深化專業建設內涵 促進示范院校持續發展

劉 星

(南京師范大學教育科學學院，江蘇南京210097)

近年來，我國職業教育發展迅猛，取得了卓越的成績，特別是2006年11月教育部、財政部聯合頒布了《關于實施國家示范性高等職業院校建設計劃加快高等職業教育改革與發展的意見》(教高［2006］14號文)之后，各省市紛紛啟動“省市級示范性職業院校建設計劃項目”。示范性職業院校的建設，對于促進我國職業教育的改革發展具有深遠意義。所謂示范性職業院校，即是一個省(市)或者是全國同類職業院校學習、借鑒的典型，它能夠給其他職業院校的發展提供有價值的參考。無論是省級示范職業院校，還是國家示范職業院校，應是發展的示范、改革的示范和管理的示范，在發展中發揮示范性效應——提升效應、促進效應與帶動效應［1］。要使示范職業院校真正發揮示范作用，關鍵在于“建設”，本文從專業建設這個角度來分析示范職業院校的可持續發展。

一 示范性職業院校可持續發展下專業建設的內涵及意義

(一)示范性職業院校專業建設的內涵

示范性職業院校的專業建設涉及各方各面，既包括“硬件”建設，也包括“軟件”建設，筆者從3個方面來闡釋示范院校專業建設的內涵。

1.專業人才培養目標與人才培養模式改革

第一，人才培養目標是專業建設的基礎。進行專業建設首先要明確人才培養目標。我國職業教育的人才培養目標是培養生產、服務、建設、管理等第一線工作的“應用性人才”或“實用性人才”。職業院校專業建設的目標是培養高素質技能型人才或技術應用性專門人才。也即是是通過專業建設培養的人才應該是德智體美全面發展，掌握了所學專業的專業知識，具備本專業崗位需求的職業能力和專業技能，能從事相關職業的高素質技能型人才或技術應用性人才。示范性職業院校的專業人才培養目標必須是規范、具體、完整的，是符合專業人才培養目標要求以及教育部相關文件的要求的，同時，還必須與時俱進，盡可能邀請有關行業或企業專家參與制定。

第二，人才培養模式的改革是專業建設的根本。能夠培養出符合職業標準、具有高技能、高素養的人才是職業院校專業建設的根本工作，是職業院校可持續發展的基礎。作為示范性職業院校，其人才培養模式應在國家教育主管部門制定的職業院校專業目錄的基礎上有所創新，以某一方面尋求突破，形成自己的特色。雖然很多學校已意識到改革人才培養模式的重要性，但很多的只是流于形式，并沒有真正落實。對于示范性職業院校而言，應該在堅持“厚基礎、寬口徑、多模塊、強能力”［2］人才培養思路的基礎上，建立以“校企合作、工學結合”為主要特征的人才培養模式，并將這種人才培養模式貫徹落實到課程、教學等各個方面。同時，在此基礎上，結合本校的實際與優勢不斷深化和創新人才培養方式。

2.課程體系與教學條件的建設

課程體系與教學條件的建設是專業建設的核心。一方面，課程體系建設包括課程標準、精品課程、重點課程的建設，且要突出職業能力的培養。同時，課程體系的建設要體現專業的針對性與對社會的適應性。另一方面，教學條件建設包括師資隊伍的建設、實習實訓基地的建設、教學資源的建設等。其中，建立“雙師素質”和“雙師結構”的教師隊伍是示范性職業院校專業建設的關鍵，只有建設一支素質高、業務強、結構合理、具有可持續發展能力的師資隊伍，專業建設才能彰顯出示范職業院校的特色與優勢;實習實訓基地的建設是專業建設的保障，實習實訓強調的是教學的實踐性，即合理安排基礎實訓、生產性實習、頂崗實習等實踐教學，按照“基地建設企業化”和“實踐教學生產化”的原則，建設校內實驗實習基地和校外實習實訓基地，使校內教學場地企業化、企業生產場地教學化;教學條件的建設是專業建設的重要條件，包括教材建設、參考資料建設，教材的建設一定要有針對性、科學性、合理性、實用性和前瞻性。

3.教學內容與教學方法及評價體系的改革

教學內容與教學方法的改革是專業建設的重點。無論是理論教學還是實踐教學，都應按照突出應用性、實踐性的原則不斷重組與更新。理論教學要以應用為目的，按照崗位能力的需要，有針對性地進行有關學科知識的學習，強調所學知識的針對性與實用性。實踐教學強調將所學理論知識應用到崗位實際，將實踐教學內容職業技能化、實踐教學環境職業情境化、實踐教學指導職業規范化，從而在實踐教學中提升學生職業素養。另外，要實施以真實工作任務或社會產品為載體的教學策略與方法，突出教學主體創新能力的培養，發現問題、分析問題與解決問題能力的提升。

