影響呼倫貝爾民族體育旅游發展的因素及其對策研究

周慶柱

（呼倫貝爾學院 體育學院，內蒙古 呼倫貝爾 021008）

呼倫貝爾市位于內蒙古東部，地域遼闊、風光優美，與俄羅斯、蒙古國接壤，地處中俄蒙三國交界的特殊地理位置.呼倫貝爾大草原是目前世界上保存最好的天然草原之一，大興安嶺原始森林是中國最大的亞寒帶原始森林；呼倫貝爾水資源豐富，包括額爾古納河和嫩江兩大水系，特別是中國第五大湖呼倫湖水系；冰雪期長達七個月；呼倫貝爾還是中國北方少數民族和游牧民族的發祥地之一，蒙古族、鄂溫克族、鄂倫春族、達斡爾族以及華俄后裔俄羅斯族等多民族生活在這里，民族文化底蘊厚重.近年來呼倫貝爾大力開發旅游資源，旅游業發展態勢良好.隨著旅游業的大發展，民族體育旅游日益成為新的旅游休閑方式.由于受到自然條件和地理地域等方面的影響，在發展過程中存在著少數民族體育旅游資源開發不盡合理、少數民族體育歷史文化及其理論政策研究不足、少數民族體育旅游服務品質水平較低等一些問題.基于此，本文僅對影響呼倫貝爾民族體育旅游發展的因素進行分析考察，并在此基礎上提出相應的解決對策，以期對呼倫貝爾民族體育旅游的大發展有所裨益.

1 影響呼倫貝爾民族體育旅游發展的因素

1.1 呼倫貝爾少數民族體育歷史文化及其理論政策研究不足

呼倫貝爾境內生活著蒙古族、鄂溫克族、達斡爾族、鄂倫春族、俄羅斯族、等三十多個少數民族，少數民族體育文化豐富多彩，例如，蒙古族的“三競技”等比賽項目和那達慕等一系列民族體育活動，為發展有特色的民族體育旅游提供了條件.盡管呼倫貝爾市具有豐富的少數民族體育旅游資源，并且這些資源獨具特色，但是由于沒有進行更深入的研究以及更為科學的開發利用，現在只處于粗放式發展階段，還沒有形成統一的、專業的、產業化發展方向.

1.2 呼倫貝爾交通不很方便，基礎設施不很完善

呼倫貝爾少數民族體育旅游發展的一個重要問題是景點少線路長，基礎設施嚴重不足，無法滿足國內外游客的需求.目前呼倫貝爾市境內旅游城市中只有海拉爾和滿洲里設有飛機場，開通國際國內航班，其它旅游城市都沒有開通航班；鐵路客運能力不強、公路路程遠，旅游城市到景區、景點的路程往往都很遠，這導致很多非常有價值的旅游資源進入不了旅游市場，限制了外地游客的進入，尤其是在寒冷的冬季.更重要的是由于經濟發展相對落后，資金缺乏，產品科技含量低，各種條件都跟不上，交通不便，少數民族旅游資源不能得到很好的保護開發和利用，這一切都制約著民族體育旅游業的發展.

1.3 少數民族體育旅游產業經營觀念相對落后，經營管理方式不健全，宣傳力度及知名度不高

長期以來，由于呼倫貝爾地處邊疆，經濟發展相對比較緩慢，再加上當地人們的思想觀念比較落后，對呼倫貝爾少數民族體育旅游資源的保護、開發及利用缺乏應有的認識.并且，民族體育旅游管理體制不完善，經營管理方式不健全.經營管理者水平不高，旅游經營管理的專業人才嚴重缺乏.再加上各級旅游行政管理部門和各類旅游企業對民族體育旅游業這個特殊市場，宣傳力度小、針對性較差，致使呼倫貝爾地區旅游客源增長緩慢，尤其是國外游客客源增長緩慢，甚至出現增幅下降的情況.所以無論是從經營觀念、管理水平上來講，還是從宣傳力度、服務品質上來說，面臨的問題都是迫切需要改善和提高.

