科學發(fā)展觀：黨的指導思想的又一次與時俱進

王明哲

（中國人民大學馬克思主義學院 北京 100872）

黨的十八大將科學發(fā)展觀寫入黨章并確立為黨的指導思想，這一事件在理論上意味著馬克思主義中國化的又一次重大的理論創(chuàng)新經實踐檢驗是成功的，科學發(fā)展觀作為社會主義建設理論的一部分，與新民主主義革命理論、社會主義革命理論共同鑄建了立黨立國的根本；同時它在實踐上意味著科學發(fā)展觀將在當代中國發(fā)展全局的高度上指導中國特色社會主義現(xiàn)代化進程。

一、黨的指導思想的共同特征

1.旗幟鮮明的立場。指導思想如同一面旗幟，“旗子立起了，大家才有所指望，才知所趨赴”[1]（P71）。因此，指導思想是有關社會主義在中國的確立與發(fā)展的科學理論，其中必然樹立了馬克思主義的理論立場，包含了舉什么旗、走什么路的執(zhí)政方向，具有高屋建瓴的統(tǒng)領意義。中國共產黨自建黨之初就把馬克思主義確立為自己的指導思想，之后不同歷史時期的指導思想都以辯證唯物主義和歷史唯物主義為理論基礎，堅持把人的全面而自由的發(fā)展作為奮斗目標，是馬克思主義在中國的發(fā)展的連續(xù)性與階段性的統(tǒng)一——連續(xù)性保障了馬克思主義作為行動指南的牢固地位，階段性則體現(xiàn)了馬克思主義同中國革命建設實踐的有機結合。

從馬克思主義中國化的連續(xù)性來講，馬克思主義基本原理揭示了人類社會發(fā)展規(guī)律，是具有強大生命力的常青樹。毛澤東思想繼承了馬克思列寧主義的矛盾對立統(tǒng)一思想、暴力革命與無產階級專政思想等，創(chuàng)造出了新民主主義革命理論與社會主義革命理論，指導中國人民擺脫半殖民地半封建社會的積貧積弱，取得了社會主義建設的一些積極成果。鄧小平理論繼承了馬克思列寧主義認識與實踐辯證關系思想、矛盾的普遍性與特殊性原理，提出了“建設有中國特色的社會主義”重大命題，開創(chuàng)了在經濟社會建設比較落后的東方大國鞏固和發(fā)展社會主義，實現(xiàn)人民共同富裕的道路。“三個代表”重要思想繼承了經濟基礎與上層建筑辯證關系思想，指出執(zhí)政黨要代表先進生產力與先進文化的發(fā)展需求；還繼承了馬克思主義有關人是歷史的主體思想，指出執(zhí)政黨要代表最廣大人民群眾的根本利益。科學發(fā)展觀則是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，一方面繼承了有關聯(lián)系發(fā)展的辯證唯物主義，另一方面也吸收了歷史唯物主義人學理論的價值精髓，在人的主體地位更加突出的全球背景下，實現(xiàn)了馬克思主義理論主題和中國特色社會主義實踐主題的有效結合。

