要求+需求+訴求=追求——高職院校發展定位與路徑選擇

○ 楊 青

（湖北第二師范學院 武昌職業學院 湖北 武漢 430205）

天氣、地氣和人氣是單位成長的三大因素。對高職院校而言，黨和政府的要求就是天氣，行業企業的需求就是地氣，學生和家長的訴求就是人氣。只有同時具備天時、地利、人和，高職院校才能生機勃勃、如日東升，實現自身可持續發展的目標。

一、踐行要求，端正辦學方向

高職院校的政治方向和業務方向決定學校的發展速度和發展水平，是學校生存和成長的前提。近十年來，高等職業教育取得了跨越式發展，高職院校、在校生規模持續增長，其規模已占據高等教育的半壁江山。2011—2012年，教育部單獨或會同財政部下發了與職業教育直接或間接相關的政策性文件多達12項，體現了對職業教育的空前重視和支持、全面指導、系統規范。黨和政府從宏觀層面對高等職業教育的大政方針、發展目標和全局性政策措施進行了系統設計，明確提出高等職業教育必須準確把握發展方向和目標定位。

高職院校必須按照黨和政府的要求，正確認識高等職業教育的本質屬性和內涵要求，準確把握發展方向和目標定位，才能實現健康可持續發展。《教育部關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》指出，“高等職業教育具有高等教育和職業教育雙重屬性，以培養生產、建設、服務、管理第一線的高端技能型專門人才為主要任務”。因此，高職院校在發展方向和辦學定位上，要突出政治性，彰顯職業性，凸顯差異性，增強適應性。

第一，突出政治性，端正辦學方向。堅持社會主義辦學方向，提升學生的思想政治素質是為全面建設小康社會提供強有力的人力資源保障的需要，對于鞏固黨的階段基礎，擴大黨的群眾基礎，加強黨的執政能力和先進性建設具有重要而深遠的意義。高職院校是我國社會主義教育陣營的重要組成部分，要堅持把國家要求、企業需求、個人追求有機統一起來。既要著眼于經濟社會發展，又要立足于人的全面進步；既不能把國家觀念、民族觀念擴展為國家主義、民族主義，又不能把尊重實現個人意愿擴大為個人主義。

第二，彰顯職業性。職業性是高等職業教育的核心特性，職業教育的邏輯起點是職業需求，沒有職業需求就沒有職業教育。職業教育是從職業出發的教育而非從學科出發的教育，其主要任務不是使教育對象獲得更加高深、更加系統的新知識，而是使其獲得未來從事職業活動所需的職業能力。高職院校在發展定位上，要堅持“以就業為導向，以能力為本位”，為特定的職業崗位群培養人才，突出學生職業能力培養。

第三，凸顯差異性。高等職業教育既是我國高等教育體系的重要組成部分，又是一種培養高端技能型人才的高等教育類型，其與普通高校相比，既有層次上的差異，更有類型上的不同。高職院校首當其沖的是要與普通本科院校差異化定位。高端技能型專門人才不能簡化為高層次人才，而應是掌握較高業務知識和技能的應用性人才，不宜將高等職業教育的培養層次定位于高層次的專才與通才的統一。

第四，增強適應性。高等職業教育要適應社會需要，適應受教育者求職就業和發展需要。隨著我國經濟發展方式的轉變，高職院校要服務經濟轉型，必須考慮社會經濟和個人的發展對高職教育的要求，提高人才培養對經濟社會發展的適應性，不僅要成為高級技術技能的人才源，同時也要成為技術應用源和技術創新源；不能局限于培養現有產業鏈分工下的生產大軍，而應培養經濟轉型升級中的千千萬萬技術大軍。

二、立足需求，創新人才培養模式

專業決定高職院校的生命力和競爭力，是學校的品牌和靈魂，是高職院校改革和發展的切入點、增長點和戰略支點。專業建設是辦學理念、辦學定位落實的載體，必須立足經濟性、地緣性和適應性，加強專業建設的改革和突破。

第一，立足經濟性，強化專業的核心價值。經濟性是職業教育的基本特征，也是高職院校生存與發展的重要基礎，是高職院校辦學和育人的出發點和落腳點。學校設置專業要考慮它的經濟、社會需要和產業需要，培養人才要考慮就業的需要。高職院校要從區域經濟發展和行業企業所需崗位人才的綜合素質和職業能力要求的角度出發，分析高等職業教育高技能、應用型、實踐性的崗位能力要素組成，確立專業培養目標和專業方向。

第二，立足地緣性，增強專業的針對性。高職院校的地緣性特征也決定其只有主動適應區域經濟社會發展需要，適應行業企業需要，才能有很好的發展空間、發展環境、發展前景。學校專業發展的空間和前景，在很大程度上取決于當地經濟社會的行業規劃和產業布局。專業與產業的匹配度決定了學校的生命力。因此，高職院校要結合所處區域產業結構特點和區域經濟的發展趨向確定專業類型，并與其他高校錯位發展，做到人無我有、人有我特，辦出一些適合地方特色產業的特色專業。

