轉型期推進中國公民道德建設的社會學思考

魯 銳

(黑龍江省社會科學院社會學研究所，哈爾濱150018)

一、轉型期中國道德建設的特殊背景與特征

改革開放使中國在經濟社會等領域取得了令世人矚目的巨大成就。但在道德建設上，今天處于轉型期的中國也陷入了前所未有的境地。“我們國家用了不到30年的時間，經歷了西方發達國家用了幾乎200年時間才經歷的發展和變化過程，磁懸浮式的加速度發展在給我們帶來令世人瞠目結舌的天翻地覆的同時，人民精神世界所遭遇的失重感是當代任何一個國家的國民都難以比擬的”［1］88。道德建設是中國社會主義文化建設的重要組成部分。胡錦濤同志在黨的十八大報告中將“全面提高公民道德素質”，作為推進社會主義文化強國建設的一項重要任務重點加以論述，進一步顯示出黨中央對加強轉型期道德建設的高度關注和重視?？v觀國內外風云，今天處在轉型期的中國道德建設既要面臨傳統道德和現代道德碰撞、個體生活價值目標發生變化和新道德與舊道德出現的更替，又要應對人們的價值觀念出現的多元化格局和西方文化思潮的沖擊。這種極其復雜和豐富的社會特征與變化，使整個社會的道德生活呈現出更為復雜的景象，也因此決定了中國道德建設的艱巨性和漸進性。

要進行道德建設，首先必須了解今天我們所處的轉型期，研究和把握轉型期道德領域具有的特征。這些特征是:

1.個體生活價值目標趨向于多元性

社會轉型期，中國社會生活各個領域發生了深刻變革，隨著社會分層的深入和社會結構、利益關系的變化，社會上形成了各種思想意識相互交織、沖撞、磨合的局面。這一切對人們的價值觀、道德觀、職業觀等產生了很大的影響。以往社會個體價值選擇的單一化的局面已經被打破，價值取向的多元化現象已成為今天中國社會不可回避的客觀現實。這種多元化表現在:既有恪守以人為本、為國盡忠、為民服務的價值選擇，也有利己自私、貪圖安逸享樂的價值選擇;既有理想追求的價值選擇，也有虛無主義的價值選擇，同時還有奢望致富、不思進取的價值選擇等等。毋庸置疑，多元化價值取向對社會產生的影響也是雙向的。一方面它弘揚了人的個性，使人們的獨立性和選擇性得到了很大的拓展，是社會文明和進步的具體體現，將為人實現由傳統人向現代人轉變奠定基礎。但另一方面，它也“模糊了人們原有的價值觀，尤其是對社會主義價值觀和道德觀造成了前所未有的沖擊。在這種沖擊下，人們的道德判斷和觀念變得模糊不清，對真善美和假惡丑的區分界限也容易出現混亂”［2］198。由于多重價值影響，使得人們不再相信有一個永久不變的道德標準，也因此常常會陷入一個自相矛盾的尷尬境地。

2.傳統與現代道德之間存在著沖突性

側重于個體道德修養的儒家思想，影響了中國長達幾千年的歷史。在今天，盡管社會在發展，它依然是轉型期中國道德建設的重要資源。但是，傳統與現代道德之間的矛盾也不容忽視。首先，傳統道德主張重義輕利，但今天現代道德已經不再對立道德與利益。其次，傳統道德強調集體利益，現代道德突出兼顧集體和個人利益。還有傳統道德重視個人的內修，提出“修身、治國、平天下”;而現代道德則注重個人的進取、獨立人格的養成等等。所有這一切說明，傳統道德和現代道德之間具有了根本性的沖突，在轉型期的今天，傳統道德從整體上說，已經具有局限性，不再適應現代社會道德觀念的建立，也不可能完整地傳遞下來。因此，中國社會轉型期必須立足于時代，建立現代道德，并且隨著經濟和政治與社會發展而不斷發展和創新，唯如此才能適應轉型期社會飛速發展和變遷的需要。

