公路工程施工階段的造價管理

高德平

(煙臺市牟平區地方公路管理局，山東 煙臺 264100 )

工程造價的含義可以分為兩種：廣義上是指建設工程的建設成本，通俗的說是指建設工程的投資額；狹義上是指建設工程的合同價。在公路工程項目管理中，在保證施工質量的前提下做好造價管控，是必須要考慮、探討和解決的問題[1]。

1 內涵

市場經濟變化多端，使工程投資的確定與控制非常復雜，建設單位對工程造價的管理應貫穿于項目的全過程。項目實施階段的工程造價管理是建設工程全過程管理的重點。

1.1 采用工程量清單招標投標，加強招標管理

建設工程招投標制度是建設單位控制工程造價的有效手段，通過招投標可以提高建設工程的經濟效益、保證建設工程的質量、縮短建設投資的回報周期，建設單位可以充分利用招投標這一有效手段進行工程造價控制。中華人民共和國建設部令第107號令發布了《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》，明確指出在招投標中采用工程量清單。這就要求建設單位在進行招標工作時，在招標文件中不僅要包括招標須知前附表、招標須知、合同條件、合同協議條款、合同格式、技術規范、圖紙、投標文件參考格式等，還必須提供工程量清單作為投標報價參考文件的重要組成部分[2-3]。

1.2 細化施工管理，控制預算外費用支出

1)控制材料用量，合理確定材料價格。在工程造價控制中，材料價格是主要控制因素，材料費在工程中往往占有很大的比例，一般占預算費用的70%，占直接費的80%左右。……