中層管理者的授權藝術

劉紋希

（蘭州商學院，甘肅 蘭州 730020）

美國麥肯錫公司出版的《改革領導人》一書中寫道：公司能保持持續發展和改革，達到更高的業績，關鍵的因素不在于高級管理者，而在于企業是否擁有一批懂經營、會管理、善溝通、愿拼搏、踏踏實實、公道正派、廉潔勤政、求真務實的中層管理者.有句管理名言：“高層管理者，做正確的事；中層管理者，正確的做事；執行層人員，把事做正確.”中層管理者進行高效高質的管理，一個關鍵問題就在于：有效授權.

1 什么是授權

授權是現代組織理論中一個非常重要的概念，著名管理學家法約爾曾經明確指出，現代企業所處的時代背景已經發生了巨大的變化，要解決龐大企業面臨的所有問題需要扎實的知識，豐富的理論，充足的時間以及充沛的經歷，顯然，現在很少有管理者能夠身兼數職，完美勝任這個艱難的崗位，因此授權成為社會發展的必然.

所謂授權，是組織運作的關鍵，它是以人為對象，將完成某項工作所必須的權力授予部署人員.即指管理者委授下屬一定的權力和責任，使下屬在一定的監督下，有相當的行動自主權.授權不僅僅是簡單的、無根據的權力下放，授權者應該首先明確目標，根據目標選擇合適的授權對象，授予其相當的權力和責任.授權并不意味著放任不管，不聞不問，授權者應在工作中進行有效的控制，及時收集反饋信息，調整計劃方案，做到有效授權.

有效授權既是管理者使用權的重要組成部分，又是一種領導的藝術.如果運用得當，既可以減輕管理者的工作負擔，又可以激發下屬的工作熱情，發現下屬的工作潛力，培養和鍛煉人才.中層管理者作為組織內部重要的管理隊伍，應當明確有效授權的重要作用，充分領會有效授權的內涵所在，講究技巧，發揮有效授權的藝術.

2 中層管理者的授權藝術

作為組織的中堅力量，作為組織中高層與基層員工之間的紐帶和橋梁，中層管理者應在工作中體會授權的內涵，做到有效授權.

2.1 有效授權的前提

相對于上級管理者來說，中層管理者是“工作的執行者”，高層管理者關注的是企業的整體發展戰略，通過分析市場環境與行業環境，結合企業自身的現狀，制定企業長遠的可持續發展計劃，此時，中層管理者必須明確自己的任務，并高效高質的完成；相對于下屬來說，中層管理者是“工作的領導者”，基層領導者和員工關注的是自己所負責的工作，按時按標準完成自己的任務即可，此時，中層管理者應充分發揮領導的作用，激勵下屬，引導下屬，共同完成工作.因此，作為中層管理者，對自己準確的定位是進行有效授權的重要前提.

2.2 有效授權“4W1H”

Why——授權的意義

在現代的管理藝術中，正確、適當運用授權藝術，無論是對授權者、被授權者，還是對整個組織的科學管理，都有著十分重要的實踐意義：

2.2.1 有效授權可以激發下屬的工作熱情

合理有效的授權可以使下屬感到自身的重要性所在，通過合理有效的授權，可以讓下屬在一定的制度約束下充分發揮自身的潛力，激發其對工作的積極性，使下屬們感覺到自己被重視，被重用.組織中的基層管理者和基層員工，在整個組織的結構中占有相當大的比例，他們的工作態度與能力對組織戰略目標的實現有重大的影響作用.作為他們的直接上級，中層管理者應充分調動他們的工作積極性與工作熱情，注重工作態度的端正和技能的提高，使其工作潛力和作用得以充分得發揮.

2.2.2 有效授權可以確保工作完成的效率

現代組織的發展，對工作的完成效率有了更高的要求.管理者對工作的“一肩挑”，對工作的完成質量和完成效率有一定的影響.合理有效的授權可以使管理者將時間和精力更多地關注到有用的信息上，確保工作完成的效率.中層管理者通過有效的授權，使下屬們積極參與到管理中，使下屬們更加明確發展目標、管理策略.通過有效的授權，了解下屬們的內心想法和對工作的切身感受，可以集思廣益，制定有利于組織發展的計劃.通過有效的授權，可以使授權者與被授權者明確自己的任務和目標，避免相互依賴、相互扯皮、相互推卸責任的現象發生，上下級合作，確保工作完成的效率.