3.歷史與現實交織造成了道德觀的盲目性

20世紀五六十年代，中國社會實施集體主義的樸素道德。但“文革”這場劫難使這種純樸道德受到了極大破壞。截止到今天，“文化大革命”已經過去了四十余年時間，但作為中國一段讓人“刻骨銘心”的歷史，它對中國的現代化進程影響是巨大的，尤其對國人道德的影響幾乎是災難性的?！拔幕蟾锩鼤r，一味強調階級斗爭，認為政治方向決定一切，只要政治路線對頭，一切都不會有問題。政治不僅取代了經濟，也取代了道德建設，使得憐憫、同情、互助、容忍、扶貧濟危、扶老愛幼等文明社會的基本道德觀念所存無幾，人們生活在陰謀、告密、揭發、猜疑等無義行為的陰影中?！保?］當時，不論什么場合只要說話必然用毛主席語錄開頭，不論男女老幼都要“早請示、晚匯報”，跳歌頌毛主席的“忠字舞”。偉大領袖的語錄和對其是否忠心成為當時評價道德的唯一標準。現在看來，這種近乎宗教式的個人崇拜，不僅“統一”了億萬人民的意識，也攪亂了道德的評價標準，道德體系和其他東西一樣也遭到了前所未有的浩劫。對當時的狀況，如今當人們回憶起來竟是如此可笑可悲，尤其對年輕人來說，那段歷史簡直就是不可思議的天方夜譚。但更為可悲的是，當改革開放的大潮涌來時“文革”的記憶已經逐漸模糊，“革命道德”、“領袖崇拜式”的道德權威消失后，處于轉型期的人們突然發現身邊既沒有讓人們追逐的東西，也沒有西方的宗教信仰，眼下盡管物質一天天的豐富，但人心卻感到如此的失落和迷茫，人們從過去高度的“國家”和“集體”利益剝離出來，覺得不再需要崇高精神，開始懷疑一切、否定一切，整個社會從一個極端走入另一個極端，陷入了一場曠日持久的道德危機之中。因此，究竟什么是轉型期正確的道德觀，在急劇變化的社會中“做什么人”和“怎樣做人”成了今天國人最大的精神困惑。

4.西方強勢道德觀念對人們沖擊的負面性

轉型期的中國，不僅受到來自自身的傳統文化和現代文化的沖擊，而且由于當前正在處于經濟全球化和政治多極化，以及民族文化多元化的世界大格局之中，西方資本主義思想和文化的“入侵”不可避免，其中西方強勢道德觀念的影響和干擾，對國人理想、信念和道德觀必然產生較大的負面影響?！霸诖诉^程中，西方資本主義思想、文化的侵入，對人們尤其是青少年的思想意識帶來的沖擊不容忽視，其中的糟粕以及敵對勢力施加的意識形態的影響與市場經濟的負面影響的相互交織、互動，對人們的理想、信念及道德觀念會產生巨大的影響。”［2］30應該承認，西方道德觀借此機會鉆了中國尚處“道德真空”的空子，確實深刻地影響了中國的道德生活，尤其是青年一代的生活方式。社會上崇洋媚外的不在少數，資本主義的個人主義、實用主義、享樂主義成為一些社會成員推崇的價值觀和趕潮流的對象。這種現狀對轉型期社會道德產生了很大的消弭作用，也阻礙著中國今天道德體系的建設和發展。

5.新道德與舊道德之間更替呈現的斷裂性

“十年浩劫”中，傳統文化、傳統道德被當做資產階級、封建主義的殘余，受到了“全盤否定”的巨大的沖擊，使整整一代人的道德塑造遭到破壞。它不僅對中華民族的傳統美德形成沖擊，而且對后人道德觀念的形成造成了極為消極的影響。但在舊道德被打碎的基礎上，新的道德體系卻遠沒有真正建立起來，兩者之間出現了嚴重的斷層。由于沒有新的道德作為指導，加之一些低俗和庸俗的東西“乘虛而入”，社會上道德失范現象層出不窮，極端個人主義、拜金主義和享樂主義蔓延，封建迷信、“黃、賭、毒”等社會丑惡現象沉渣泛起，不僅污染了社會健康的機體，而且也污染了人們的心靈，消磨了人們的道德意志，給整個社會風氣帶來了極壞的影響。今天，處于轉型期的中國，社會上道德生活出現了紊亂的狀態和價值危機。因此，社會急需盡快建設符合轉型期需求的道德體系，規范人們的生活和工作，促進整個社會和諧發展。