評價體系的改革是專業建設的一部分。評價體系的改革，首先就要改革考試考核方式，建立起以能力考核為核心的評價體系，注重學生的技能考核，同時實行校內考核與社會考核相結合的方法，推行“多證制”。

(二)專業建設對示范性職業院校可持續發展的意義

專業建設是職業院校內涵建設的核心，是職業教育可持續發展的重要表現。專業是職業教育可持續發展的微觀基礎［3］，其根本任務是培養生產、建設、管理、服務第一線的應用型人才，因此，其人才培養工作、社會服務工作都必須以專業為基礎、為基點、為單位，專業是職業教育生存和發展的基石。專業的建設關系到人才培養規劃和目標，關系到基于資源的配置和整合，關系到教育的質量和效益，也關系到更多教育與社會發展的協調與和諧［4］。

1.專業建設是示范性職業院校內涵建設的核心

如今，絕大多數職業院校都強調要走“內涵建設”之路，而職業院校的內涵發展之一就是專業建設。專業建設是職業教育與社會的契合點，是職業院校內涵建設的核心。示范性職業院校要發揮示范性作用，首先必須在專業建設上作出示范，例如做好校企合作管理平臺上的專業建設，以工學結合的路徑培養一批具有良好職業道德、創新能力和實踐能力的高素養技術技能型人才。當前，許多示范性院校都充分認識到了學校專業建設的重要性，以專業建設帶動學校的整體建設，使學校由合格向高水平邁進。作為示范性院校，必須在內涵建設中突出專業建設，為學校的可持續發展奠定堅實基礎。

2.專業建設是彰顯示范性職業院校特色與品牌的集中體現

一所學校的名氣、名譽，都是與它自己的特色和優勢相關的。這些特色和優勢的形成與學校的辦學理念、文化積淀、科研成果和人才培養質量密不可分。專業建設的成就不僅關系到專業人才培養目標的實現，對學校的辦學特色、核心競爭力也產生重大影響。被評為國家級或者省市級示范性職業院校的學校，肯定是在某方面突顯了特色與品牌效應的。學校的品牌靠特色，辦學特色靠專業，專業建設靠人才。因此，示范性職業院校只有以專業建設來彰顯辦學特色，以辦學特色顯現學校品牌，才能走出一條具有生命力的可持續發展之路。

3.專業建設是示范性職業院校人才培養質量的保證

專業建設涉及很多方面的內容，這些內容都直接關系到學生的培養質量。雖然目前全國有100所國家級示范職業院校，還有很多的省市級師范院校成為了國家或者省市級重點建設的院校，但作為示范職業院校，仍然要不斷創新人才培養模式，進一步改革和深化專業內涵建設，把專業做強做精，將專業建設提升到更高的水平，從而保證人才培養質量更上一層樓，進而凸顯學校的示范效應，促進可持續發展。

二 基于示范性職業院校可持續發展的專業建設要求及基本任務

(一)專業建設的基本要求

成為示范性職業院校，應具備的條件之一就是要在專業建設方面處于同類學院的領先地位，具有鮮明的職業教育特色、良好的發展條件和較強的發展潛力、行業企業參與程度深、畢業生就業水平高［5］。面對這些要求，示范職業院校在專業建設方面應該發揮示范作用，將專業標準化、特色化、品牌化［6］，實現專業建設水平的全面提升。

1.專業標準化

“專業標準化”是指示范性職業院校專業建設、專業課程、專業教學、專業評價、專業質量等各方面達到基本標準及規范要求。專業標準化是針對所有專業而言的，目的就是要促進所有專業都達到基本的辦學標準，促進每位學生都能接受標準規范的專業教育。專業標準化是促進職業教育內部均衡發展的重要措施。

2.專業特色化

特色是示范性職業院校建設的主題，也是其專業建設的主題，是提升競爭力的重要途徑。所謂“特色”，就是“人無我有，人有我優，人優我特”。專業特色化具有很強的區域性和行業性，也即示范性職業院校要建設一批與特色產業、新興產業、特色行業相對接的特色專業或特色專業群，以增強學院專業特色、學校特色。

3.專業品牌化

品牌效應是專業建設的一個重要戰略。專業品牌化一方面是指示范性職業院校對學校的骨干專業、重點專業“名牌化”，另一方面是指打造一批對接支柱產業、主導產業的品牌專業，并使這些專業產生“名牌效應”。專業品牌化是示范院校專業建設的最高水平，是實現示范院校專業建設高端發展、帶動專業建設水平整體提升的必由之路。

