基礎教育整體性改革的理念及其實踐

李 楨，張 鈞

（東北師范大學，吉林 長春 130000）

教育作為一個整體性的社會存在，需要在資源整合和系統效能上實現教育的整體發展，并最終促成完整的人的培養。當前，基礎教育出現了功利主義的價值偏差和人學關懷的失場，改革的形式主義極為嚴重，“這種形式化的改革不僅無助于教育的進步，而且會破壞教育的正常秩序”[1]。要革除諸如形式主義等弊端，基礎教育的改革就不僅僅涉及制度層面的統籌與規劃，而且歸根結底地與改革的基本理念和價值取向發生關聯。觀念革新應當作為制度改革乃至整個教育改革的前提性動因，甚至顯得更為根本。這就需要基礎教育立足整體性的視角，重新做出價值評估，認清自身的使命和改革的基本路向。

一、基礎教育整體性改革理念的人學意蘊

教育問題是整個教育系統中所有關系的核心，是矛盾在實踐上的一種表征。從本質上說，教育改革是針對教育問題、尋求教育出路而采取的解決矛盾的方式。教育改革的理念，直接指向的是改革所堅持的基本立場和思維原則，集中表現為教育觀念和教育價值在教育實踐中落實方式的傾向系統。基礎教育堅持整體性改革的理念，一方面是由教育系統存在的特殊性所決定的；另一方面是由教育中的“人”的特殊性決定的，且始終圍繞著“教育基本規律”和“人的總體性發展的需要”兩條主線。就后者而言，堅持基礎教育整體性改革的理念，至少有著這樣的正當性：人是無限開放、向上發展的存在，而基礎教育在整個教育體系中起著“塑形”和奠基作用，對人的一生產生基礎性影響，在其價值取向上就不僅著眼于學生的當下生活，還要為學生的生存、發展創造可能。由此可見，基礎教育整體性改革的理念實質上就是對培養人使命的堅守，特別是對“完整的人”的追求，因而含有強烈的人學色彩。

（一）“育人為本”的教育使命

作為社會的子系統，教育曾長期受到政治、經濟的裹挾，逐漸淪為維護社會秩序的工具。但隨著社會的進步，教育擁有了獨立發展的契機，重新承擔“育人”的使命已經成為其自身發展的內在需要。在基礎教育當中，改革的根本就是將教育從政治、經濟的奴仆地位中解放出來，堅持“育人”的使命，落實教育中的“以人為本”，推進人的全面持續發展。基礎教育整體性改革的價值前提是，教育必須是“屬人”的教育，這一價值前提是要確立“人”在整個觀念體系中的核心地位，使教育要回到育人的原點。要真正達成基礎教育改革的目標，“就要使教育真正站到人的立場上來，以人之生成、完善為基本出發點，將人的發展作為衡量的根本尺度，用人自我生成的邏輯去理解和運作教育”[2]，實現教育“育人”的回歸。2010年，國務院出臺了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》，提出“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”的工作方針。特別是，“育人為本”這一理念，為教育改革與發展提供了重要的實踐原則。

（二）“以人為本”的教育立場

“育人為本”是“以人為本”理念在教育實踐中的一種過程，是社會發展理念、價值傾向等綜合影響的結果。“以人為本”的依據是，“人既是教育的出發點，也是教育的歸宿，以人為本是教育的題中應有之義。”[3]基礎教育對人的發展起奠基作用，首先以“育人”為途徑，但不直接促成人的主體性建構，只在最大限度上促進人的主體覺醒，進而為“人的發展”準備條件。一般而言，教育改革的理念都是社會意識在教育領域中的抽象，基礎教育自身秉持的“育人”使命，實質上是教育實踐“以人為本”的一種訴求。基礎教育堅持整體性改革的理念，就首先要將學生看作是主體性的能動的存在。當然，在教育改革當中，堅持“以人為本”的立場，或許被看作教育在主體論上的墮落，因為“以人為本”的社會理念幾乎涵蓋了所有有效的價值準則，但無論如何，“以人為本”的立場恰好適切地給了人們這樣的整體感覺——所有的改革成果都需要惠及“人”和由“人”組成的社會，最終是為了促進“人”的發展。以此作為基礎，“育人”才成為可能。