上述社會道德的特殊的特征，營造了中國轉型期道德建設的復雜的人文時空背景。隨著轉型期改革不斷深化和市場經濟全面推進，在社會利益關系出現新的變化的同時，也給思想道德領域帶來了許多新的問題，如社會上拜金主義和極端個人主義日益增長嚴重腐蝕著人們的心靈，近年來社會上連續出現了如:“天價醫療費”、“挾尸要價”、“學術腐敗”、“喝彩跳樓”、“有毒膠囊”事件等社會問題令人觸目驚心。一系列問題說明“在公共領域，道德正在走向失落。在我們這個社會的邊緣和某些角落，肆無忌憚的利己主義、私欲和貪婪正以前所未有之勢蔓延”［4］。同時也反映出，轉型期的中國社會道德機制正在弱化，已經不能起到它應有的作用，整個社會業已陷入了無法回避的道德困境。因此，當前加強全社會的道德建設，迎接中國社會道德領域正面臨嚴峻的挑戰，已成為社會轉型期的重要任務。

二、轉型期道德建設面臨的問題探求與追溯

盡管今天人們已經意識到轉型期加快中國道德建設的重要性，但不可回避的是，由于多種因素的影響和制約，今天中國的道德建設面臨著諸多障礙因素。這些因素不僅包括主觀和客觀因素、理論和實踐因素，也包括社會制度、社會環境因素等。多種因素共同作用，使轉型期的道德建設面臨艱巨的任務。

1.制度建設的滯后與不足

羅馬俱樂部的創始人奧雷利奧·佩西說過:“任何發展和進步，如果不同時導致道德、社會、政治以及人的行為的進步，就毫無價值可言?！保?］道德作為一種意識形態的產物，可以通過人的自律發揮其內化作用，從而規范個人的行為，使之符合社會整體的要求。但這種內化作用也不可能是無限的，必須有外部的一些條件做保障，其中最重要的保障就是制度。這里制度指一系列被制定出來的規則、守法程序和行為的倫理道德規范，其功能就在于約束追求主體利益最大化的個人行為。制度的作用是通過一系列的規則來規范人們的行為，減少環境中的不確定性，降低交易費用、促進社會發展。很顯然，轉型期中國道德失范現象之所以頻發，制度缺陷是其中一個重要原因，其表現為制度建設的滯后與不足。如當年孫志剛事件彰顯了中國收容制度的缺陷，農民工工資問題反映出的對其社會保障制度的弱化以及眼下“有毒膠囊”等食品和藥品問題反映出的制度上的治理不利和漏洞等等。均說明如果缺少制度保證，彰顯社會正義，糾正社會失范便是一句空話。只有通過建立健全與市場經濟運行規律相適應的司法制度、物權制度、誠信制度等減少和防止趨利性的市場主體的投機行為，同時通過制度供給，保障過程公平，才能遏制道德失落和滑坡現象。因此，加強制度有效供給是克服社會失范現象，搞好道德建設的關鍵一環。

