創(chuàng)新型省級黨報集團企業(yè)文化建設研究
——基于對湖北日報傳媒集團的實證分析

周鋼

（華中科技大學新聞與信息傳播學院，湖北武漢 430077）

創(chuàng)新型省級黨報集團企業(yè)文化建設研究
——基于對湖北日報傳媒集團的實證分析

周鋼

（華中科技大學新聞與信息傳播學院，湖北武漢 430077）

傳媒產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、移動終端等新媒體技術的運用，對傳統(tǒng)黨報紙質(zhì)媒體形成了一種巨大的挑戰(zhàn)。在這種日益復雜的媒介生態(tài)環(huán)境下，“創(chuàng)新發(fā)展”顯得越來越重要，日益成為省級黨報集團生存與發(fā)展的不竭動力，省級黨報集團只有真正成為“創(chuàng)新型”黨報集團，才能在激烈的傳媒市場競爭中具備競爭優(yōu)勢。加強企業(yè)文化建設，是我國省級黨報集團實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的有效路徑之一。

省級黨報；創(chuàng)新發(fā)展；企業(yè)文化

黨的十八大報告提出，建設社會主義文化強國，必須深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，增強文化整體實力和競爭力，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流，增強全民族文化創(chuàng)造活力。省級黨報集團在我國的黨報集團中占有十分重要的地位，作為社會主義文化事業(yè)的重要組成部分，既面臨著進一步創(chuàng)新發(fā)展的艱巨歷史任務，又面臨著我國傳媒市場激烈競爭的挑戰(zhàn)和機遇。傳媒產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、移動終端等新媒體技術的運用，對傳統(tǒng)黨報紙質(zhì)媒體形成了一種巨大的挑戰(zhàn)，利用新媒體技術實現(xiàn)媒介融合，積極實施報業(yè)的全媒體轉(zhuǎn)型顯得十分迫切。在這種日益復雜的媒介生態(tài)環(huán)境下，“創(chuàng)新發(fā)展”顯得越來越重要，日益成為省級黨報集團生存與發(fā)展的不竭動力，省級黨報集團只有真正成為“創(chuàng)新型”集團，才能在激烈的傳媒市場競爭中具備競爭優(yōu)勢。

國內(nèi)學者黃煜和祝建華對中國大陸的省級新聞媒體做了長期的、大范圍的研究。在研究中國大陸省委機關報對省際新聞的報道時，黃煜通過分析過往的研究，總結出了近年來學術界對中國大陸區(qū)域研究的三種取向。[1]黃煜和祝建華對這三種取向做了詳細的概括。第一種是“中央——地方”的研究取向。這是研究中國問題的傳統(tǒng)思路，主要著眼點為中央和省（地方）之間的關系。第二種取向是“區(qū)域比較”，關注區(qū)域發(fā)展中的不同社會及經(jīng)濟問題以及在區(qū)域間的不平衡現(xiàn)象和發(fā)展模式的分析。第三種取向是“省的個案研究”取向。這個取向的研究近年來開始受到國內(nèi)一些學者的重視。本文采取第三種研究取向，即以中國大陸省級黨報集團為研究對象，以湖北日報傳媒集團為個案研究對象。

一、關鍵詞釋義

（一）省級黨報集團。

省級黨報集團是中國大陸情境下的特殊組織，是在省級黨委機關報社的基礎上成立的，是報業(yè)為適應社會主義市場經(jīng)濟體制，進一步深化文化體制改革所采取的重要舉措。[2]我國將行政區(qū)劃分為多個層級。第一級地方行政區(qū)是省、自治區(qū)及直轄市；第二級地方行政區(qū)是地級市；第三級地方行政區(qū)是縣及部分縣級市。“省”被視為中華人民共和國內(nèi)實行社會主義制度的最重要行政管轄單位。省級黨報集團處于黨報集團的中端層級，在我國報業(yè)市場中占有舉足輕重的地位，起著承上啟下的作用。中國的黨報集團是“以黨報為龍頭，以報紙為主業(yè)，以國家所有為原則，以社會效益為第一的多功能、多層次、多品種的特殊產(chǎn)業(yè)集團”。我國現(xiàn)有的黨報集團從報業(yè)市場區(qū)城來分，可細化為三個類型，一是中央級大報組成的報業(yè)集團，如光明日報報業(yè)集團、經(jīng)濟日報報業(yè)集團；二是立足地方面向全國的報業(yè)集團，如羊城晚報報業(yè)集團、文匯新民聯(lián)合報業(yè)集團；三是純粹地方性的報業(yè)集團，如廣州日報報業(yè)集團、湖北日報傳媒集團等。從機構和職能來看，黨報集團一般屬于中央、省委或市委直屬事業(yè)單位，實行企業(yè)化管理，級別為省部級、正廳級或正縣級。