從馬克思主義中國化的階段性來講，教條式理解馬克思主義或者照搬別國經驗進行社會主義革命和建設都是行不通的，甚至還會給國家和人民帶來巨大的災難，蘇聯(lián)模式的失敗就是個典型的例子。將馬克思主義基本原理應用到各國的個別實踐中，探索符合具體國情的發(fā)展路徑才是正確的選擇。中國共產黨指導思想的歷次修訂，都在與形形色色錯誤思潮的斗爭中完成，都是既牢固堅持馬克思主義基本原理又妥善結合中國自身特點的成果。毛澤東思想就是在總結土地革命時期數(shù)次“左”傾錯誤的教訓中成長與完善的，1938年黨的六屆六中全會上毛澤東首次提出馬克思主義中國化的問題，之后我們黨的一系列獨創(chuàng)性經驗被不斷上升為科學理論，并在中共七大確立毛澤東思想為黨的指導思想，成為指導中國革命與建設的第一個系統(tǒng)的重要理論成果。鄧小平理論的產生是在國內“以階級斗爭為綱”的錯誤路線與實踐中的彷徨探索階段，在糾偏“左”傾和右傾錯誤中重新評估了中國的具體國情與發(fā)展的內外部環(huán)境，提出了破解中國問題的方法就是走中國特色社會主義道路，合理地回答了中國發(fā)展社會主義的途徑和命運問題。這次飛躍的重大理論成果指導中國揭開了民族復興、繁榮富強的序幕，加強了世界共產主義運動低潮中的社會主義力量，也指導著中國憑借自身的制度優(yōu)勢有力參與到國際事務中去。“三個代表”重要思想的提出處在中國共產黨由革命黨向執(zhí)政黨轉變的關鍵階段，是加強和改進黨的建設、不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平的強大理論武器，符合繼續(xù)推進中國特色社會主義建設的需要。科學發(fā)展觀的提出面臨改革的攻堅階段，既要堅定不移地實行改革開放，又要堅持四項基本原則，守住社會主義的陣地。這需要一方面繼續(xù)把發(fā)展當做“硬道理”，另一方面優(yōu)化發(fā)展模式、提升發(fā)展品質，以人民群眾的根本需求為一切工作的出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)均衡永續(xù)的發(fā)展，以保證中國特色社會主義偉大事業(yè)的順利前進。

2.合乎規(guī)律的認識。合乎規(guī)律的認識對于實踐有很強的反作用，科學的實踐離不開正確認識的指導。因此，科學的指導思想，必須是總結了人類社會發(fā)展的一般規(guī)律、建立在社會發(fā)展的客觀事實之上的合乎規(guī)律的認識，是得以保證執(zhí)政黨沿著正確方向前進的行動指南。

除了堅持正確的理論立場之外，中國共產黨的指導思想首先是與實踐相統(tǒng)一的認識。實踐是認識的來源與發(fā)展動力，是檢驗認識是否正確的唯一標準。脫離了實踐的認識是空洞的，建立在空洞的認識上的理論自然也是蒼白的。而我們黨的指導思想正是以不同階段的實踐為出發(fā)點，圍繞新的實踐提出新的觀點，再以發(fā)展的觀點指導創(chuàng)新的實踐，體現(xiàn)了“解放思想，實事求是，與時俱進”的理論精髓，從而始終保持著強大的生命力。其次，中國共產黨的指導思想是密切聯(lián)系群眾的認識。在馬克思主義的基本立場下，黨始終認為人是歷史的主體，因此一切有關執(zhí)政黨建設和社會發(fā)展的理論都必須是圍繞著人民群眾的理論，任何脫離了這一點的社會理論都是空洞的或者帶有某種為少數(shù)階級階層謀利的目的性。我們黨實行人民民主專政，因此除了無產階級和廣大人民群眾的利益之外并沒有自己的特殊利益。1945年7月毛澤東回答黃炎培提出的歷史“周期律”問題時就提出了始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，始終把人民的利益放在首位的觀點，群眾路線更是成為了毛澤東思想活的靈魂。1978年黨的十一屆三中全會之后，鄧小平理論提出的改革開放是以人民富裕起來為本位的，繼而提出判斷一切工作是非得失的標準“應該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。”[2]（P372）“三個代表”重要思想則明確提出中國共產黨始終要代表最廣大人民的根本利益，把人民群眾的需求作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。科學發(fā)展觀的核心是以人為本，這進一步體現(xiàn)了黨的各項工作的完成都要與人民群眾利益的實現(xiàn)相一致，堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。從發(fā)動人民群眾積極參與革命，到帶領人民群眾擺脫物質貧困，再到滿足人民群眾各方面利益需求，再到關注人的全面而自由的發(fā)展，黨的指導思想都充分尊重了人作為推動歷史變革主體的地位。再次，中國共產黨的指導思想是豐富完整的認識。按照2012年新修改的黨章的說法，“中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想和科學發(fā)展觀作為自己的行動指南”，這個表述可能有進一步簡化的趨勢——習近平在出席中央黨校2012年春季學期開學典禮時提出“以馬克思主義及其中國化理論作為指導思想”。然而，黨的指導思想?yún)s是豐富的、完整的理論體系。就豐富而言，毛澤東思想包含有新民主主義革命理論、社會主義革命和建設理論、關于革命軍隊的建設和軍事戰(zhàn)略思想、關于思想政治工作和文化工作的思想、黨的建設理論六大主體部分；科學發(fā)展觀是包含經濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設五位一體全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的完整理論體系，系統(tǒng)地回答了“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的理論命題。就完整而言，一方面，指導思想不是零碎的各個問題的堆積，而是系統(tǒng)的有機的表述，是站在社會主義在中國確立與發(fā)展全局的概括性總結，涵蓋了各個領域、各個方面的工作。另一方面，它體現(xiàn)了執(zhí)政黨長期以來穩(wěn)定、持續(xù)的奮斗目標。與西方在野黨不同，中國共產黨一向堅持馬克思主義一元化指導，黨的一大就提出了“采用無產階級專政，以達到階級斗爭的目的——消滅階級”的綱領，并在90多年的歷程中不忘初心。而且每一次指導思想的創(chuàng)新都是批判性地對前人理論成果的繼承，都會割舍掉一些不合時宜的舊經驗、舊觀點，繼而保存和發(fā)展其理論精髓，最終實現(xiàn)指導思想整體上的一脈相承。另外，中國共產黨的指導思想是與時俱進的認識。這點在上一部分有關指導思想的階級性的論述中就已闡明。

