南京工業大學法律與行政學院 張 宇
?
理性選擇理論視閾下的大學生就業難現象分析
南京工業大學法律與行政學院 張 宇
當前,大學生就業難問題正引起社會各界廣泛關注。該文嘗試用理性的觀點分析大學生就業難現象產生的原因,并根據理性選擇理論,從政府、用人單位、高校、大學生個人四個主體出發,尋求有效應對該問題的策略。
大學生就業難 理性選擇理論 應對策略
2013年,“最難就業季”一詞似乎在昭告本屆大學生“畢業即失業”的窘境。應如何看待這一現象,值得社會各界人士深思。本文嘗試從歷史角度,用發展的眼光與理性的態度來分析這一現象,認為只要社會各界力量協調得當,大學生自身調整適度,“最難就業季”現象是可以得到控制與緩解的。
對于大學生就業難這一現象,我們需要用理性的態度來看待。何謂理性?理性在辭海中的解釋是概念、判斷、推理等思維活動或能力。在哲學領域,理性一直是各研究者所傾心的一個話題。柏拉圖、康德、黑格爾等都對理性有著不同的理解與洞悉。在此,我們采用到的是黑格爾對于理性的理解,即對事物的認識采取具體、辯證的態度,全面分析大學生就業難的現象,以此來揭露問題的本質。
自2008年全球性金融危機全面爆發以來,雖然各國都采取了相關改革措施,積極應對調整,但問題的解決卻不是一蹴而就的,經濟衰退現象還是未能避免。到目前為止,全球經濟依然沒有完全復蘇,與各國經濟有著緊密聯系的中國也難免會受到影響。有學者甚至在年初即從外匯的角度推測2013年中國可能會出現經濟大衰退:2013年中國經濟已經是積重難返,出口危機、實體產業危機、樓市危機、債務危機和銀行危機將很可能會形成多米諾骨牌效應。即使根據現有的國力不致于經濟徹底崩潰,但是大衰退已是在所難免[1]。
在全球性經濟衰退的背景下,我們可以整理出這樣一條邏輯關系:中國國內百姓需求下降、出口產品數量減少——公司企業開工不足——企業主用人需求縮減——社會崗位提供匱乏——大學生畢業就業困難。由此可見,宏觀的經濟衰退現象使大學就業問題更顯突出。
隨著時代的發展,社會的進步,高素質人才也呈直線上升趨勢。2013年“最難就業季”,這個看似偶然的矛盾沖突,在某種意義上其實是歷史的必然。
1.2.1高等教育擴招政策致大學生基數擴大,造成市場人才供需不平衡
高校擴招政策自21世紀實施以來,使高等教育逐步大眾化,普通高校畢業生人數年年創新高。2002年的畢業生為145萬(擴招前1998級畢業生),2003年為212萬(擴招后的首屆畢業生),2004年為280萬,2005年為338萬,2006年為413萬,2007年為495萬,2008年為559萬,2009年為610萬,連續多年以兩位數增長率(2008年到2009年除外)遞增,畢業生絕對數量的增長十分可觀,由2002年的145萬增長到2009年的610萬,畢業生人數增加了465萬,增長到2002年的4倍多,增長速度十分驚人[2]。日前,教育部副部長杜玉波在2013年全國普通高校畢業生就業工作推進會上表示,今年全國普通高校畢業生規模為699萬人,比去年增加19萬人,再創歷史新高[3]。
在上世紀,擁有大學畢業文憑在某種程度上意味著好工作與光明的前途;而目前的狀況已是今非昔比。高校擴招的確給更多學子提供了更多的受教育機會,但帶來的問題也不容忽視。“有進必有出”,升入高校的大學生增多了,大學畢業生也勢必增加,在工作崗位沒有增加的前提下,則意味著同一份工作的競爭人數急劇增加。
1.2.2海外留學生大批回歸,擠占就業空間
2012年,中國留學人數總數為39.96萬人,各類出國留學歸國人員總數為27.29萬人,2005年,在美國獲得博士學位的中國籍學生希望留在美國工作的比例高達89.4%,2011年,這一比例已經降低到82%。2012年,有七成留學人員學成后選擇回國發展。大量留學生“返流”,繼續擠占原本就已極其窄小的就業空間[3]。海外留學生回國的原因是多樣的,如:在國外受金融危機影響,發展空間不足;國內經濟發展相對穩定,吸引留學生回國謀職;國內政策或定性觀念對留學生就業形成優勢;留學生樂于為祖國奉獻等。然而這種種原因必然帶來一個結果,那就是“海歸”學生擠占本就不足的國內就業空間,進一步加大了大學畢業生的就業壓力。