2.社會控制的弱化與乏力

恩格斯指出:“人來源于動物這一事實已經決定人永遠不能完全擺脫獸性，所以問題永遠在于擺脫多些還是少些，在于獸性或人性程度上的差異?！保?］近年來，對人的早期到底是性善還是惡的問題眾說紛紜，根據《三字經》開頭語“人之初、性本善、性相近、習相遠……”許多人認為人性本善是儒家的思想，但研究國學的傅佩榮認為，“人性本善完全不符合我們的實際經驗和初步反省，儒家并不主張人性本善，而是強調人性向善”［7］。因此，如果對人性不加以管束和制約，任其泛濫和發展，其結果必然會在社會上造成大的淪喪和整個社會的混亂。但在中國的道德調控方面還存在著調控主體消極、調控監督不力、調控缺乏保證等問題。一些地方和部門的工作中，仍然存在“一手硬，一手軟”的問題，思想道德建設沒有得到足夠的重視。其次，社會輿論監督由于網絡言論的多元化顯得有些冷漠和混亂，這必然加大了人們道德選擇的難度，也影響著人們的道德價值取向和價值判斷。再次，道德的軟約束和法律的硬因素之間關系處理不夠，即由于道德調控的自身局限性，道德自律必須與法律、制度結合起來，實施“軟硬兼施”。唯如此，才能保證道德調控在運行過程中獲得有力的保障。而當前中國在法制保障方面恰恰比較滯后，對道德行為的懲治缺少硬性標準，同時懲罰不嚴，監督控制乏力，這些問題的存在放縱了一批鉆了法律空子的惡行分子，使違反道德的行為不僅能有利可圖而且還不需要付出代價。正是因為以往相關部門對“食品造假”等現象的社會控制和管理不力，才導致今天“毒食品”、“毒藥品”等惡性事件的層出不窮和屢禁不止。對此，我們千萬不要小視，因為這種狀態客觀上容易起到縱容反道德行為的作用。

3.道德規范的缺位與錯位

道德規范是對人們行為在不同的社會領域及其社會關系中的直接、具體的要求和限定。一般來說它具有很強的操作性，規定人們能做和不能做的東西，是人的行為以及評判行為善惡的準則，因此，在道德建設中具有重要的作用。“每個社會都有道德規范，雖然沒有一個社會能夠做到盡善盡美地遵循道德規范能使人們更有效地調整他們的行為。生活在一個要求講真話、遵守諾言，避免對他人施暴等道德規范的約束的社會中，符合每一個社會成員的利益?！保?］道德規范的內容很多，但主要涉及公共領域和市場經濟領域。前者的規范主要包括“平等待人”、“互尊互愛”、“尊老愛幼”等等。后者主要包括“誠實經營”、“平等交易”、“公平競爭”等等。社會轉型期中，原有的一元化的道德規范顯然已經不適應社會經濟政治文化生活對多元化道德的需求。盡管2001年《公民道德建設實施綱要》中已經提出20字的基本道德規范，但新的適應多元化需求的基本道德規范以外的道德規范還沒有完全建立起來，而且在具體時期內，尤其對社會轉型期等不同歷史階段內應該對哪些道德規范重點強調還不夠明確，因此在社會上出現了不同的領域中和不同時期中對道德規范的混用和濫用的現象。在中國社會轉型期，正是道德規范的缺位與錯位，容易導致種種侵犯社會和他人利益的不道德行為甚至是違法行為。毋庸置疑，一個社會如果對不道德的行為沒有完善和健全的道德規范，就容易對其不道德的行為缺乏約束，其結果必然會形成事實上的寬容，從而容易使不遵循道德的行為可以從中獲利，而遵循道德的行為卻反可能遭受損失。這無疑起到了變相鼓勵人們采取不道德的行為的作用。這也正是在今天的社會轉型期中國道德失落的原因之一。

4.道德教育的扭曲與變形

“所謂道德教育，是指運用一定社會或階級的道德原則、規范，通過各種形式，使人們形成一定的人生觀、道德理想、道德觀念、道德情操的道德實踐活動?！保?］轉型期中國道德教育的現狀也發生了變化，急速變化的社會大背景下，道德教育面臨著許多新問題和新挑戰，原有的教育方式、教育內容和目標已經不能適宜新的變化形勢的需要。大學生思想理論課程不僅枯燥無味，而且沒有脫離灌輸式單純性接受模式。學生在學校里被動接受道德教育，突出主體性、互動式、發展性道德教育和多樣化、個性化道德教育，依靠青年獨立自主和富有批判精神進行道德教育的設想遠沒有實現。道德教育目標的突出特點是理想化、模式化，忽視個體的差異性。教育內容“大”而“空”，在教學形式上多運用直接灌輸法，教育方式過于單一，壓抑學生個性的發展。總括起來說，今天中國學校的道德教育中，存在著重視集體活動，輕視個人修養;重視課堂教育，輕視網絡和公共環境的道德教育滲透;重視進行灌輸教育，輕視啟發性個別教育等現象。因此，盡管教育者沒少費心思和口舌，但受教育者收獲寥寥，有時甚至適得其反。一些看似有力的說教，不僅失去了原本的作用，而且往往被接受者付之一笑。