（二）創(chuàng)新發(fā)展。

從思想史的視角看，亞當·斯密在其著名的《國富論》中就初步探討了市場經(jīng)濟主體的創(chuàng)新意識。亞當·斯密認為，“經(jīng)濟人”天生具有一種創(chuàng)造欲望和創(chuàng)新能力，它驅(qū)使他展開經(jīng)濟活動，促使財富增加。斯密以有的人對時間的準確性要求并不嚴格，對手表計時的準確性卻十分挑剔為例，來論證人天生具有的創(chuàng)造性，或曰對發(fā)明、改良和革新的“迷戀”。斯密認為，正是這種“迷戀”激起了人們辛勤工作的熱情，鼓勵著人類去創(chuàng)造物質(zhì)文明和精神文明。而真正哲學意義上的創(chuàng)新研究起源于馬克思恩格斯。馬克思在《資本論》中專門研究了近代資本主義興起時期的科技創(chuàng)新實踐活動。從哲學視域看，可以說馬克思的創(chuàng)新思想首開創(chuàng)新理論研究的先河，也為研究當代人類社會實踐的新發(fā)展提供了重要啟迪。在馬克思之后，世界公認的創(chuàng)新理論的創(chuàng)始人，美籍奧地利經(jīng)濟學家熊彼特追尋馬克思的足跡，在《經(jīng)濟發(fā)展理論》（1911）中首次正式提出了創(chuàng)新概念。

通過中國博士學位論文全文數(shù)據(jù)庫（1999-2010年）檢索，以“創(chuàng)新發(fā)展”為主題進行檢索，共有14358條記錄，從整體上看主要是集中在科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和理論創(chuàng)新等具體領域。龐元正主編的《以高起點的創(chuàng)新贏得競爭優(yōu)勢》[3]一書是已知對相關問題進行的最早著作。龐元正第一次明確提出了以技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新推動發(fā)展是我國實行工業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。后來，趙劍英提出規(guī)范和創(chuàng)新是人類活動中一對矛盾，并對創(chuàng)新與規(guī)范的辯證關系作了初步闡述。對于省級黨報集團而言，創(chuàng)新發(fā)展是其獲取競爭力的源泉，也是省級黨報集團所追求的目標。

（三）企業(yè)文化。

企業(yè)文化是企業(yè)核心競爭力形成的必要因素，是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中逐步形成的，為全體員工所認同并遵守的、帶有本組織特點的使命、愿景、宗旨、精神、價值觀和經(jīng)營理念，以及這些理念在生產(chǎn)經(jīng)營實踐、管理制度、員工行為方式與企業(yè)對外形象的體現(xiàn)的總和。一些國際知名企業(yè)如本田、沃爾瑪、百事可樂、戴爾、豐田都形成了自身獨特的企業(yè)文化；國內(nèi)一些知名企業(yè)如海爾、華為也有自己的企業(yè)文化。這些知名企業(yè)內(nèi)部不同的企業(yè)文化，有力助推著知名企業(yè)自身各項事業(yè)的健康發(fā)展。

二、湖北日報傳媒集團實證分析

面對激烈競爭、復雜多變的媒介市場環(huán)境，省級黨報集團需要面對資源、技術、市場和競爭對手的挑戰(zhàn)。省級黨報集團創(chuàng)新發(fā)展必須培育具有面向未來的憂患意識和危機意識的創(chuàng)新文化，使之在創(chuàng)新發(fā)展的動態(tài)過程之中及時把握各種創(chuàng)新發(fā)展的機會，以保證自身在競爭中具備優(yōu)勢。