（三）“完整的人”的教育關懷

在以往的基礎教育改革中，一再強調：承擔一定社會職能和本著培養人為使命的教育，其現代化應當成為國家現代化進程中必不可少的環節，并要轉化為現代化建設的內部目標。在這種價值尺度下，實用化、利益化和功用性不可避免地成為衡量改革的通行標準。但是，“一旦普遍的秩序所起的作用是將這個整體肢解成注重局部功能，而這些功能的執行者可以無差別地替換，……以往要求將整體的存在寄托于連續的構成成就之上的活動，現在則被貶低為一種僅僅是副業的活動。”[4]一旦過于注重社會的功用，把改革一味地歸結為“現代化”這一利益目的，教育的“整體意識”實際上已經消失了。倡導基礎教育改革的整體性理念，其內在地包含著這樣的價值理想，即基礎教育要培養和發展的人應當是“完整的人”，而絕不能是支離破碎的片面的人。基礎教育要在“育人為本”和“以人為本”上落實預定的價值承諾，就是要重新樹立“人的尺度”。堅持基礎教育整體性改革的理念，在很大程度上是對“人”及教育的復歸，真正使教育歸屬于人，將“完整的人”的關懷作為改革的出發點和歸宿。

二、新形勢下基礎教育改革整體性理念的核心內容

從根本上說，基礎教育改革整體性理念的出現脫離不開整個社會時代的發展形勢。特別是大寫的“人”逐漸從宏觀敘事中走出，個體意義上的精神追求和個性塑造及其背后的個體價值得到弘揚，生活的完整性和人的完整性開始充當整個社會評估體系的重要依據，這是新的時代狀況。以往的教育單純地立足社會，在一定程度上遮蔽了“人”的主體價值。但與此所不同，基礎教育改革整體性理念試圖填補人學空場，培養人的完整、全面發展構成了改革的價值歸宿。在新的時代形勢下，探討基礎教育改革整體性理念的核心內容，恰好是對時代狀況的回應。

（一）生活的完整性：基礎教育改革整體性理念的現實依據

人的完整性植根于生活的完整性。這表明，整體的“完整的人”內在地包涵這樣的兩層含義，即人的完整性和生活的完整性。黑格爾曾經說過：“每個人都是一個整體，本身就是一個世界，每個人都是一個完滿有生氣的人，而不是某種孤立的性格特征的寓言式的抽象品。”黑格爾的這句話意味著，即使抽象出作為本質的人，也具有其現實性。作為培養人的教育，本質上是一種蘊涵著價值的社會實踐活動，其價值理想并非憑空獲得，它歸根結底是在現實的基礎上產生的，但又高于現實，能夠改變現實，為完滿人的生活創造契機。真正有價值的教育理想和教育行動，都需要以人的生活的完整性為前提。“生活是一種自身具有目的性的存在方式，這種目的性就是生活本身的意義”[5]。人的生活的完整性，至少包括人的幸福感、價值感、創造性等方面的“意義獲得”，并以人為指向，構成人的幸福、完滿的人生。為人道的和合人性的教育，只能“在生活之內”，并不是“在生活之外”的。

因此，在相當程度上，任何教育都是與生活共在的教育，不可能脫離人的現實生活來謀劃教育的改革和發展，教育改革理應在不同程度上維護人的生活的完整性。具體而言，生活的完整性抑或完整的生活為基礎教育改革堅持整體性理念提供了現實依據。首先，教育是由物質性實踐關系構成的社會活動，教育改革是對現存關系的變動和革新，基礎教育的整體性改革理念的現實立足點也是對教育要素、教育內容等矛盾關系所做出的調整和平衡；其次，實踐性是生活的本質關系，基礎教育改革的“實踐傾向”是由教育的實踐關系所決定，基礎教育整體性改革的理念要實現其價值目標，就必然在生活當中進行，并接受生活的檢驗；最后，教育的直接對象就是現實生活中的個體，基礎教育整體性改革理念的現實依據，在生活中獲得，同時需要借助生活達成自身的超越，實現培養人的本真目的。在此意義上，“人的完整性植根于生活的完整性”意味著“人的完整性和生活的完整性”這一命題，就基本可以成為改革的依據和行動的準則。