5.相關研究的薄弱與粗放

黨的十一屆三中全會以來，國家在大力發展經濟的同時，加強了全社會的道德建設。特別是2012年以來，由于幾起重大道德事件的出現，社會上對道德問題的關注日益強烈，理論界對此的研究也再次達到高潮，有關道德失范和建設的研究接連不斷，對道德問題的研究進一步深入。學界對道德建設的諸多觀點和理論，對推進道德建設起到了積極地推進作用，但同時也出現了較大的反差?？v觀相關研究，我們不難發現，一個是學界從道德層面對道德失范的概括性研究較多，而對道德建設的具體路徑和現實問題深入研究得較少。很多研究思路相似，內容也大體雷同，在一定程度上反映出道德建設的研究依然比較薄弱和粗放的特征。而另一方面新聞媒體和雜評雖然也在大量涉及道德問題，尤其近年來各種關于道德事件的報道連篇累牘，此種現象幾乎前所未有。媒體關于道德問題的大量報道，反映出輿論界對道德問題的熱烈關注，也為普通百姓了解事件真相提供了可能。但由于新聞的特征所限又缺乏系統性，給人以凌亂無章的感覺，而且許多報道由于是“就事論事”，難免成為一些人的“飯后談資”，不利于深入理解中國轉型期道德問題，而由于人們認識上的不一致，有時也容易出現理解上的偏差?？偟目磥?，對道德建設的研究，還有待于進一步系統化和科學化。加強轉型期道德建設理論和實效性的深入探討，對于正確認識和評價傳統文化中道德精華，深入研究、挖掘和整理中國傳統道德遺產，厘清轉型期道德問題面臨的困境，并在此基礎上制定新的轉型期道德規范，進一步加強中國道德建設非常重要。

6.道德實踐的單一與空泛

最近幾年，國家高度重視道德建設，加大了在全國范圍內強化精神文明建設的力度。與此相適應，各地從上至下增加了行政機構，設立了省、市、縣多級的精神文明辦，具體指導當地的精神文明建設，提高各地公民的道德素質，同時投入大量的財力予以支持。與此相適應的還有根據形勢設立的“543”辦公室，即“五講四美三熱愛”辦公室等。這些機構的設立充分說明了國家對精神文明建設和道德建設的重視程度。但實踐證明，大量投入的背后其實效性卻不盡如人意。原因是僅有機構的設置，沒有工作的檢查與監督，一些部門完成工作的指標往往只是在年終以硬件的多少為主要目標。而對公民道德素養的培養所做的實踐工作也往往僅在熱衷于迎合形勢需要的宣傳、樹立典型和簡單搞文明窗口等諸如此類的活動。其結果盡管“道德建設的投入有了政策上的保障，但道德產出的監控和測評沒有得到很好的落實”［1］85。當然我們不否認這些工作的確帶來了一定的效果，但這種來自上層的單一的和比較空泛形式主義的實踐，由于沒有公民的內心需求作為支撐，不可避免地容易形成“剃頭挑子一頭熱”的尷尬局面。同時，城鄉基層及各類新經濟組織思想道德工作的弱化和形式主義也不容忽視。另外，當前對青少年道德培養也僅限于灌輸，而缺乏道德豐富的實踐活動。長此以往不僅會失去了本該有的效果，而且容易漸漸地降低道德的調節功能。因此從某種意義上可以說，目前道德實踐的單一和泛化，對道德建設的負面影響不可低估。