對于我國省級黨報集團而言，企業(yè)文化是其在媒介管理、經(jīng)營實踐中創(chuàng)造的具有自身特色的物質(zhì)財富和精神財富的總和，包括企業(yè)精神、價值觀念、行為準則、道德規(guī)范以及物質(zhì)文化環(huán)境等。樹立良好的企業(yè)形象，提煉傳媒企業(yè)文化，對于省級黨報集團發(fā)展而言至關重要，因為傳媒企業(yè)文化不僅決定了員工的精神面貌，也決定了傳媒的組織氛圍。然而傳媒企業(yè)文化的形成并非一朝一夕的事情，而是一個長期漸進的過程。在傳媒企業(yè)文化方面，一般應結合各自的實際情況，有計劃、有步驟、有重點地倡導積極、健康、向上的企業(yè)文化氛圍。

近年來，湖北日報傳媒集團黨委提出以“忠誠、團結、創(chuàng)新、卓越、幸福”為宗旨的企業(yè)文化，向著建設“全國一流黨報集團”的目標而努力邁進。“忠誠、團結、創(chuàng)新、卓越、幸福”這10個字高度概括了集團廣大員工的愿景，是該集團獨特的企業(yè)文化要旨。“忠誠”即員工政治立場和理想信念要堅定，忠誠于黨報集團新聞事業(yè)發(fā)展的需要，以馬克思主義新聞觀引領思潮，消除拜金主義、個人價值至上等不良社會思潮。“團結”即員工之間注重合作，提倡良好的團隊合作精神，營造一種彼此信任、賦予責任、參與交流、共同決策的良好氛圍。“創(chuàng)新”即激活廣大員工的創(chuàng)新意識，進一步挖掘員工的潛能，充分發(fā)揮員工的主觀能動性和內(nèi)生動力。“卓越”即在新聞宣傳、內(nèi)部管理、經(jīng)營活動中精益求精，爭創(chuàng)一流。“幸福”即讓員工充分享受黨報集團改革發(fā)展的成果，共享人生出彩的機會，實現(xiàn)自我的夢想和人生價值。

（一）加強企業(yè)學習型組織建設力度，塑造濃厚學習氛圍，培育省級黨報集團的核心競爭力。

學習是成長的動力，個人的學習又是企業(yè)成長的源泉。管理學大師杜拉克曾說：“在競爭激烈而快速變化的世界中，只有學習型的組織，才能得到生存和發(fā)展。”從行業(yè)屬性來看，省級黨報集團是以知識為基礎的傳媒產(chǎn)業(yè)，對高文化附加值的企業(yè)文化管理存在著內(nèi)在的需求。近年來，湖北日報傳媒集團牢牢把握“以人為本”宗旨，在員工教育培訓和人才培養(yǎng)方面，以推進馬克思主義學習型黨組織建設為抓手，狠抓新聞、管理、經(jīng)營人才隊伍的培養(yǎng)，培育學習型干部，建設學習型黨報集團。開展專家講壇、博士論壇、楚天傳媒大講堂、楚天傳媒夜校、新聞采編人員資格培訓、新進員工入社教育、集團首期全媒體記者（編輯）培訓、青年記者編輯培訓班等多種學習活動，充分調(diào)動新聞從業(yè)人員的積極性，獨具省級黨報集團特色的學習培訓品牌初步形成。2012年，該集團的人才培養(yǎng)工作被評為“省直機關基層組織建設特色工作”。2013年，該集團被省委組織部、省委人才工作領導小組評為首屆湖北人才工作先進單位。

（二）加大員工民主管理的力度，開展形式多樣的文體活動，讓員工自覺融入到“忠誠、團結、創(chuàng)新、卓越、幸福”這個具有強勁內(nèi)聚力的“文化磁場”之中。