二、黨的指導思想的最新成果

科學發(fā)展觀是基于馬克思主義立場之上的統(tǒng)領中國特色社會主義建設總體布局的正確認識，是新世紀新階段破解新問題的思想武器。面對中國繼續(xù)處于社會主義初級階段，承擔帶領有十幾億人口實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的客觀事實；面臨中國作為世界第二大經濟體不得不結束韜光養(yǎng)晦的時代，以主動姿態(tài)參與國際事務、應對各種挑戰(zhàn)的客觀環(huán)境；正視前進道路中發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題，意識形態(tài)領域受到多元思想沖擊問題的客觀存在，科學發(fā)展觀對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學回答，開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展的新境界。

科學發(fā)展觀實現(xiàn)了黨的指導思想由對“量”的關注上升到對“質”的關注。在最終確立社會主義制度并開始著手社會主義建設伊始，中國社會還殘存許多舊制度遺留下來的弊病，黨深刻體會到經濟落后對社會發(fā)展的制約。故此毛澤東思想致力于盡快實現(xiàn)工業(yè)化，“要在大約幾十年內追上或趕過世界上最強大的資本主義國家”[3]（P392），甚至開展轟轟烈烈的“大躍進”運動來實現(xiàn)“趕英超美”。上世紀六、七十年代，在錯誤的指導思想下中國經歷了“文化大革命”的十年浩劫，錯過了二戰(zhàn)后發(fā)展經濟的黃金時期，因此鄧小平理論的核心是實現(xiàn)經濟量的擴張，改變中國貧窮落后的狀況。在這個過程中允許一部分人先富起來，通過“三步走”戰(zhàn)略實現(xiàn)中國經濟量化可觀的飛躍。在中國特色社會主義市場經濟體制帶來的顯著成就下，黨的第三代領導人開始關注發(fā)展的“質”，“三個代表”重要思想指出中國共產黨要始終代表先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向，這個階段黨更加重視科技創(chuàng)新、人才教育、文化建設等方面，力圖保證現(xiàn)代化建設有質有量。科學發(fā)展觀則開創(chuàng)了迄今為止對發(fā)展的“質”的最深刻關注。科學發(fā)展觀的本質要求是實現(xiàn)“又好又快發(fā)展”，“好”字當先凸顯了產業(yè)結構的優(yōu)化、發(fā)展方式的集約、創(chuàng)新機制的形成、生態(tài)環(huán)境的保護等都要優(yōu)先于單純量的增長；科學發(fā)展觀的核心是以人為本，把對人的關注由號召人民承擔社會主義革命和建設的重任，到盡力滿足人民群眾需求升級到更加關注人民的生活質量，從“富裕起來”到“幸福起來”，科學發(fā)展觀致力于把“質”的提升作為新的價值取向。