三、加強轉型期中國公民道德建設對策選擇

道德建設內容涉及方方面面，從宏觀到微觀，從資源到環境，但關鍵是要抓住關鍵因素與核心問題，認清根本，探求轉型期中國公民道德建設的主要路徑。

1.制度保障——道德建設的前提

制度保障就是對一些重要領域實施制度供給。從目前來看，當前亟須形成制度供給的領域包括對腐敗行為的防治的制度供給、對弱勢群體的關注和對壟斷行業的制約等等。通過對這些領域的制度保障，才能實現制度公正，創造和諧社會。首先，對腐敗行為的制度化約束是防止社會道德滑坡的關鍵。其次，對弱勢群體的關注是衡量一個社會道德水準的重要尺度。制度供給和制度公正是政府和社會對于弱勢群體的責任。再次，依靠政府的公共政策，對壟斷行業加以限制，是解決社會財富分配不公，維護社會公平正義的要求。同時還要通過利益機制和法律手段建立一套強有力的獎懲措施，保證遵從和弘揚道德者不再成為事實上的吃虧者，有效地維護社會的公平、正義和秩序，在整個社會形成良好的道德風尚。要充分發揮行業協會、新聞媒體 、社會組織和人民群眾監督等多種社會監督機制的作用，通過監督機制共同對公民的反道德行為做出判斷和打擊。要抓住要害問題，并利用多種方式，比如可以通過對舉報人的重金獎勵等形式挖出更多的問題，并嚴懲犯罪分子。當前食品安全領域存在的主要問題是執法不嚴問題。因此眼下更為重要的是，要建立食品責任追究制度，明確行政執法機關的法律責任，當一個地方出現較大的食品安全事故后，必須嚴格追究當地負責人，特別是食品安全監管部門負責人的行政責任，對那些不作為的人，必須讓其引咎辭職。唯如此，才能保證不出現管理真空，也才能達到有力的警示作用。另外，還要大力加強誠信的正式制度的建設，特別是法律制度建設，從正式制度著手約束人們的經濟行為。通過制度的建設和完善，切實保證人民的用藥和食品安全，促進公民道德水平的提升和整個社會良好道德風尚的形成。

2.改革教育——道德建設的基礎

面對社會轉型期價值觀多元化的特征，今天道德教育必須適應時代的變化而變化。改革目前的教育模式，是加強轉型期中國公民道德建設的基本保證。道德教育要由過去的說教性、灌輸性教育向注重人的自由發展，倡導受教育者的自主道德意識轉變。根據目前中國德育教育中存在的問題，道德教育的著眼點就在于讓學生發自內心地從事道德活動并自覺自愿地追求一種道德上的完善，真正成為道德的主人。“在關注個體現實生活的基礎上，通過教育價值的引導和受教育者的自主構建，改造個體的現實生活，使之走向新的理想生活，成為當前道德教育研究的一大熱點?！保?0］今天，要注重隱性課程對道德教育的滲透性，據此培養學生的積極情感體驗，并深入挖掘現有學校課程在實現道德教育中的不同價值。通過知識的傳授，真正實現“教書育人”的功效。同時要學習國外的先進做法，根據課程組織學生參加一些充滿樂趣的道德活動，努力在教學中為廣大青年學生的道德教育搭建一個新的平臺，這對于有效促進學生的內心道德義務感非常重要。