2.2.3 有效授權可以確保管理行為的科學性

在現代的管理行為中，“事必躬親”管理方法的不科學性逐漸暴露出來，不符合科學管理的行為遠遠不能適應這個時代的要求.組織中，不同級別的崗位，對工作者有著不同的要求.組織中的基層管理者和基層員工，他們更多關注的是自身崗位的工作與任務，缺乏用宏觀的視角去關注工作的進展，缺乏一定的協調能力來協調與其他同事的工作關系.作為他們的直接上級，中層領導者應統領全局，關注工作任務的整體進展，協調工作中的關系和矛盾，引導員工共同完成任務.

Who——授權的對象

授權，是管理者將部分工作分配給下屬員工.合理有效的授權可以減輕管理者的工作負擔，同時有可以提高被授權者的個人能力.但是，并不是所有的員工都適合被授權，并不是為一位員工都能按照授權者的要求完成工作，所以說，選擇合適的授權對象對于授權者來說是一項具有考驗性的工作.

（1）授權予有能力的人

具備一定的能力是接受授權的首要條件.中層管理者授權的內容都是較為具體的、操作性較強的工作，需要被授權者具備一定的勝任能力來完成該項任務，輔助管理者的工作.同時，中層管理者的授權面向的是基層管理者和基層員工，其工作實踐性較強，都是個崗位上的一線工作者，所以，選擇有勝任能力的員工作為授權對象，可以確保授權工作的順利進行.

（2）授權予有責任心的人

有責任心得人工作認真負責，敢于堅持真理、堅持原則，敢于承擔責任，即使出現失誤造成損失，也敢于承擔一切責任，及時補救，不推三阻四.管理者授權予有責任心的人，得到的是可靠的支持和幫助，得到的是工作效率的提高.

（3）授權予有創新精神的人

創新精神不僅僅是一個國家和民族發展的不竭動力，更是現代人應該具備的基本素質.有創新精神的員工，善于獨立思考，有較強的開拓能力，工作中敢于創新、敢辟蹊徑.授權予有創新精神的人，可以給予被授權者發揮的空間，使被授權者充分發揮自己的才能才干，提出有利于工作進展的新方案、新方法、新思路，為組織中注入新鮮的活力.

（4）授權予勇于接受挑戰的人

勇于接受挑戰的員工，在完成自己本分工作的同時，敢于嘗試新工作、新任務.管理者授權的工作，與被授權者平時的工作有一定的差異性，也有可能是被授權者平時沒有接觸過的工作，對于被授權者來說，可能是項具有挑戰性的工作或任務.選擇勇于接受挑戰的人作為授權對象，他們會勇于探索，積極主動的和上級管理者溝通，為工作的順利進行尋找合適的途徑.

What——授權的內容

（1）權力

權力，就是職責范圍內的指揮或支配資源的資格.授權的內容之一就是給予被授權者一定的指揮權或分配權.管理者授權并不只是簡單地撒手不管，讓被授權者全權負責工作，而是應該繼續履行管理者必要的權力和義務.幫助下屬制定計劃，為工作的順利進展做出規劃，并在工作進程中給予必要的人、財、物支持.被授權者應當明確授權者的意圖，制定方案，與授權者商議，對各個環節進行論證，最終達成一致.在職權范圍內，合理利用各種資源，協調人力、物力、財力以及信息，按時按標準完成工作.

（2）責任

責任，從字面上理解，就是應盡的義務和應承擔的過失.授權，就是讓被授權者擁有一定職權的同時承擔相應的責任.責任是內容和實質，權力是形式和表象.沒有責任，權力就是毫無意義的.管理者在授權時，應明確描述被授權者應該從事的任務，應該承擔的責任，這樣不至于在出現狀況時，被授權者推卸責任，相互扯皮.同時，授權者在分配任務時應當設定被授權者應達到的預期目標、被授權者負責從事的工作范圍和任務，使被授權者明確自己的責任.