“物以稀為貴”是眾所周知的道理,在人才相對較少的年代,市場高素質人才供小于求,大學畢業生占據優勢地位;當高素質人才數量不斷增長,造成了市場人才供大于求的局面,此時企業崗位占據了主導地位。換句話說,此時的局面可以總結為高素質勞動力過剩。
市場人才基數的增多以及總體素質的提高,導致用人單位用人觀念發生了重要改變。在人才接收方面, 一些用人單位不是從本單位人才需求的實際情況出發, 而是盲目追求高學歷, 這會造成人才的雙重浪費;在人才使用方面,誤以為單位的人才越優秀, 能夠發揮的能量就越大[2]。此外,用人單位在招人時要求也愈加苛刻。現在,企業除了一般流程的筆試面試環節的要求,對戶籍、性別、年齡、畢業院校等等要求越來越多。更有甚者,有的用人單位要求應聘者有一定期限的工作經驗,這無疑是對于剛從大學校園里畢業的應屆大學畢業生的一項“關門”之舉。
在企業愈發嚴苛的招人態勢下,令人無可奈何之際,大學生自身也存在種種因素使沖突激烈化,“就業難”問題不但無法得到緩解,反而愈演愈烈。
1.4.1求業方考慮資本回報,導致期望值過高而不愿低就
馬克思·韋伯將社會行為分為理性行動和非理性行動兩類,在研究經濟行動時,他又從形式和內容的角度,把經濟行動分為形式合理性行動和實質合理性行動,而形式合理性行動的唯一目標是最大限度地追求利潤,任何導向這一目標的、可量化的行動都是有效的;實質合理性旨在滿足所有人的需求,是建立在“解放全人類”等外在的道德理想之上[4]。高等教育大眾化與日益飆升的學費糾纏在一起, 而在我國,不同區域就業所獲得的比較收益相差較大。為了獲得必要的教育回報, 學生主要把就業目光投向經濟發達地區, 甚至對正在崛起的較為發達城市和欠發達地區的省會城市的關注和了解都不夠, 這客觀上造成大學生就業區域狹小, 就業機會偏少[5]。畢業生不止追求在經濟發達地區的發展,還追求步上高薪行業崗位。不難發現,這類行為符合形式合理性行動的要求,卻與實質合理性行為是相違背的。其實,家庭考慮到教育投入與資本回報,學生個人與家庭對于就業水平的期待定位偏高也是無可厚非的。但我們不妨設想一下,社會所提供的工作崗位層次呈現一個“金字塔”的形象,而大學生的追求崗位層次則呈現一個“倒金字塔”的形象,其矛盾沖突便在所難免了。
1.4.2大學畢業生求職能力欠缺,求職素質達不到企業要求
現今的用人單位招聘環節大多數依舊采取的是一個相對固定的模式:求職者投放簡歷——進行初試筆試——參加面試——實習階段——轉正。有的企業的筆試難度很大,要求應試者有廣博的知識面,同時,在這些傳統環節的基礎上也采用了一些新的方法,如無領導小組面試等。就這一招聘模式的過程來看,求職者所具備的素質與能力必須達到一定水平才有可能進入就業崗位,無論是筆試水準,還是面試技巧抑或是工作能力,缺一不可。
從高等教育內部審視, 大學生就業問題是高等教育質量問題的反映[6]。高校作為高素質人才的學習基地,擔負著培養人才與訓練人才的重任。出現大學畢業生出口不暢的問題,此項重任的承擔者有不可推卸的責任。
1.5.1高等教育資本投入不足,導致教育質量出現問題
在高等教育大眾化快速推進過程中,由于篩選放寬, 一些學術和職業準備都不足的學生也進入了高等教育領域, 加上高等教育的經費投入和學術投入嚴重滯后,趕不上辦學規模擴張速度, 這必然影響高等教育質量的保持和提高[6]。缺乏資金導致高校的權責觀念進入誤區,承擔高質量教育的責任意識變得薄弱,從而降低了教學辦學的質量,影響到學生的全面發展。
1.5.2高校專業設置合理性欠缺,與社會需求適應度不足
時代的發展是迅速的,在日新月異的當今社會,社會所需要的專業人才也在不斷變化。有的專業消逝,有的專業興起,有的專業熱門,這是發展的必然。然而,高校在專業設置方面受到諸多限制, 盡管這些限制有利于保證專業教育質量, 但同時也導致了我國高校專業設置權的不足, 既不利于發揮高校在專業設置方面的優勢, 也不利于調動高校主動調整專業的積極性。從管理學角度看, 由于專業設置自主權不充分, 高校“既無力也無心”發揮優化專業設置的優勢, 降低了專業設置適應市場需求的有效性, 導致專業設置滯后[7]。專業設置落后帶來的后果必與其所培養的人才與市場斷層,“就業難”問題也隨之而來。
1.5.3高校課程設置實踐性不夠,無法對學生產生針對性培養的效果
