給聾人大學生帶來了一系列的心理問題。研究表明，聾人大學生的心理問題檢出率較普通人群樣本的檢驗結果要高，聾人大學生與健聽大學生相比，更容易出現偏執、人際敏感、抑郁等心理問題。[1]在生活中，主要表現為聾人大學生怯于與健聽人溝通，而且交往對象集中于聾人群體的小圈子。可見，心理問題所帶來的負面影響是直接的，由于聾生在大學期間與健聽人的溝通少，致使其在畢業后社會融入能力較弱，用人單位不愿意接納并安排聾人大學生就業。

（二）專業技能

盡管我國特殊教育處于不斷發展階段，但從基礎教育階段開始聾人的知識儲備就與健聽人有較大差距。考慮到聾人的特殊性，聾人高考實行單考單招，其試題難度較全國普通高考明顯偏低，即便這樣，聾人考生在高考中的表現仍不盡如人意。由于基礎差、底子薄，加之接受信息能力和自學能力不強，導致聾人進入大學后在專業知識與技能的學習方面遇到重重困難。即使聾人大學畢業生能順利畢業并拿到學位，而且在求職階段也做了精心準備，但因自身工作能力不能滿足大多數崗位的要求，導致其在職業競爭中的劣勢就會凸顯。

（三）社會接納度

隨著殘疾人的合法權益逐漸受到社會關注，我國相繼出臺了《中華人民共和國殘疾人保障法》《殘疾人就業條例》等一系列保護殘疾人權益的法律法規，但由于缺乏了解殘疾人群體的渠道，社會對殘疾人的歧視仍然存在，很多單位招聘聾人大學生的目的只是為了賺取免稅指標。此外，企業普遍認為聾人的工作范圍狹窄，只會增加企業的管理成本而帶來很少的收益，甚至是沒有收益，卻往往忽視了聾人大學生四年專業學習所獲得的知識與技能。伴隨著國際金融危機對我國經濟的沖擊，企業迫于市場競爭的壓力和對利潤的追求，接納聾人大學生就業的意識進一步削弱。

（四）就業觀念

由于高校擴招和就業形勢嚴峻等因素，健聽大學生對自身的定位逐漸從“天之驕子”轉向普通高等學校畢業生，就業期望值逐漸降低。根據中國殘聯《關于使用2010年末全國殘疾人總數及各類、不同殘疾等級人數的通知》可知，2010年末全國殘疾人總數為8502萬，其中聽力殘疾人數達到2054萬。而我國開設聾人高等教育的院校僅有10余所，且招生數量和專業都很少。2011年殘疾人事業發展統計公報顯示，全國有7150名殘疾人被普通高等院校錄取，877名殘疾人進入特殊教育學院學習，四所聾人高等院校的計劃招生人數約為500人。以天津理工大學聾人工學院為例，該院是我國第一所面向聾人的高等工科特殊教育學院，每年僅招收百余名聾生，招生專業僅有藝術和計算機兩個方向。因此，聾人大學生在聾人群體中自然是鳳毛麟角，稱之為“天之驕子”毫不為過，這就導致廣大聾人大學生的就業期望值過高，但現實情況是用人單位能夠為聾人大學畢業生提供的待遇一般都低于健聽大學畢業生。以上海、杭州、蘇州為例，同地區的老百姓人均年收入平均為三、四萬元，而聾人大學生月薪一般為一千元左右，只能相當于外來務工人員的收入水平。[2]

二、教育干預措施

（一）大力推廣全納教育模式

全納教育是在普通教育系統中提供所有學生教育需求的支持，由普通班教師與特教教師間采取協同合作，提供個別化教學、特殊教育及相關服務，讓身心障礙學生得以在空間、社會及教育方案上融入到普通教育環境中。全納教育，簡單說是讓有特殊需要的學生融入到正常人群中，與正常學生一起接受教育的過程。這種教育模式下的聾人大學生能夠與健聽大學生在同一個課堂上學習與交流，有助于消除心理障礙，引導聾人大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，這對于提高聾人大學生的溝通能力和社會適應力有著重要意義。盡管目前全納教育模式在我國聾人高等教育中尚處于起步階段，但其正面效應已經在聾人大學生教學中體現出來。以天津理工大學聾人工學院為例，在溝通能力與知識技能水平方面，參加全納教育模式學習的聾人大學生明顯高于未接受全納教育的聾生，而且職業成熟度相對較高，就業狀況相對更好。