科學發(fā)展觀實現(xiàn)了黨的指導思想對更縱深、更全面的領域的關注。根據(jù)不同歷史階段的狀況，中國特色社會主義事業(yè)的總體布局分別被確定為“兩手抓”戰(zhàn)略，物質文明建設、政治文明建設、精神文明建設協(xié)調發(fā)展，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體發(fā)展，黨的十八大在“四位一體”的基礎上又增加了生態(tài)文明建設，最終形成“五位一體”的戰(zhàn)略布局。從社會建設領域來看，中國社會的急劇變遷帶來了經濟的高速增長，卻并沒有充分解決配套的社會發(fā)展，問題集中于與民生息息相關的住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)、食品安全領域，加之城鄉(xiāng)、區(qū)域、貧富差距持續(xù)擴大，單純的經濟增量已無法掩蓋社會矛盾的凸顯。首次提出現(xiàn)階段我國社會建設在總體上滯后于經濟建設，尤其要重視以改善民生為重點的社會建設，實現(xiàn)科學發(fā)展與社會和諧的統(tǒng)一。從生態(tài)文明建設領域來看，在全球遭受資源制約、生態(tài)惡化威脅的嚴峻背景下，將生態(tài)文明建設置于全局高度與突出地位勢在必行，它已成為“關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計”，[4]并且與科學發(fā)展觀全面、協(xié)調、可持續(xù)的基本要求是相一致的。歷史上竭澤而漁式的對增長的“量”的盲目追求已經使人類付出了慘重的代價，如今經濟發(fā)展遭遇生態(tài)瓶頸的危機倒逼生態(tài)文明理念的建立，在總結我們黨對生態(tài)文明建設探索成就的基礎上，科學發(fā)展觀更為系統(tǒng)地提出了“優(yōu)化國土空間開發(fā)格局”、“全面促進資源節(jié)約”、“加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度”、“加強生態(tài)文明制度建設”[4]四大任務，致力于通過制度確保嚴守耕地紅線、堅持節(jié)能減排、建設防災系統(tǒng)、發(fā)展生態(tài)產業(yè)、形成獎懲機制等行為有章可循，通過宣傳教育讓生態(tài)文明理念深入民心，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風氣，形成推動生態(tài)文明建設的合力，最終實現(xiàn)“努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”[4]的美好愿景。

三、科學發(fā)展觀創(chuàng)新的指導意義

科學發(fā)展觀之所以是科學的，除卻其對中國特色社會主義建設的導向功能之外，還涵蓋了它與馬克思主義一脈相承的與時俱進的品質，因此科學發(fā)展觀包含了一種有關發(fā)展的學說與實踐的探索性和創(chuàng)造性的精神，它表現(xiàn)為一種開放的理論體系。在實現(xiàn)全面建成小康社會的道路上，突破歷史條件的制約，不斷豐富和完善自己的內容。理論的創(chuàng)新永無止境，黨的十八大在有關人的科學發(fā)展與科學的價值觀方面進行了進一步的探求。

