遏制高校盲目擴張升級

□　本刊記者　嚴碧華

兩會特別報道商界視點

遏制高校盲目擴張升級

“一些本來專業性突出的大學，升級成綜合大學后，專業設置重復，與社會需求脫節，喪失了原來的優勢。”

□本刊記者嚴碧華

改革開放以來，我國的教育工作取得了長足的進步，各類學校特別是高等院校、職業技術學校為國家社會和經濟建設培養了大量的人才。然而，近年來中國各級學校普遍存在著盲目擴張、熱衷升級的現象，職業技術教育空間被擠壓，并由此帶來學費飛漲、教育結構不合理等問題，導致公共教育資源分配不均衡、教育機會不平等，人才培養層級不均衡等后果。

全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶后接受《民生周刊》記者專訪時表示，國家有關部門應慎重審視高校盲目擴張升級的行為，合理分配教育資源，重視發展職業技術教育，發揮教育公共服務的職能，更好地為國家發展和民族復興培養人才。

他認為，近年來高校盲目擴張升級，質量良莠不齊。“通過升級、合并等手段，中專變大專、大專變本科、專業大學升綜合大學、大規模提高碩士、博士研究生招生數量，但是在升級的同時，學校的教學水平和師資力量并沒有隨之升級，師資力量嚴重不足，培養不出合格的大學生。”他表示，一些本來專業性突出的大學，升級成綜合大學后，專業設置重復，與社會需求脫節，反而喪失了原來的優勢。

高校的盲目擴張，最終導致了職業技術教育空間被嚴重擠壓，人才培養失衡，原本存在的大量中等職業教育院校升級成大專乃至本科院校，職業教育的空間被嚴重擠壓。據教育部數據顯示，2000年到2010年，我國普通高校（本專科）數量從1041所擴張到2358所，而中等職業技術學校則從15600所下降到13900所，職業高等教育在國民教育序列中的比重大幅降低，缺乏高技能熟練工人已成為中國經濟發展的一大制約因素。

鑒于此，他建議遏制學校盲目擴張升級，嚴格重估學校級別；重視職業教育，把職業教育提高到與大學教育同等的地位。

“應該認真審視并有效遏制高校盲目擴張升級的行為，制定嚴格的考核標準，對各高校進行重新評估，根據其實際教學資源和師資力量進行判定，是中專就要回歸到中專，是大專的就回到大專，是什么級別的學校就回歸到什么級別，合理配備教育資源，完善人才培養結構。”他說，“與此同時，加大對職業教育的財政支持和重視程度，根據社會實際需求設置專業課程，培養專業師資力量，提高學生的實踐時間，鼓勵企業和社會力量參與辦學、教學與實踐。對于社會急缺的專業，實施國家補貼和企業定向培養相結合的方式予以支持。”

他認為還應該把職業技術學校畢業生的待遇提升到與大學畢業生同樣的水平，在薪資水平、社會保障、職稱評定等方面與大學畢業生處于平等的地位，改變“考不上大學才讀職業教育”的舊觀念，這樣才會有人愿意去讀技工學校。

全國政協委員、新華聯集團董事局主席傅軍：