專業標準化是專業特色化、專業品牌化的基礎，特色化、品牌化是標準化的提升。要推進專業建設標準化、特色化、品牌化，要注重統籌兼顧，借助特色化、品牌化專業的發展推動專業標準化建設。

(二)專業建設的基本任務

示范性職業院校專業建設的根本任務就是培養符合社會需要、崗位需要的高素質高技能的應用型人才。為了保證人才培養質量，示范院校首先應該做好專業建設的基本任務:明確專業定位、規劃專業布局、打造專業特色、實現專業互補。

1.明確專業定位

專業定位是示范院校可持續發展的基本要求、根本前提。只有專業定位科學、明確，才能保證院校發展的方向性、持續性、健康性，才能保證所培養的人才具有專業化、職業化、崗位化的特點。專業的定位包括方向定位和主體定位［7］。示范性院校首先要在政策及教育理論的指導下，更新專業建設理念，確保專業定位的科學性、時代性;然后根據市場調研，結合自身實際確定方向，因為專業建設的重要依據就是“以就業為目標，以市場為導向”;最后依托行業產業定主體，即要求示范院校要在專業定位上緊貼行業、產業的發展，突出某一行業或產業性質的專業在學院專業建設中的主體地位。總之，充分發揮自身優勢，緊貼產業需求，切實做好專業定位工作，為示范院校的內涵建設創造良好條件，促進示范院校的可持續發展。

2.規劃專業布局

規劃專業布局是專業建設的重要環節，更是示范院校可持續發展的重要保障。專業布局是否科學合理，直接影響到示范院校的長遠發展和根本利益。因此，規劃專業布局時，學院要做好專業布局的五項重要工作:規劃專業取向、規劃需求程度、規劃發展重點、規劃分布原則、規劃發展步驟。規劃專業布局，應遵循四個基本原則:統籌規劃和合理布局相統一、以產業需求和就業為導向、效益優先和錯位發展原則、校企合作和產教結合原則［8］。嚴格遵循四項原則，切實做好五項工作，使專業布局更加科學合理，從而實現“三個有利于”——有利于適應經濟社會發展和人才市場的需要，有利于推進示范院校教育教學改革和提高辦學質量，有利于符合企業發展實際和產業結構調整的需要，進而為示范職業院校的可持續發展提供保障。

3.打造專業特色

專業特色是示范職業院校可持續發展的動力和源泉。專業的特色能夠體現學校的辦學特色，有利于塑造學校品牌。打造特色專業、構建特色專業群是示范院校專業建設的重要任務。專業特色一定要體現出地域性、獨特性、先進性和穩定性，要體現出區域經濟、社會發展和產業結構優化升級的需要，體現校企合作、工學結合人才培養模式的需要。專業建設的重點在于內涵，專業建設的關鍵在于特色，專業建設的特色在于創新［9］。創新人才培養目標是打造專業特色的前提，創新教學模式是打造專業特色的核心，優化教學團隊是打造專業特色的關鍵，改善教學環境是打造專業特色的基石。總而言之，緊緊抓住專業特色這條主線，不斷創新專業建設思路，示范職業院校才能走出一條具有強大生命力的可持續發展之路。

4.實現專業互補

專業互補是指學院專業與企業培訓專業設置之間的互補。現在很多職業院校的專業設置不僅涉及以學歷教育為主的專業設置，同時還涉及以培訓和繼續教育為主的非學歷教育的專業設置，而所有這些專業的設置，就實現了學歷專業設置和培訓專業設置的有機互補。實現專業互補是示范院校可持續發展的社會基礎。示范院校針對社會經濟和企業發展的需求，將專業設置的體系多元性、形式的靈活性和適應性充分體現出來，從而為可持續發展奠定堅實的社會基礎。

三 示范職業院校可持續發展下專業建設的推進策略

示范性職業院校要實現可持續發展，必須要在專業建設上下大功夫，做到以育人為核心、創新人才培養模式;以教學為中心、構建具有專業特色的課程體系;以就業為圓心、科學合理設置專業;以教師為重心、做好師資隊伍建設;以企業為軸心、抓好校內外實踐基地的建設;與社會同心、增強社會服務能力。那么，究竟該如何推進專業建設?