1.4 呼倫貝爾少數民族體育旅游服務品質還需有待提高

由于呼倫貝爾市的民族體育旅游還只是處在剛剛起步的階段，少數民族體育旅游業發展還不很成熟，地方政府對其投資力度相對較小，致使與少數民族體育旅游相關的一些配套措施還很不足.由于配套設施的嚴重不足，導致傳統的少數民族體育旅游景區內游客行大于游，較少參與到民族體育活動項目之中，難以取得理想的社會效益、經濟效益.并且少數民族體育旅游專業服務人員缺乏，少數民族體育旅游資源開發的專業人才短缺，少數民族體育旅游營銷、市場開發人才短缺，專業的導游數量也很不足，致使當前專業的少數民族體育旅行服務質量及水平相對較低，無法滿足目前國際市場和國內市場的需求.

2 對策研究

2.1 加強呼倫貝爾少數民族體育史和少數民族體育旅游的理論政策研究

首先，呼倫貝爾政府要充分認識民族體育旅游是呼倫貝爾地區旅游業的特色，確立少數民族體育旅游業在全市社會經濟發展中的重要地位，充分利用少數民族體育旅游業現有的有利條件和已取得的社會經濟效益，確立民族體育旅游產業發展的戰略地位.

其次，加大對少數民族體育旅游資源的開發，使之在保持民族特色的基礎上集健身、娛樂、觀賞于一體.并結合當地少數民族體育旅游活動的項目和特點提供給旅游者，使其融于其中，充分感受到少數民族體育旅游的魅力.

再次，加強少數民族體育旅游的理論政策研究，加強少數民族體育旅游管理經營政策的學習，解決少數民族體育旅游的基本理論問題，制定少數民族體育旅游統一規劃及管理政策.走少數民族體育旅游可持續發展之路.

2.2 加強呼倫貝爾交通運輸和基礎設施建設

為改善交通不便和基礎設施不完善的狀況，呼倫貝爾市政府必須加大資金投入，進一步加強少數民族體育旅游業的基礎設施建設投入的力度，搞好重點旅游景區的路、電、水、通信等基礎設施建設；加強自然環境、少數民族歷史文化遺產的保護，加大地方對少數民族體育旅游產業的投資，改善交通運輸條件，滿足國內外游客的旅游消費需求.

2.3 樹立大旅游開發的觀念，科學管理，塑造品牌，加強宣傳，提高知名度

轉變傳統旅游觀念，樹立大旅游開發的觀念.對全市旅游景區、景點的開發應有整體協調性，形成全市少數民族體育旅游一盤棋.加大宣傳力度，塑造品牌，擴大知名度，為呼倫貝爾民族體育旅游發展創造有利條件.借助于與大企業合作舉行傳統的國際、國內經貿洽談及民族體育活動，借以帶動少數民族體育旅游業的發展.

2.4 努力提高呼倫貝爾少數民族體育旅游服務品質

首先，加強少數民族體育旅游業與旅游部門的合作，加大培養專業民族體育旅游人才的力度，加強旅游部門和旅游服務人員的管理和培訓.可以在一些中、高等體育院校或者旅游學院開辦民族體育旅游專業或舉辦短期的民族體育旅游業務培訓，培養高素質的少數民族體育旅游專業人才，包括旅游開發、旅游管理、旅游市場營銷、民族體育表演、導游等專業人員.

其次，加快原有少數民族體育旅游相關設施、機構、政策法規的改造和建設，提高其知識、科技含量，將資源優勢轉變為產業優勢，大力發展民族體育事業，開拓體育旅游市場，發展民族體育旅游.邀請高校民族體育表演隊到景區表演，建立長期合作關系.開發具有民族特色的體育旅游品牌，既可使景區旅游產品推陳出新，又可吸引旅游體育愛好者的積極參與.

再次，加強旅游行業管理部門的監管職能，進一步優化少數民族體育旅游服務質量.還要加強管理與安全建設.旅游景區要加強管理，做好日常安全防范工作，加強安全建設，提高突發事件的處理能力.

3 結論

呼倫貝爾旅游資源豐富，是國家旅游局認定的中國六大重點旅游開發區之一，是中國旅游二十勝景之一，國家級草原旅游重點開發區.呼倫貝爾得天獨厚的地理條件和豐富的旅游資源是發展少數民族體育旅游的根本.為此，政府要樹立大旅游開發的觀念，本著“全市一盤棋”的原則，對全市少數民族體育旅游的發展進行統籌規劃.加強對少數民族體育史和少數民族體育旅游的理論政策研究，加強交通運輸和基礎設施建設，科學管理，塑造品牌，加強宣傳，提高知名度，切實提高少數民族體育旅游服務的品質，努力打造呼倫貝爾少數民族體育旅游民族體育特色品牌，促進呼倫貝爾經濟的大發展.

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