一流的省級黨報集團需要一流的精氣神，在內(nèi)部管理中，緊緊圍繞湖北日報傳媒集團黨委的中心工作、服務大局，求真務實、開拓創(chuàng)新，持之以恒培育黨報集團企業(yè)文化。以集團的改革發(fā)展為工作中心，進一步加大員工民主管理的力度。通過理順工會管理和工作模式，做好基層工會、分工會改選。深化工會維權，全心全意為員工辦實事、做好事、解難事。健全工會女職工組織，深入推進女職工建功立業(yè)。通過開展春季職工運動會、第九套廣播體操等全民健身運動，進一步培養(yǎng)員工健康、積極向上的工作、學習和生活習慣，增強員工為集團發(fā)展奉獻聰明才智的凝聚力和驅(qū)動力。

三、相關的理論思考

國內(nèi)有一些學者從創(chuàng)新文化的視角來研究媒介組織。張昆認為，在知識經(jīng)濟時代，現(xiàn)代傳媒已轉(zhuǎn)型為知識密集型企業(yè)，在其整個社會經(jīng)濟體系中特別是在文化產(chǎn)業(yè)體系中的地位日益提升。[4]要順利驅(qū)動這個日益大型化的知識密集型企業(yè)，傳媒組織必須轉(zhuǎn)型為學習型組織，建構終身學習體系和學習型社會。而學習型組織的核心訴求乃是人才，說到底，知識競爭就是人才競爭，知識資源就是人才資源。知識資本而不是政治資本在越來越大的程度上成為傳媒的核心競爭力。向志強認為，媒介產(chǎn)業(yè)是一個勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，媒介產(chǎn)業(yè)的勞動并不是一種簡單勞動，而是一種需要媒介從業(yè)人員發(fā)揮智慧的創(chuàng)造性勞動，媒介人力資源是知識型人力資源。[5]

除湖北日報傳媒集團之外，我國其他省級黨報集團在企業(yè)文化建設方面也有不少創(chuàng)新的舉措，如四川日報報業(yè)集團按照構建立體傳播格局、建設現(xiàn)代傳媒集團的目標，加快實施“強化主導產(chǎn)業(yè)，構建關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，加速品牌擴張，打造資本平臺”的戰(zhàn)略。河南日報報業(yè)集團把握媒體和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢，提出“把握導向，跨越發(fā)展，做大做強，促進和諧”的十六字方針，明確了由“報業(yè)集團向傳媒集團、文化集團跨越”的奮斗目標，制定了“3368”階段性任務，即：著力打造紙質(zhì)媒體、網(wǎng)絡媒體、移動媒體3種媒體，加快構建報紙發(fā)行商務網(wǎng)、書報刊發(fā)行網(wǎng)、酒店管理服務網(wǎng)3個網(wǎng)絡，培育壯大報業(yè)、新媒體、圖書發(fā)行與物流配送、印刷、酒店旅游、房地產(chǎn)6大支柱產(chǎn)業(yè)，打造出8個年收入超億元企業(yè)。

對于我國省級黨報集團而言，在激烈的傳媒市場競爭中，面臨著創(chuàng)新發(fā)展的風險，主要表現(xiàn)在市場風險、決策風險、制度性風險等。市場風險表現(xiàn)在由于媒介市場的不確定性而導致的風險。決策風險表現(xiàn)在由于決策不正確而造成創(chuàng)新失敗，給省級黨報集團造成不可估量的損失。制度風險表現(xiàn)在省級黨報集團在創(chuàng)新建設過程中，由于組織機構的缺位或者不能充分發(fā)揮組織機構的職能而導致?lián)p失的可能性，其原有的組織結構與省級黨報集團創(chuàng)新業(yè)務流程設計不匹配，導致職能部門職責模糊，不能充分發(fā)揮其職能而使創(chuàng)新項目的實施受阻。組織制度的缺陷導致省級黨報集團資源配置不合理，致使對外部環(huán)境的變化不能快速反應，導致創(chuàng)新發(fā)展活動的終止和失敗。