(一)準確定位，科學設置

專業設置是專業建設的一個重頭戲，專業設置一定要科學合理。專業設置的前提就是要對專業進行準確定位。按照職位的需求和工作的主要內容確定專業，在專業設置上與市場緊密接軌，堅持需要性原則不斷調整學校的專業結構，設置相應的課程，淘汰落后的、缺乏發展前景的專業，確保學生所學為社會之所需，同時實施以精品戰略為目標的示范專業建設工程，重點建設一批基礎條件好、特色鮮明、水平領先、就業率高的精品專業作為學校的特色專業，造就學校的教育品牌。同時，專業的設置要與社會同心，體現出社會服務的特點。

(二)與時俱進，加強合作

職業崗位發展日新月異，專業建設必須做到與時俱進，加強合作。首先，加強校際之間的合作。處于不同區域的、具有不同發展基礎的示范性院校，其專業建設的思路以及模式各具特色。加強校際之間的合作，可以相互學習，取長補短。示范院校與非示范院校之間也應加強合作，充分發揮示范院校的輻射與帶動作用，示范院校與非示范院校之間的合作對示范院校的專業建設同樣具有重要意義。其次，加強校企之間的合作。校企合作是示范院校專業建設的重要途徑。校企之間的合作應是全方位的、具有深度的、長期的合作，且必須是雙贏的，要實現“合作辦學，合作育人，合作就業”。校企合作有利于為專業的運行與建設創造良好的環境和條件，如建立企業為主體的專業指導委員會、建立以專業為需要的校外實踐基地、建立與專業相結合的產學合作公司等，都有助于促進專業建設的可持續發展。最后，加強學院與國際職業院校的合作。走國際化發展之路應是示范院校可持續發展的一個具有前瞻性的選擇。示范院校應該嘗試著擴大對外交流的深度和廣度，學習、引進國外職業教育的先進理念及優質的教學資源，借鑒國外職業院校專業建設的成功經驗，使專業發展體現時代性和國際化。

(三)整合資源，形成特色

將有限的資源進行整合，使之發揮最大效益，是示范院校加強內涵建設、加強專業建設、創造特色的有效途徑之一。整合資源，一是整合課程資源。通過制定具有專業特色的課程標準、加大精品課程與重點課程的建設、重視課程改革的力度、注重教材資源的建設、構建“基于能力培養、面向崗位集群，理論與實踐教學互為支撐”的課程體系，采用“教、學、練、做”一體化的課程教學模式，以提升專業建設水平。二是整合教學資源。包括建設開放共享的實踐基地、創建優質共享型專業教學資源庫、更新教學內容與教學模式等。三是教師資源的整合。示范院校要建設一流的教師隊伍——“雙師素質、專兼結合”的專業教學團隊。四是整合資金投入。對專業建設的財力投入要做到“重點專業重點投入，一般專業一般投入，特色專業特別投入，淘汰專業停止投入”。通過這四個方面資源的整合，形成專業建設的特色，促進專業建設高水平發展，實現院校的可持續發展［10］。

(四)三方聯動，共同推進

示范院校專業建設需要聯動多方的力量，共同來推進專業的建設。三方聯動就是要聯動政府、學校、企業的力量。政府不僅要對示范院校的專業建設投入一定的資金，給予政策上的支持，還要研究與制定專業建設的標準，對示范院校的重點專業、特色專業、品牌專業、新專業進行評估認定;各示范院校要做好專業建設規劃、結構布局，將學校各專業的基本情況分析清晰透徹，提出整體專業建設的方案以及每個專業建設的具體方案，并按照規劃與方案具體實施，推進專業的標準化、特色化、品牌化發展;企業是示范院校專業建設的一股重要社會力量，是專業建設中的一條軸心。企業在推進專業建設的過程中，不僅與學校共同制定專業人才培養目標、與學校共建實踐基地，還要為學校相關專業提供實習崗位，為畢業生提供就業崗位等。政府、學校、企業三方有機結合，建立互動合作保障機制，共同推進示范院校的專業建設。

［1］程紅兵，劉民鋼.國家示范性高職院校建設應以人為本［N］.中國教育報，2008-02-18(5).

［2］趙 梅.淺談高等職業教育專業建設［J］.劍南文學，2010(6).

［3］周建松.基于可持續發展的高職教育專業建設機制研究［J］.中國高教研究，2010(4).

［4］紀寶成.關于我國研究生學科專業設置問題的思考［J］.學位與研究生教育，2007(8):1-6.

［5］劉 波.國家示范性高職院校建設探討［J］.經濟視角，2011(30).

［6］江蘇省教育廳關于印發《江蘇省中等職業教育和五年制高等職業教育專業建設標準》的通知［EB/OL］.http://baidu.com/view/3e170e3987c24028915fc393.html.

［7］姜大源.職業教育學研究新論［M］.北京:教育科學出版社，2007.

［8］《關于調整中等職業教育專業布局的意見》甬教職成〔2007〕53 號［EB/OL］.http://www.nbedu.gov.cn/zwgk/article/show_article.asp?ArticleID=26200.

［9］于素芳.論高職院校專業建設與可持續發展［J］.教育與職業，2010(36).

［10］胡良英.高等職業教育中教學改革的思考［J］.邵陽學院學院(社科版)，2011(2).