農(nóng)業(yè)部擬推“綠色防控”代替農(nóng)藥

□四川省農(nóng)業(yè)廳

莊稼也會生病，目前中國農(nóng)民給莊稼治病的主要方式是打農(nóng)藥。不過，農(nóng)民醫(yī)術(shù)良莠不齊。不少專家告訴財新記者，農(nóng)民缺少技術(shù)指導(dǎo)，這也成為食品安全問題產(chǎn)生的源頭之一。

日前，農(nóng)業(yè)部出臺專門意見，要求推進(jìn)病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控。

農(nóng)業(yè)部在這份《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代植物保護(hù)體系建設(shè)的意見》（下稱《意見》）中提出兩步目標(biāo)：到2 0 1 5年，水稻、小麥、玉米主產(chǎn)區(qū)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率和蔬菜生產(chǎn)基地綠色防控覆蓋率均達(dá)到4 0％以上；到2 0 2 0年，統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控在糧食作物主產(chǎn)區(qū)和經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)勢區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司一名相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，按照要求，相比常規(guī)區(qū)域，綠色防控區(qū)域農(nóng)藥使用量要減少2 0％，目前做得好的地方可以減少3 0％～5 0％。這一體系的建立，對于保障糧食產(chǎn)量、農(nóng)產(chǎn)品安全、生態(tài)安全具有重要意義。

植物保護(hù)，也就是病蟲害防控。植物如同人，要長得健康也需要護(hù)理。但中國農(nóng)民目前多實(shí)行單家單戶分散防治方式，并且“植保”基本和“打藥”等同。不僅防治不科學(xué)，效果有限，而且造成農(nóng)業(yè)污染加劇，生物多樣性被破壞。而隨著勞動力大面積轉(zhuǎn)移，“誰來防病治蟲”也成為一個亟待解決的重要問題。故此，“專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治”及“綠色防控”被正式擺上議程。

據(jù)上述負(fù)責(zé)人介紹，“專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治”改變傳統(tǒng)“一家一戶”防治方式，由專業(yè)技術(shù)人員組織開展有規(guī)模、有組織的防治服務(wù)，農(nóng)民專業(yè)合作社以及農(nóng)業(yè)服務(wù)公司是重要主體。在這一服務(wù)體系的分工上，政府將致力于提供公共服務(wù)，提供信息、技術(shù)指導(dǎo)、病蟲害預(yù)報等，農(nóng)作物病蟲害的具體防治服務(wù)則交由經(jīng)營性組織，政府將通過加大對他們的資金、技術(shù)、設(shè)備等方面的扶持，提高其生存能力，激發(fā)他們的積極性。

“綠色防控”則要挖掘農(nóng)藥替代方法，使用生物、物理、生態(tài)方式，盡可能減少對化學(xué)農(nóng)藥的依賴，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥科學(xué)合理使用，提高農(nóng)藥使用效率，避免農(nóng)藥對環(huán)境的污染以及在農(nóng)產(chǎn)品上殘留超標(biāo)。

上述負(fù)責(zé)人表示，《意見》僅為農(nóng)業(yè)部部門文件，農(nóng)業(yè)部今年已經(jīng)要求病蟲害防治資金向“專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治”傾斜，并連續(xù)幾年開展一些扶持試點(diǎn)。但“植保”工作要推進(jìn)，需要更多部門以及地方政府的支持，給予植保專業(yè)合作社以及綠色植保更多的扶持。而目前全國還有約一半的縣一級植保站沒有落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，“有錢養(yǎng)兵、沒錢打仗”，影響公共服務(wù)的提供。

這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，中國要實(shí)現(xiàn)糧食持續(xù)豐收、農(nóng)產(chǎn)品安全真正得到保障，有賴于生產(chǎn)者管理水平的提高。