第三，立足崗位適應性，加強課程建設。課程是專業的重要組成部分，課程體系決定專業的基本構架。高職院校要結合職業崗位的現實和社會需求，進行職業能力分析與專門能力分解，確定課程設計的主體內容和層次定位，篩選出學科中與培養職業能力直接有關并且使用頻率較高的專業知識內容，配合實踐性教學環節，形成一個以綜合能力培養為主體，突出技能與崗位要求為目的的課程體系。加快信息化建設步伐，通過校企聯姻、校校合作，加強網絡課程、虛擬仿真實訓平臺、工作過程模擬軟件、通用主題素材庫（包括行業標準庫、實訓項目庫、教學案例庫、考核試題庫、技能競賽庫等）、名師名課音像以及專業群落網站等多種形式的職業教育數字化信息資源建設，實現項目共建、過程共管、成果共享。

第四，立足實踐性，創新人才培養模式。高職院校要積極推行訂單培養，探索工學交替、任務驅動、項目導向、頂崗實習等有利于培養學生能力的教學模式。國外高等職業教育的成功經驗和高技能人才的培養規律都表明，校企合作是高職院校實現特色發展的有效路徑。例如：德國的“雙元制”、英國的“工讀交替”、日本的“產學合作”和美國的“合作教育”等。學校與一個或多個企業（集團）簽有辦學協議，開展合作辦學，不僅學生的培養由學校和企業共同承擔，而且企業具有為學校提供技術、設備、資金和師資的義務，學校則為企業輸送技術人才，提供職工培訓和技術服務等，從而實現學校、企業和學生“三滿意”。正是這種“多贏”的合作之路，為這些國家高等職業教育的發展提供了巨大動力和有效支撐。高技能人才有著獨特的成長環境和培養規律，要求高職院校跳出學校圍墻辦教育，瞄準市場需求設專業，結合職業實踐搞教學，以實現學校教育教學與企業生產實際的“無縫對接”，為學生真正成為“職業人”創造良好的條件和環境。

第五，立足科學性，構建質量監控體系。在高職院校中有效地運用全面質量管理的理念，促進教育質量的全面提高，必須建立以內部教學質量監控為主，行業、企業用人單位反饋、評價為補充的內外部相結合的教學質量監控體系。要堅持系統性原則，全面地考察教育教學活動的各個要素和要素關系，使影響教學質量的各因素、教學過程各環節緊密聯系，形成有機整體，以便有效控制。要堅持目標性原則，緊緊圍繞質量控制進程，實施目標管理。要合理地選擇體系要素，組織協調各種保障力量，找準各院校的辦學特色和職業能力需求，以形成有效的質量監控體系。要堅持市場化原則，以市場標準對人才的需求及對人才培養質量的評判標準等作為參照和指導，監控高校滿足市場需求的程度、用人單位對畢業生的滿意度及與行業、企業聯合的密切程度等，實現學校的最佳社會效益與經濟效益。要堅持前瞻性原則，以發展的眼光對國內外的人才需求和職業能力作出預測，對高校的人才培養目標、全面素質提高等提供指導。

三、適應訴求，落實以人為本

國家要求、企業需求和個人追求是相互統一、并行不悖的。發展職業教育既要著眼于推進經濟社會的發展，又要有利于促進人的自由全面發展。從教育的本質上說，人的發展是第一位的。高職院校的首要功能是育人，必須立足于人的全面發展，這是學校與純粹意義上崗位技能培訓的最大區別。因此，高職院校人才培養的目標也應是德才兼備、養教齊抓、身心并修。國家也好，家長也好，企業也好，對學生的品質要求是共同的，愿望是一致的。

學生開心開智、家長放心放手，是高校管理育人、服務育人的基本目標和價值追求。而要實現這一目標和追求，就需最大限度地滿足學生和家長的合理訴求。學生和家長的訴求可歸納為“三業”與“三成”，即“學業、就業、創業”與“成人、成才、成功”。筆者認為，從思想政治教育、校園文化建設和后勤服務保障等方面入手，打造舒暢的育人環境、流暢的教學運行、通暢的服務體制、順暢的就業渠道，是最大限度滿足學生和家長訴求的根本途徑。

高職院校首先要從人的發展出發，以人文關懷為先導，構建尊重人、理解人、關心人的德育新理念，社會、家庭、校園“三位一體”的合力育人新模式，注重學生個體意志品質和獨立自主精神的塑造，承認學生個體的差異性，尊重學生的權利和自由，激發學生的各種潛能，支持學生邁向成功，滿足學生對生活、知識不斷增長的需求。其次，要通過創新校園文化內涵，創建校園文化精品，強化道德養成功能，結合高職學生的身心特點、知識層次、思想觀念、價值取向和行為方式，發揮學生在校園文化建設中的生力軍作用，陶冶學生情操，啟迪學生心智，營造良好的育人環境和氛圍，促進學生全面發展。最后，要通過建立暢通的民意表達機制、快速的訴求回應機制、高效的問題解決機制和嚴厲的責任追究機制，傾聽學生呼聲，回應學生訴求，及時、高效地解決學生實際問題，讓學生安心、舒心、開心。

[1]教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見[Z].教高〔2006〕16 號.

[2]教育部關于推進高等職業教育改革創新 引領職業教育科學發展的若干意見[Z].教職成〔2011〕12號.

[3]張志堅：找準辦學定位建設一流院校[EB/OL].中國高職高專教育網，2011-12-18.

[4]魏寒柏：高職院校特色發展的戰略思考[J].中國高教研究，2008（3）.

[5]俞仲文：時代呼喚高職教育3.0版[N].中國青年報，2013-01-14.

[6]孫善學：職業教育目標、目標分類與標準研究[J].中國職業技術教育，2012（15）.