由于教育過程是一個異常復雜的過程, 學校辦學往往需要巨大的初始投資,如教學設備、學校建筑、師資配置等。但隨著初期辦學的確立,其后的辦學就類似復制,成本很低,往往僅限于教師工資[8]。然而,社會才是其培養人才所要踏上的最終人生舞臺。未對社會需求進行適當調查,最終導致大學生綜合能力難以得到提高,形成畢業后“就業難”的困境。然而即便如此,對于高校來說,考慮到教育需求的無彈性,只要有固定的生源,學校更愿意繼續原有的辦學模式, 獲得遞增的收益。即使迫于市場的壓力,學校有時不得不開設一些新的專業或新的課程,但不難看出基本上是“換湯不換藥”[8]。
若將就業率、月收入、就業滿意度這三項因素進行比較,可將專業分為“紅、黃、綠”三類:紅牌專業,失業量較大,就業率較低,月收入較低且就業滿意度較低的專業,為高失業風險型專業;黃牌專業,除紅牌專業外,失業量較大,就業率較低,月收入較低且就業滿意度較低的專業;綠牌專業,月收入、就業率持續走高,失業量較低且就業滿意度較高的專業,為需求增長型專業。2012年本科就業紅牌警告專業包括:動畫、法學、生物技術、生物科學與工程、數學與應用數學、體育教育、生物工程、英語、國際經濟與貿易[9]。此外還有新興弱勢專業的存在,如社會工作等。作為紅牌專業或弱勢專業的畢業生在就業前景不被看好的情況下,只能放低要求,也有可能導致就業與專業不對口的無奈情形,此時“讀書無用論”的聲音就會發出。
理性選擇理論主要發源于新古典經濟學的基本假設,它的核心內容是人以理性的行動來滿足自己的偏好,并使其效用最大化。它的具體假設是:第一,個人是自身最大利益的追求者;第二,在特定情境中的不同的行為策略可供行動者選擇;第三,行動中在理智上相信不同的選擇會導致不同的結果;第四,行動者在主觀上對不同的選擇結果有不同的偏好排列[4]。針對“大學生就業難”的問題,下面從政府、用人單位、高校、大學生個體四大主體出發,探討其對策。
詹姆斯·科爾曼指出,行動者為了更好地滿足自己的利益需求,有時會將自己的某些資源和行動控制權轉讓給他人,從而形成支配者與被支配者的權威關系。而信任關系的形成和發展機制與權威的產生情形類似,都是由行動者轉讓某種資源開始的,只不過轉讓的事物有所區別,信任關系強調行動者做決定時所考慮的風險因素,權威關系中更強調資源和行動的“控制權”的問題[4]。在科爾曼理論的基礎上,我們可以了解到,以政府為主體的行動策略可以從宏觀調控和適度放權兩方面來進行指定。
2.1.1政府在宏觀調控角度上的產業結構調整與政策制定
在全球性經濟衰退的情形下,為了維持國內經濟穩定,政府從投資、消費、出口這“三駕馬車”上發力。但這只是一個宏觀方面,細化來看,產業結構的調整也不乏一條有效途徑。隨著第三產業大力發展,高端科技產業的推進,相對應的崗位水平提供也隨之升高,一定程度上能有效緩解大學生無奈加入“灰領”群體的窘境,同時也更符合高素質人才的職業期待。此外,也應制定相對合理的收入分配政策與就業政策。建立社會的完全公平是一個烏托邦的思想,是不可能達到的,但盡量縮小差距尚屬政府政策的影響范圍之內;鼓勵大學生自主創業,政府提供合理支持與優惠政策是十分可行的。
2.1.2政府適度放權給予高校更多資本投入與自主辦學權
政府應該認識到, 專業設置是高校自己的權利, 在實踐操作中, 可以借鑒學習國外的成功經驗, 為我所用, 少走彎路。同時也要注意采取漸進的方式下放專業設置權。例如, 先將該權利下放給一些重點大學, 觀察反應及研究新的統計辦法, 再逐步將權利下放到其他高校[6]。同時,政府應該給予高校更多的資本投入,使高校的專業設置改革更具靈活性與可操作性。
社會均衡是一種相對的狀態,它是相對于不穩定、不均衡的交換而言的,而不是社會平均或社會理想狀態;而社會最優則是一定社會系統中最佳的均衡狀態[4]。高等學校的教育辦學必須要以穩定為前提的,即達到社會均衡狀態。但這遠遠不夠,大學生進入大學學習,除了達到完整成人的目的外,最世俗也很基礎的一個目的就是找到一份理想的工作。而大學作為其躍起的踏板,課程教育的設置與這些大學生的未來發展聯系緊密。因此,高校應充分考慮到學生需求與社會需求,完善課程設置,進行有效的職業生涯規劃指導,培養有針對性的社會所需人才,做到理論與實踐的相結合。堅持以人為本, 從人的角度和社會發展的角度來確定高等教育的發展定位, 既是教育內外部關系規律的內在要求, 又是科學發展觀基本命題的反映。我國的高等教育要形成辦學目標明確、辦學定位清楚、能級結構清晰的高等教育系統, 共同構筑高等教育發展的立體空間[10]。