1.以人為本是科學發(fā)展觀的核心訴求。宏觀上看，黨的十八大確定了要繼續(xù)堅持和不斷發(fā)展中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度，這就決定了黨的執(zhí)政基礎沒有變，黨全心全意為人民服務的宗旨沒有變，人民依然是黨奮斗的力量源泉和立于不敗之地的根本。微觀上看，“以人為本”包含著越來越多的有關人作為社會主體的內涵：一是滿足人的各方面需求。從五位一體的戰(zhàn)略布局看來，為了滿足人民全面多元的生活發(fā)展需求，我們黨將在全面建設小康社會目標的基礎上努力實現(xiàn)經濟持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴大、文化軟實力的顯著增強、人民生活水平全面提高，并繼續(xù)推動建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，確保人民在生活富裕的同時有序參與民主政治、豐富精神生活，在充滿活力又和諧有序的社會中，實現(xiàn)人與自然的全面發(fā)展。二是提高人的各項素質。社會主義現(xiàn)代化同時也是人的現(xiàn)代化，提高自主創(chuàng)新能力、思想道德素質不僅是保障現(xiàn)代化建設順利進行的精神動力和智力支持，也是真正實現(xiàn)人的全面而自由發(fā)展的必然要求。新時期轉變經濟發(fā)展方式要求在戰(zhàn)略層面提高自主創(chuàng)新能力，搶占世界經濟的制高點。這需要吸收毛澤東1939年在延安開展學習運動時提出的克服“本領恐慌”的經驗，在繼續(xù)施行科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的同時，優(yōu)化人盡其用的制度安排，以創(chuàng)新型的知識人才構建推進社會主義偉大事業(yè)的主體力量。新時期要繼續(xù)加強社會主義核心價值體系建設，在輿情多元的新環(huán)境下，以牢固的主流意識形態(tài)陣地瓦解非主流意識形態(tài)力量，大力弘揚民族精神和時代精神，堅定社會主義共同理想，弘揚時代新風，以保證社會主義主體建設力量能摒棄雜念，凝聚力量。三是尊重人的平等權利。“不患寡而患不均，不患貧而患不安”，中國傳統(tǒng)文化中已滲透了“天下大同”的樸素平均主義觀念，社會主義制度則明確要求通過科學的途徑堅持維護社會公平正義。在經濟社會共同發(fā)展的基礎上，在全國人民共同奮斗的努力下，加快公正的制度設計，形成強力的制度保障，營造公平的社會環(huán)境，是有效化解社會矛盾的穩(wěn)定器，是形成向心力的助推器，是對人的更高境界的尊重。

2.五位一體的總體建設體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的新關懷。盡管科學發(fā)展觀將繼續(xù)尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權益，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點。這卻并不意味著無限度地滿足少數(shù)人不合理的需求，更不意味著我們黨會放任貪婪、浪費的風氣玷污社會主義核心價值體系，因此，倡導在全社會樹立科學的價值觀關乎全面建成小康社會目標的順利實現(xiàn)，更關乎中華民族偉大復興的美好未來。從人民需求的角度來講，合理的需求是在富足有度的物質生活基礎上，努力追求民主政治生活、精神文化生活、公平和諧生活、生態(tài)良好生活的面的擴張和質的提升；而不合理的需求是盲目追求量的擴大或異化的表象而有損資源環(huán)境保護、有礙社會公平正義、有阻未來可持續(xù)發(fā)展、甚至有悖倫理道德的行為理念。馬克思主義認為，生產決定消費和需要，同時消費和需要對生產有反作用，決定生產的目的、引導生產的方向。如果任憑異化的資本主義價值風氣侵蝕社會主義價值觀，忽視人口、資源、環(huán)境的統(tǒng)一，少數(shù)受西方消費主義影響的人對不合理需求的追捧會一定程度上影響全社會的價值取向，這對于人口多、底子薄、人均資源相對不足的中國來說形成的巨大壓力將制約實現(xiàn)現(xiàn)代化的完成和共同富裕的實現(xiàn)。尤其要注意的是，共同富裕不是依托于物質攀比的集體浪費，而是各盡其能、各取所需的良好境界。現(xiàn)階段，黨開始突出注重人民群眾的精神文化需要和生態(tài)文明需要，堅持促進社會和諧。科學發(fā)展觀將以五位一體的布局破解這一難題，確保經濟社會健康、快速、持續(xù)發(fā)展。

[1]毛澤東年譜：上卷[Z].北京:中央文獻出版社，1993.

[2]鄧小平文選:第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

[3]毛澤東文集:第6卷[M].北京：人民出版社，1999.

[4]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗[N].人民日報，2012-11-18.