○唐劍鋒
十八大報(bào)告指出:“要更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家;更加注重健全民主制度、豐富民主形式,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。”也就是說,自覺接受民主監(jiān)督,是一種政治胸懷,是一種執(zhí)政雅量。
有人認(rèn)為:當(dāng)中國(guó)進(jìn)入了眾聲喧嘩的時(shí)代,所有事情都有了不同意見,政府經(jīng)常成為輿論的標(biāo)靶;因此“承受批評(píng)是政府的一項(xiàng)基本功”。的確,在一個(gè)民主法治的時(shí)代,在一個(gè)文明進(jìn)步的時(shí)代,人民群眾對(duì)享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、質(zhì)詢權(quán)的要求,日趨強(qiáng)烈。順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、順應(yīng)群眾需求,也應(yīng)該是政府的一項(xiàng)義務(wù)和基本功。
在一個(gè)享有充分表達(dá)權(quán)的時(shí)代,每個(gè)人都有表達(dá)自己意見和見解的權(quán)力。政府每做出一項(xiàng)決定,肯定會(huì)有贊成聲,難免也會(huì)有不同的聲音,甚至?xí)诫s著反對(duì)聲。怎樣面對(duì)不同的聲音?怎樣面對(duì)反對(duì)聲?這是考驗(yàn)政府智慧的時(shí)候。只有具備一定的“忍受度”,才能坦然面對(duì)不同的聲音、反對(duì)的聲音。能夠承受反對(duì)聲,并能夠從不同的聲音中、反對(duì)的聲音中吸取有用的意見,對(duì)完善政府的決策、改進(jìn)政府的工作,有百利而無一害。自覺在群眾監(jiān)督下工作,自覺承受批評(píng)意見,是一種執(zhí)政成熟的表現(xiàn),也是一種博大的政治胸懷和政治勇氣。
海納百川是一種大智慧,大胸襟。一個(gè)不回避問題、不掩飾矛盾、不怕質(zhì)疑、開門接受群眾批評(píng)的政府,才能有效集中民智,才能有利于群眾實(shí)行民主權(quán)力,才能杜絕“公權(quán)力私用”現(xiàn)象。一個(gè)為人民謀利益的政府,一個(gè)為人民謀幸福的政黨,才會(huì)以博大的胸懷,去勇敢面對(duì)批評(píng)聲、質(zhì)疑聲;群眾對(duì)政府的決策,贊成也好,反對(duì)也罷,說明“政府是人民的政府”。如果群眾不相信政府,就不會(huì)關(guān)心、關(guān)注政府所做出的每一項(xiàng)決策,更不會(huì)表達(dá)自己的意見和建議;此時(shí)“鴉雀無聲”才是最可怕的。麻木不仁,不就是最大的反對(duì)嗎?
群眾反對(duì)并不可怕,不說話才最可怕,那樣的政府,將是最危險(xiǎn)的。在社會(huì)變革時(shí)期,在利益調(diào)整時(shí)期,政府的每一項(xiàng)決定、每一項(xiàng)決策出臺(tái),如果沒有人站出來說不好,也不正常。作為人民政府,不但要有承受批評(píng)的智慧,更要有發(fā)動(dòng)群眾提出不同意見和建議的勇氣。用接受不同意見和建議,用容忍反對(duì)意見的事實(shí),讓群眾看到政府沒有自己的私心,也沒有自己的私利,一切都是為了人民群眾。這種的開誠(chéng)布公,難道不是在凝聚群眾智慧和力量嗎?
人都有弱點(diǎn),都愿意聽“順耳”的話。作為一個(gè)人民的政府,作為一個(gè)現(xiàn)代的政府,作為一個(gè)承擔(dān)建成小康社會(huì)、建設(shè)美麗中國(guó)使命的政府,作為一個(gè)肩負(fù)中華民族偉大復(fù)興重任的政府,就應(yīng)該向世人表示出自己的大度:鼓勵(lì)各種觀點(diǎn)、意見“百家爭(zhēng)鳴”。本來來自民間的聲音就不一致,這也是民主的一種表現(xiàn)。有一句話,叫做“人一上百,形形色色”,每個(gè)人不同的觀點(diǎn),都可以自由爭(zhēng)鳴,才能達(dá)到最后的統(tǒng)一,這是大智慧下的“集中民智”。
能容不同意見者,能容反對(duì)意見者,才能成就偉大的事業(yè)。我們是一個(gè)十三億人口的大國(guó),有五十六個(gè)民族,幅員遼闊,人口眾多,國(guó)情復(fù)雜。作為執(zhí)政黨,作為人民政府,要將承受批評(píng)視作政府的一項(xiàng)基本功,并作為政府職能建設(shè)落到實(shí)處,才能充分保證人民行使“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的權(quán)力;才能防止脫離群眾,減少或避免決策失誤。
政府如何對(duì)待來自群眾中的不同意見,關(guān)系到民主能不能落到實(shí)處。一個(gè)能夠承受批評(píng)的政府,是一個(gè)包容的政府,是一個(gè)睿智的政府,是一個(gè)能夠代表不同利益階層意見的政府。只有這樣的政府,才能成為人民信任的政府、愛戴的政府,才能引領(lǐng)大家一道完成偉大的使命。
(責(zé)任編輯 張 敏)