衛生管理隊伍職業化建設的策略和建議

趙菁

衛生事業的健康發展離不開管理，而醫院進行有效管理的前提是有一支高水平的衛生管理隊伍。衛生管理隊伍中管理人員素質的高低、能力的大小、隊伍的結構以及管理的效率等，都對衛生事業的改革和發展有著舉足輕重的影響。本文主要研究當前醫院的衛生管理隊伍職業化建設過程中存在的問題，并提出一些相應的建議，以期更好地建設衛生管理隊伍。。

1 目前我國醫療機構衛生管理隊伍職業化建設中存在的問題

在社會變革日益激烈的情況下，我國衛生管理隊伍的職業化建設存在一些問題，嚴重影響了衛生管理隊伍的職業化建設進程，主要體現在以下幾個方面。

1.1 醫院缺乏穩定的管理人才隊伍 醫院的管理專業沒有形成系統的專業職稱體系，在管理職稱的晉升后得不到相應的薪金待遇，導致管理人員在工作中缺乏動力，不能全身心的投入到管理工作中。所以大部分從事管理工作的人員仍然注重學習技術業務，對管理工作的相關理論不進行研究和學習，勢必就會造成管理隊伍的不穩定。管理干部缺乏管理專業素質對醫院的改革和發展產生了極為不利的影響。

1.2 衛生管理隊伍缺乏合理的人才結構 醫院的多數管理干部是從醫護人員的隊伍中選拔出來的，基本上沒有接受過專業系統的醫院管理知識技能培訓，欠缺新時期醫院的管理知識，不能很好的勝任管理工作。一部分資歷老的行政管理者知識結構單一，在工作過程中一味憑借以往的工作經驗進行管理，沒有創新的管理經驗和活躍的思維，與管理工作職業化的要求相差甚遠，不能對醫院進行行之有效的管理。

1.3 醫院缺乏科學合理的人才選拔制度 醫院的管理專業屬于一門新型的學科，學科范圍廣泛，并沒有相對標準的考核形式。在實際的工作中，醫院的中層管理人員沒有明確的職責和權利，不能進行有效的工作評價。與技術人員考核的明確規定不同，管理干部的考核方式抽象，不能客觀反映管理人員的實際工作能力，并且在缺乏相應的獎懲機制的條件下，無法調動管理干部的工作積極性。

1.4 醫院并不重視對于專業管理人才的培養 醫院領導只是注意到醫療服務技術人員的直接經濟效益，不能客觀的發現管理人才的潛在效益，一味的加大對醫療技術人員培養的資金投入，卻不注重對醫院管理人才的培養，從而影響了管理專業人員的繼續教育。而一部分管理人員對管理知識的學習積極性也不高，不能掌握科學的管理理論和學習方法。

2 加強衛生管理隊伍職業化建設的策略和建議

隨著社會的不斷發展和醫療體制的不斷改革，醫療機構之間的競爭歸根結底是管理上的競爭，衛生管理隊伍的建設是衛生事業發展的重要組成部分。所以為了適應衛生機構的現代化管理，迫切需要建立一支衛生管理的職業化隊伍。

2.1 建立健全衛生管理職業化培訓體系 崗位培訓是衛生管理人員職業化的重要舉措，也是衛生管理隊伍職業化建設的基礎，所以在進行管理人員職業化建設的過程中首先要建立和完善衛生管理職業化的培訓體系。對于新入職的管理人員要保證持證上崗，對于醫院的衛生管理人員要進行崗位培訓，開展管理工作的繼續教育。同時要建立嚴格的獎懲制度，對管理人員進行考核，使崗位培訓進一步制度化[1]。

2.2 完善衛生管理人員的管理工作專職化制度 衛生管理人員要以管理作為自己的唯一職業，不要再去擔任技術業務的相關工作，同時要保證擔任管理工作的技術專家把主要精力放在衛生管理工作上。同時要制定科學合理的薪金制度，調動廣大衛生管理人員的工作積極性，以保證衛生管理隊伍的職業化發展。

2.3 建立衛生管理隊伍職業化建設的資金保障機制 進行衛生管理隊伍的職業化建設首先就要加大資金的投入力度，保障職業化建設的資金來源。采取多元化的資金投入政策，通過多種渠道進行資金籌集，確保管理人員的繼續教育和崗位培訓順利進行，保證衛生管理專業的深入發展[2]。

2.4 建立嚴格的衛生管理人員準入制度 建立和完善衛生管理人員的任職資格標準，建立有效的評價機制。衛生管理人員的任職在其具有相應任職條件的基礎上，必須經過法定程序，在考核合格后才能持證上崗，從而保證衛生管理人員具備相應的專業素質，促進衛生管理隊伍的專業化發展。

2.5 完善衛生管理人員的職稱評定制度 衛生管理涉及知識范圍比較廣，并且極具有專業性，所以在衛生管理機制中應該注重對人員職稱的評定，增設衛生管理人員專業技術職稱的評定，根據管理人員的能力和業績等職業指標，科學合理的評定相關人員的職稱，從根源上調動衛生管理人員的工作積極性和理論學習的主動性。

2.6 完善高等教育的衛生管理教育體系 衛生管理教育是一項涉及多個學科的系統工程，在教育過程中應該注重完善教育體系。制定明確的衛生管理教育方針，落實發展具體的配套設施建設。優化衛生管理的課程設置，注重對復合型衛生管理人才的培養。加強衛生管理的師資隊伍建設，穩定衛生管理的教師隊伍。保障衛生管理教育的順利進行，從而培養更多的衛生管理專業化人才，促進衛生管理隊伍的職業化發展[3]。

面對醫療衛生改革的不斷深入和人民群眾需求的多樣化，醫療機構之間的競爭日趨激烈，而醫療衛生管理人才的自身素質和管理能力作為競爭的主要因素，對于醫院的建設和發展有著直接的影響，所以衛生管理隊伍職業化的建設是一項迫切而又艱巨的任務。醫療衛生機構想要在激烈的社會競爭中立于不敗之地，就必須加強衛生管理隊伍職業化的建設，重視對衛生管理專業人才的培養，從而為保證人民群眾的身體健康和實現醫療機構的社會效應創造良好的環境，促進我國醫療衛生事業的快速健康發展。

[1]葉林書.衛生管理人才隊伍建設的現狀與未來思考[J].中外醫療,2008,29(32):148-151.

[2]蘭迎春.衛生管理隊伍職業化是提高衛生管理質量的根本途徑[J].中國衛生質量管理,2007,10(3):51-52.

[3]孫憲民,李冰潔,任平.試論醫院管理者的職業化[J].中國醫院, 2005,9(9):67.