（3）權責對等

授權時只給予下屬權力而沒有給予下屬相應的責任，或者只給予下屬相應的責任而沒有給予下屬充分的權力，這是授權的誤區，更是有效授權的致命錯誤.下屬履行職責時，必須要有相應的權力做保障.只有責任而沒有權力，不利于下屬開展工作，即使在處理職責范圍的工作也要不斷請示管理者，這肯定會消磨下屬工作的積極性.只有權力而沒有責任，在沒有嚴格監管的情況下，下屬可能會濫用職權，損害組織的利益.中層管理者要意識到，授權時必須保證被授權者的權力和責任是一致的、對等的，也就是說，賦予被授權者多大的權力，被授權者就應該承擔相應的責任.

（4）授權禁區

授權并不是說將手中所有權力和責任都授予下屬.授予的職權和責任，對于授權者來說，是其職權與責任的一部分，并不是全部，而對于被授權者來說，這是他必須完成的工作.管理者應當要清楚，某些權責是需要保留在自己手中的，親力親為.具有整體性、不確定性、風險較高、涉及面廣、影響性大的決策職能由管理者本人躬行親為.對于中層管理者來說，所負責部門的生產規劃、組織機構設置及變更撤銷、人事任免、重大財務的開支，獎懲標準的制定，以及其他重要的決策權，就應該掌握在管理者手中，不能隨便授權，一旦出現失誤，帶來的損失與影響是重大的.

When——授權的信號

一般人認為，授權越快越好，可以使被授權者更好得接手工作.其實不然，有效的授權是講究時間信號的，在合適的時間有效的授權，可以達到更好得效果.如果管理者幾乎每天都將工作帶回家，不能在工作時間內完成工作；下屬經常大小事情都拿來請示和匯報；下屬覺得自己能處理好的工作還要向上級請示，缺乏應有的工作積極主動性；管理者大部分時間和精力用在常規性的工作，而不是應該關注的關鍵問題上等等，這時，管理者應該考慮將職權適當下放，合理有效授權.

How——授權的方式

（1）明確的目標

亞里士多德曾經說過：“要想成功，首先要有一個明確的、現實的目標——一個奮斗的目標.”任何組織都有發展目標，各級管理者應當首先明確組織發展的整體戰略目標，根據自己所負責的部門職能，將組織的總體目標進行科學的分解，再將目標合理的授權于下屬共同分擔，最終共同實現目標.

（2）有效的控制

管理者對下屬的授權，不僅僅是簡單的撒手不管，放任自由，充分授權的同時，必須對其所受全責實施有效的控制.授權者應掌握授權的主動性與靈活性，隨時控制授權的范圍，時間信號，并根據實際的需要及時調整計劃、方案.管理者應當實施有效的控制，對被授權者的工作握有檢查、監督的權力，控制大局的發展趨勢.通過這種有效的控制，可以將授權者與被授權者有機地聯系起來，有效的控制可以是被授權者感受到上級領導對他們的重視，增強他們的工作積極性和責任感.

（3）及時的反饋

有效授權后，應當及時建立能夠顯示被授權者執行授權工作情況的反饋系統，用來檢測被授權者的工作進度.授權者通過反饋系統可以隨時了解工作進度，發現問題與困難，及時提供相應的幫助，發現被授權者的工作偏離了初始目標，及時采取措施予以糾正.被授權者通過反饋系統可以向授權者匯報，工作進程中取得的創新與成果，工作進程中遇到了哪些困難與問題，及時和授權者溝通交流，商定解決對策.反饋系統的建立，有助于授權者、被授權者及其他工作人員之間的交流和溝通，同時為授權工作的順利進行提供一個穩定的平臺.

（4）科學的獎懲

有些管理者授權后，對下屬的工作不聞不問，既不評價被授權者的工作成果，也不重視工作中所遇到的困難與問題，這不僅是管理者逃避責任的表現，這樣做，被授權者也不知道問題的原因所在，再次遇到同樣地問題有可能會犯同樣的錯誤.當每項任務完成后，管理者應當根據科學的績效評估體系對授權工作進行檢查和驗收，然后根據科學的獎懲機制對被授權者進行獎懲.對于表現好、成績突出的被授權者應給與適當的獎勵，鼓勵被授權者朝著正確的方向繼續努力，對于成績不理想的被授權者要幫助他們總結經驗教訓，只有這樣，才能達到有效授權的真正目的，發揮有效授權的應有作用.

在企業的發展歷程中，中層管理者發揮著不可替代的重要作用.所以，作為中層管理者，必須認清自己的位置，明確自己的責任，充分發揮有效授權的藝術.

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