(2012年7月13日中國地方志指導小組四屆三次會議通過)
地方綜合年鑒編纂出版規定(試行)
(2012年7月13日中國地方志指導小組四屆三次會議通過)
編者按 中國地方志指導小組辦公室制訂的《地方綜合年鑒編纂出版規定(試行)》是較為完善的質量保障和評價體系,她將指導全國地方綜合年鑒編纂工作健康發展。此規定所遵循的基本原則:一是充分吸收國外年鑒編纂的成功經驗,并努力與中國的本土文化結合起來,充分體現我國年鑒編纂的特點。二是突出年鑒的資料性、年度性、工具性以及真實性、實用性、時效性等特性,體現各級年鑒編纂的共性,解決年鑒編纂中的基本概念和基本問題。三是既強調原則性,又具有較強的可操作性和適度性,為創新和發展留有充足的空間。四是充分吸收已有的年鑒學術成果,對爭議比較大、尚未形成主導性意見的問題不作強制性規定,待試行一個階段后再進行補充完善。
《地方綜合年鑒編纂業務規定(試行)》的主體內容有六章、四十五條,基本涵蓋了年鑒編纂出版的各個環節和各個方面。
本期刊登《地方綜合年鑒編纂業務規定(試行)》,以期指導全省地方綜合年鑒編纂工作。
第一條 為了規范地方綜合年鑒編纂出版,提高質量,發揮地方綜合年鑒在促進經濟社會發展中的作用,根據國務院《地方志工作條例》,制定本規定。
第二條 本規定所稱地方綜合年鑒,是指系統記述本行政區域自然、政治、經濟、文化、社會等方面情況的年度資料性文獻。
第三條 本規定適用于以縣級以上(含縣級)行政區域名稱冠名的地方綜合年鑒(以下簡稱“年鑒”)。
第四條 年鑒編纂出版堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀。
第五條 年鑒編纂出版應遵守國家關于保密、著作權、出版、廣告等方面的法律、法規或規章,遵守黨和國家關于民族、宗教和對外關系等方面的法規或政策,維護國家利益、民族團結和社會穩定。
第六條 年鑒編纂出版應做到:觀點正確,框架科學,資料翔實,記述準確,編寫規范,編輯出版符合國家標準。
第七條 年鑒框架應涵蓋年度內本行政區域的基本情況。
第八條 年鑒框架應做到:分類科學,層次清晰,領屬得當,編排有序。
第九條 年鑒框架應突出年度特點和地方特色。
第十條 年鑒框架應相對穩定,同時依據年度特點和事物變化情況作適當調整,以體現穩定和創新的有機統一。
第十一條 年鑒分類可參照國民經濟行業分類標準,并結合社會實際分工和本行政區域特點進行。
第十二條 年鑒框架各層次標題應簡潔、準確、規范。
第十三條 年鑒主要輯錄反映本行政區域自然、政治、經濟、文化、社會等方面的基本情況,以及與本行政區域密切相關的資料。
第十四條 年鑒主要輯錄年度性資料,一般不上溯下延。
第十五條 年鑒資料應突出時代性、年度性和地方性,具有為現實服務的價值和存史的價值。
第十六條 年鑒資料應具有連續性和可比性,能正確反映事物發展的脈絡和軌跡。
第十七條 年鑒資料應真實,人名、地名、時間、事實、數據、圖片、引文等應準確。
第十八條 年鑒采用的數據應以統計部門提供的為準,未列入統計范圍的,以業務主管部門的為準。數據不一致時,應加以說明。
第十九條 年鑒編纂單位應拓寬資料搜集渠道,資料除依靠各供稿單位提供外,還要通過查閱檔案、報刊和提煉網絡信息,以及調查訪問等方式進行搜集。
第二十條 年鑒內容應存真求實,客觀反映經濟社會發展中取得的成績和存在的問題。
第二十一條 年鑒內容記述應綜合運用多種形式,其主要形式是條目,條目分為綜合性條目和單一性條目等類型。
第二十二條 條目。條目編寫應做到:
(一)選題選材注重有效性、完整性和新穎、準確、系統。
(二)綜合性條目反映年度內各個領域發展變化的總體情況和主要特點,具有高度的概括性;單一性條目一事一條,基本要素齊全。
(三)信息含量大,避免空洞無物和簡單重復。
(四)堅持述而不論,寓觀點于記述之中。
(五)標題中心詞突出,題文相符。
(六)條目排列有序。
第二十三條 大事記。選錄大事要得當,做到重要事項不漏,記述要素齊備。可將編年體和紀事本末體相結合。
第二十四條 圖片。圖片選用注重典型性、資料性,突出反映重大事件、重要成果和熱點問題。
圖片要清晰、美觀;文字說明應簡潔、準確、要素齊全。
地圖選用和繪制應遵守國家關于地圖管理的法規和有關規定、辦法。
第二十五條 表。表格包括表題、表體以及必要的表注等。
表格內容要準確,設計要規范。
第二十六條 附錄。附錄內容應具有參考性、實用性和便覽性。
第二十七條 其他形式。年度內具有特殊意義的資料可采用特載、特輯、專文、專記或其他形式集中匯輯。
第二十八條 人物記述可采用簡介、名錄、表等形式,入鑒人物應嚴格掌握標準,人物記述應做到客觀、準確、公允。
第二十九條 年鑒應設編輯說明,主要介紹年鑒編纂的指導思想、記述的時空范圍、欄目的設置情況、資料的來源等事項。
第三十條 年鑒具有工具書性質,應有完備的檢索系統。
年鑒應編制中文、英文目錄;中文目錄詳至條目。
索引應提供豐富的檢索信息,名稱概念清晰,標目符合主題原意,標引準確。
第三十一條 年鑒內容記述應減少交叉重復,多處記述同一事物的應各有側重。
第三十二條 年鑒使用記敘文、說明文等文體,文風要樸實,記述要流暢。
第三十三條 年鑒使用規范、統一的簡稱和縮略語,名稱、時間、地點、事實、數據、計量單位、術語等的表述前后要一致。
第三十四條 年鑒編纂應建立健全審讀、審核和校對制度,以確保質量。
第三十五條 語言文字、標點符號、漢語拼音、數字、計量單位使用和索引編制、圖片選用等,應符合國家有關法律、法規和規章、規定。
第三十六條 編輯校對應符合國家出版物質量管理的規定,差錯率不超過萬分之一。
第三十七條 封面設計應莊重大方,年鑒名稱、卷號要醒目。
第三十八條 版式設計應疏密得當,留白頁少,字體、字號選擇要既能區別結構層次,又有較好的視覺效果。
第三十九條 版權頁刊載版本記錄應完整。
第四十條 采用16開本(889×1194mm),文字橫排。
第四十一條 印刷、裝幀應符合國家出版物質量標準。
第四十二條 制作出版電子版年鑒,應遵守國家關于電子出版物管理的規定。
第四十三條 年鑒應逐年編纂,做到在出版年度的上半年內出版。
第四十四條 各省、自治區、直轄市地方志工作機構可根據本規定,結合本地區實際,制定實施細則。
第四十五條 專業年鑒可參照本規定執行。
第四十六條 本規定由中國地方志指導小組辦公室負責解釋。