3.優化環境——道德建設的關鍵

道德和社會環境有密不可分的關系，一方面道德建設需要一個良好健康的社會環境作為支撐，另一方面良好健康的生活環境也有利于道德建設實效性的產生?！懊總€人身上都潛藏著某種或善或惡的東西，至于如何向外界呈現，除了決定內心的驅使(良知與欲望)，同樣受制于他與環境的互動(放縱或約束)?！保?1］因此，在社會轉型期為道德建設創造良好的社會環境非常重要，優化社會環境是道德建設的關鍵。這一點正如馬克思所說:“人創造環境，同樣，環境也創造人。”［12］其實在現實社會中，人們經常可以看到社會道德環境對壞的道德行為具有很好的遏制作用。反之，一個烏煙瘴氣的社會肯定對人們的價值觀產生消極和不利的影響。所以，必須高度重視社會輿論的作用，重視大眾文化、大眾傳媒的潛移默化作用。因為大眾文化中包含了一定的道德價值趨向，人們在娛樂中會不知不覺地接受它們，慢慢地內化為自己的道德觀念和道德評價準則，從而決定了其道德行為。如原江西省省長胡長清愛看書，可看的多是黃色內容的書籍，其結果荒淫無度成為階下囚;而遼寧省沈陽市原副市長馬向東也愛看書，但他看的是賭博的書，其結果也賭博成性輸掉了整個人生。另外，現代社會中最具特殊影響力的是大眾傳媒。在近年報道食品造假等問題上，新聞媒體起到了很好的監督作用，所以，應積極、主動、有意識地利用其影響，以改變不良的社會風氣，凈化道德環境。要通過各種輿論工具，多種形式廣泛宣傳正確道德價值觀，批判和抵制形形色色極端個人主義、拜金主義道德價值觀。同時，要介入、利用和指導網絡群眾輿論，使之納入主流道德價值觀的輿論機制中來，從而形成全方位、多層次的健康正確的社會道德輿論氛圍。還要建立學校、家庭和社會三位一體的道德環境網絡，加快年輕人的道德培養。總之，全社會要形成合力，共同打造一個良好的道德場域，為中國的公民道德建設奠定環境基礎。

4.分清層次——道德建設的保障

人的道德修養具有個體差異性，不同的個體之間的道德水平是參差不齊的。因此，在道德建設中必須注意層次性。社會轉型期大眾的道德觀念也隨之發生了很大變化。不同的生活方式要求有不同的道德標準，不同的道德標準構成了不同的生活方式。因此，要求我們在道德建設中必須把先進性的要求和廣泛性的要求結合起來。改革開放的總設計師鄧小平在關注中國經濟建設的同時，一直注意社會風氣問題。他針對改革開放以來黨風和社會風氣存在的問題，嚴肅指出:以德治國中的德首先是指我們黨和國家的各級領導干部，特別是高級干部的思想道德素質。對黨員和領導干部要提倡樹立高尚的道德情操，具有崇高的道德素養，代表社會主義道德未來的發展方向。所以必須從黨員和干部抓起，特別是高級領導干部抓起。俗話說得好“上梁不正下梁歪”。抓好官德建設，以德治黨甚為關鍵。社會轉型期，政府要切實承擔起社會公共治安和反腐敗的重任，切實整頓社會風氣，堅決打擊腐敗行為。而公共空間道德問題即是一個全民道德素質的改善問題，對普通百姓要提倡注意遵守廣泛意義上的道德，并在實踐中通過多種形式、多種渠道不斷提升其道德素養。另外，今天的青年一代是國家的未來，他們正處于市場化、全球化的復雜道德環境中，關注他們的道德培養事關國家的前途命運。因此，加強青年學生的道德問題研究，深入了解他們的道德價值觀和行為，并給予積極引導也是當務之急。

5.注重實踐——道德建設的重點

在社會轉型期，每個人對現實生活意義的理解和認識均不同，而且由于價值觀的多元變化，每個人都不得不面臨各種各樣的利益和道德沖突。因此轉型期的中國，加強公民意識、民主意識和權力意識及法制意識教育非常重要。必須認識到建設與轉型期相適應的道德文化是發自人心的文化自覺和文化選擇，道德文化建設不僅要形成精神信仰、價值標準、行為規范，更重要的是使其轉化為人們的覺悟和素質。政府要在發展經濟的同時，強化宣傳和確立一種主導的、原則性和指導性的社會基本的價值標準，以統領多元的價值觀念。研究者要深入實際，從調查研究入手，發現和分析轉型期中國道德建設中的問題與癥結，從中概括出符合實際的理論，并以此來指導道德建設的實踐。針對當前道德和法制教育流于形式、缺乏實效的問題，要強化社區建設，組織全員實踐活動，對人民進行高尚的理想和心理激勵。并且，不斷改進社區公共福利設施，進一步拓寬社會成員參與社區公共生活渠道。學校要創造豐富多彩的道德實踐和教學模式，通過大量的實踐活動培養學生的責任意識和正確的道德“情感”。

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