（二）積極開展聾人大學生的形象推介活動

社會對殘疾人大學生的偏見問題不是短期可以解決的，需要以政府為主、媒體為輔，在社會各界的共同努力下才能解決。從教育的角度來看，聾人高等院校可通過組織形象推介活動的方式逐步讓社會重新認識聾人大學生這個特殊群體。例如，天津理工大學聾人工學院每年舉辦藝術專業畢業設計服裝作品展示，曾經還組織過名為《綻放》的舞蹈演出，不僅吸引了本校上千名大學生，而且全國各地聾校、國家和地方殘聯以及當地教育主管部門、部分企事業單位均參加過類似的活動，媒體也給予過多次報道。這類活動檢驗了聾人大學生的學習成果，反映出聾人大學生高度自信，有利于對外打開展示聾人大學生才能的窗口，宣傳聾人大學生積極向上的形象，最終使全社會認同聾人大學生，從而提高聾人大學生的就業率。

（三）提高聾人大學生的綜合素質

針對就業而言，聾人大學生需要具備的最基本素質是專業能力和就業能力。其中，聾人大學畢業生的專業能力即大學期間所學的知識及技能水平，是聾人大學生提升職業競爭力的基礎；而聾人大學畢業生的就業能力包括求職應聘能力和入職工作能力。一方面，由于聾人大學生的基礎教育相對薄弱，在我國高校特殊教育學院接受高等教育的聾人大學生往往采取的是單獨編班，單獨授課，在同等教育層次上聾生的課程設置和培養目標與健聽大學生的側重點不同，加之實習實訓環節不足，導致聾人大學生的專業技能不能滿足用人單位的需求。此外，目前國內高等院校針對聾人的專業有限，致使聾人大學畢業生在就業時可供選擇的職位很少。為提高聾人大學生的專業能力，可從以下幾個方面思考：第一，從招生的環節入手，完善現有的單考單招制度，提高生源質量；第二，引入聾人高等院校教學質量的評價機制，使得教育過程中各個環節落實到位，確保預期的培養目標得以實現；第三，加強校內外的實習實踐環節，滿足專業技能訓練的要求；第四，結合聾人的生理特征，參考國外成功經驗，逐步拓展一批既適合聾人學習又滿足社會需求的專業，使聾人大學生獲得更多的職業選擇機會與權利。另一方面，豐富就業指導的形式與內容是提升聾人大學生就業能力的重要手段。因此，可將針對聾生的就業指導課程列入教學計劃，依靠專業的聾人教師，在就業觀念與法律意識等方面引導聾生朝正確的方向發展；同時，通過開辦講座和討論會等，邀請成功就業與創業的聾人大學畢業生分享經驗和教訓，為聾人在校大學生答疑解惑，鼓勵其參與校園兼職，以培養聾人大學生融入健聽社會的信心與能力。

影響聾人大學生就業的因素是多元的，對于聾人高等教育而言，提高聾人大學生的自身素質和能力固然十分重要，然而就業是一個相互過程，同樣需要用人單位提供一定的便利條件，給予聾人大學生更多的關懷和認可。當然，社會對聾人的偏見現象不是短期能夠在根本上改變的，該問題的最終解決是一個長期的過程，且需要家庭、學校、社會和政府等多方的共同努力。只有全社會積極為聾人等弱勢群體營造更加公平公正的環境，就業將不再成為特殊高等教育發展的瓶頸，教育才會實現真正意義上的“有教無類”。

[1]藥丹.我國聾人大學生職業競爭力干預對策及效果研究[D].天津：天津理工大學，2013.

[2]楊云娟.殘疾人大學生校園教育狀況研究[J].中國特殊教育，2009（2）：82-84．

[3]慶祖杰，周春梅.聾人大學生就業問題、影響因素及對策[J].中國特殊教育，2006（7）：18-21．

[3]童欣，曹宏閣，康順利.全納教育視野下聾人高等教育培養復合型人才的探討與嘗試 [J].中國特殊教育，2008（12）：9．