詹姆斯·科爾曼曾指出,“法人行動者往往會利用它的獨特優勢侵害自然人的利益”[4]。在“最難就業季”問題日顯突出的態勢下,用人單位明顯處于優勢地位。然而,對于大學畢業應聘者的要求過于嚴苛,顯然是一種非理性行為。首先,用人單位應轉變用人觀念,要從長遠考慮, 根據自身實際情況, 打破“人才高消費”觀念, 適時合理地聘用人才。其次,用人單位應建立培訓理念,認識到大學生們的潛力和可塑性, 認識到大學生具有較高理論水平, 能夠在實踐中培養和積累良好的工作經驗[2]。
科爾曼運用所謂的“系統內部的行為分析”的個體方法論來解釋個體行動和社會現象,并建立了理性行動理論的基本分析框架。在這個系統中有兩個重要因素——“價值”與“實力”,事件的“價值”取決于行動者在其中所具有的利益,而“實力”則存在于行動者對某些事件所擁有的控制權之中[4]。
2.4.1大學生應理性看待教育成本與資本回報的合理價值,樹立正確職業期待
大學生應理性看待已經投入的大學教育成本, 在確定就業期望時應忽略。因為考慮這一沉沒成本“合情而不合理”,可能會出現“事與愿違、適得其反”的結果。只有忽略不計, 才有利于降低就業期望,使就業期望處于合理水平。降低就業期望的有效途徑不在于通過道德說教、宣傳教育, 而在于建立暢通的信息傳遞機制, 發展健全的職業中介機構, 及時發布工資指導價以及對不同專業人才的需求信息, 讓大學生獲得盡可能充分的市場信息, 促使他們認識到準確的市場均衡工資, 從而自覺主動降低偏高的就業期望[11]。若畢業生能做到“騎驢找馬”的智慧舉動,那大學生就業難的問題必能得到很好的緩解,也為未成功者提供良好的借鑒經驗。
2.4.2大學生應注重自身的“實力”因素,提高自身素質應對就業難題
據當下和未來的社會需求, 大學生需要掌握必要的專業知識, 培養較強的人際交往能力、思維能力, 具有了解市場、掌握信息的能力及創新能力, 以增強對社會的適應性, 從而實現順利就業[3]。眼高手低不可能緩和問題,只可能使矛盾愈演愈烈。社會高要求與大學生低水平的沖突解決不是一朝一夕之舉,對于大學生個體來說,只能從自身出發,提高自身整體素質與綜合能力,掌握專業知識與求職技能,這才是切實的應對措施。
[1] 裴楓:警惕2013年中國經濟出現大衰退[EB/OL].鳳凰網. http://finance. ifeng.com/opinion/zjgc/20130105/7515651.shtml,2013-01-05.
[2] 彭擁軍, 姜婷婷.悖論性利益訴求: 大學生就業難的一種解讀[J].大學教育科學,2010(4):88-93.
[3] 新華教育.策劃:2013“最難就業年” 逆境中如何突圍[EB/OL]. http://news. xinhuanet.com/edu/2013-05/17/c_124719841.htm,2013-05-17.
[4] 侯均生 . 西方社會學理論教程[M]. 天津:南開大學出版社,2007.
[5] 彭擁軍. 大學生就業難背后的若干真假命題[J].中國地質大學學報( 社會科學版),2009,9(3):101-105.
[6] 彭擁軍. 多學科視角下的大學生就業問題[J].江蘇高教,2009(5):95-98.
[7] 孫百才,吳克明. 多學科視角中的高校專業設置滯后[J].高等理科教育,2006(3):70-73.
[8] 葉忠, 范先佐. 教育與個人就業關系走向不確定的內在根源[J].高等教育研究,2003,24(2):53-58.
[9] 麥可思.2012年就業藍皮書:就業“紅黃綠牌”專業出爐[EB/OL].中國教育新聞網,http://job.jyb.cn/jysx/201206/t20120611_497777.html,2012-06-11.
[10] 彭擁軍,彭蘭. 科學發展觀與高等教育的定位[J].高等理科教育,2005(6):13-17.
[11] 吳克明, 孫百才. 大學生就業期望偏高的經濟學分析[J].教育與經濟,2005(4):52-55.