為了有效防范市場風險、決策風險、制度性風險，必須以企業(yè)文化建設為抓手，實施創(chuàng)新企業(yè)文化戰(zhàn)略，有效規(guī)避風險。面對市場的變化，重點研究受眾需求和競爭對手力量的變化。加強對市場風險的防范，通過市場調(diào)查對大量來源可靠的信息資料進行系統(tǒng)了解和分析，確定省級黨報集團創(chuàng)新發(fā)展所面臨的風險及其性質(zhì)，制定相應的風險防范措施。建立和完善創(chuàng)新發(fā)展的決策機制，完善創(chuàng)新決策的組織體系，通過民主集中制的充分實行，規(guī)范和嚴格決策程序與方法以及決策價值的判斷標準。在對創(chuàng)新項目決策時要經(jīng)過充分論證，提出可行性研究報告，分析和識別其風險所在，并提出風險防范具體措施。在省級黨報集團創(chuàng)新發(fā)展制度性風險的防范上，要提高風險管理意識，保持良好的循環(huán)以減少或避免因多個主體行為機制、原則與目標的不同而產(chǎn)生矛盾沖突。

思考一：有效實施組織轉(zhuǎn)型和制度創(chuàng)新。省級黨報集團不斷深化組織轉(zhuǎn)型和制度創(chuàng)新，創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。針對省級黨報集團“事業(yè)單位管理、企業(yè)化運作”的局限性、“體制內(nèi)員工與體制外員工的并存”的雙軌制、薪酬激勵的單一性以及新聞從業(yè)者的“職業(yè)倦怠”，從機制上與體制上打破和清除制約創(chuàng)新發(fā)展的障礙，進行組織轉(zhuǎn)型和產(chǎn)權制度的改革與創(chuàng)新，進一步理順產(chǎn)權關系，不斷完善法人治理結構。

思考二：有效實施創(chuàng)新人才戰(zhàn)略。一般來說，我國省級黨報集團是知識和技術密集型文化單位，具有創(chuàng)新意識的創(chuàng)新人才是其創(chuàng)新發(fā)展的基礎和根本保證，只有建立全面、結構合理的創(chuàng)新人才隊伍并充分發(fā)揮他們的潛能，集聚和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，才能為其創(chuàng)新發(fā)展提供堅強有力的智力支持和人才保障。

思考三：有效實施創(chuàng)新文化戰(zhàn)略。省級黨報集團企業(yè)文化的核心就是培育和創(chuàng)造一種符合其自身實際、開拓創(chuàng)新、永爭一流的企業(yè)文化精神。《公司文化》的作者阿倫·肯尼迪和特倫斯·迪爾指出，世界上凡是成功的企業(yè)，背后必然有一套健康有力的文化，也就是說，決定企業(yè)成敗的關鍵，是企業(yè)文化。文化再造是推動省級黨報集團前進的源動力，關系到省級黨報集團核心競爭力的可持續(xù)發(fā)展，優(yōu)秀的企業(yè)文化可以激發(fā)人的潛能和企業(yè)的潛能，從而提高省級黨報集團的核心競爭力。通過企業(yè)環(huán)境、企業(yè)精神來加強對人才的吸引和鞏固。對員工進行心理需求管理，對員工的心理狀態(tài)進行引導，通過心理活動和心理指導來管理集團員工的基本需求，培育員工對企業(yè)的忠誠度和責任感。

[1]葛巖，吳予敏.制度變遷視野里的報業(yè)市場格局[M].上海：復旦大學出版社，2012.

[2]王衛(wèi)明.黨報定位與功能新論[M].南昌：江西人民出版社，2009.

[3]龐元正.以高起點的創(chuàng)新贏得競爭優(yōu)勢[M].北京：中共中央黨校出版社，1995.

[4]張昆.華中科技大學新聞與信息傳播論壇（2011卷）[M].武漢：華中科技大學出版社，2012.

[5]向志強.人力資本與媒介人力資源管理開發(fā)研究[M].長沙：湖南大學出版社，2006.

責任編輯郁之行

G229.2

A

1003-8477（2013）12-0081-03

周鋼（1976—），男，湖北日報傳媒集團工會副主席、高級經(jīng)濟師，華中科技大學新聞與信息傳播學院2008級博士研究生。