（二）人的發展的全面性：基礎教育整體性改革的最終歸宿

近現代社會以來，經歷了啟蒙運動的“人”開始回到了人本身，重新獲得了來自人自身的本體論支持。它“把‘人自身的存在’作為一切問題的出發點、作為根本的存在，并在此基礎上，構建關于‘存在’的本體論，也可以說是一種人本本體論，即把本體論歸結為對人的生存狀態的關懷，這種本體論的目標是人的完整性。”[6]因此，要想獲得人的完滿、理想的存在狀態，過上有意義的生活和有價值的人生，就必須投靠“人”這一主體。在當代，“人”的信仰正取代宗教、政治、經濟等的部分功用，成為人和社會發展的內在動力。在教育發展的主題中，人的發展和社會的發展是其本然存在的目標，尤其是喚醒人的主體意識，為人構造在社會生存中的必需素質，成為定位教育功能、教育目的、教育價值的重要標桿。

基礎教育的改革不能偏離“人”的軌道，堅持整體性改革，契合了近現代以來所預設的人的“本體論目標”，即人的完整性、全面性。“從教育對象觀的角度看，最重要的是確認生命的整體性和人的發展能動性。所謂‘生命的整體性’，是指人的生命是多層次、多方面的整合體；生命有各方面的需要：生理的、心理的、社會的，物質的、精神的、行為的，認知的、價值的、信仰的；任何一種活動，人都是以一個完整的生命體的方式參與和投入，而不只是局部的、孤立的、某一方面的參與和投入。”[7]生活的完整性和人的完整性應當作為整個社會評估體系的重要依據，這是新的時代狀況。基礎教育整體性改革是對整個時代狀況做出判斷的結果。基礎教育整體性改革試圖顧全“人”的存在地位，顧及人的整體生命的各個層次和方面，人的完整、全面發展構成了改革的最終歸宿。

在整體性視角下，基礎教育改革所表達的人的完整、全面發展的目標即可統一為人發展的全面性，并以人的全面發展為最高目標，它具體包含以下內容：第一，人是以一種全面的方式，而且是以作為完整的人的方式，占有自己全面的本質，這種“個人的全面性不是想象的或設想的全面性，而是他的現實關系和現實觀念的全面性”[8]。基礎教育整體性改革所具有的“人的發展的全面性”的關懷，實際上就不僅只是通過教育的方式對人進行“塑形”以造就素質全面的人，更重要的是使人在現實生活中實現全面的發展，這是整體性理念所傳達的全部內容。第二，自由是統整生命整體、提升生活意義的重要條件，人的全面發展以人的自由發展為前提。教育的改革和發展要達成人的全面發展這一目標，首先是實現人的自由發展，具體表述為對學生的尊重、呵護，為學生個性發展創造條件。第三，基礎教育的改革與發展主要還是以教育的力量實現人的培養，最終為人的可持續發展提供能量。當然，人的全面發展的目標，在整體性改革理念中，雖然不能全部描述為人的可持續發展，但事實上也說明了人的全面發展目標的價值取向。

（三）系統性、優質性、發展性：基礎教育整體性改革的三大原則

教育是一個復雜的系統整體，需要用整體論、系統論的觀點和方法來謀劃教育的改革和發展。在基礎教育改革的過程中，系統性、優質性和發展性是應當遵循的實踐原則。（1）系統性原則。教育作為一個系統整體，主要涉及教育與社會的關系、教育內部各要素之間的地位和結構。在教育改革中堅持系統性原則具體是指，在教育改革、發展的過程中要樹立整體觀和系統觀，協調教育改革諸項關系，促進教育的整體發展，實現“完整的人”的培養。（2）優質性原則。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中明確強調，提高質量是發展教育的工作方針。實現教育的真實改革效能，要以教育質量的提高、教育內容的變革和教育價值的實現為衡量標準。其中，提高教育質量是關鍵，但它始終為促進人的發展服務。（3）發展性原則。教育是培養人的活動，而人具有其獨特性和發展性，“教育自身的發展變革必須始終把堅持人本性原則作為教育活動過程的常態”[9]，整體性改革的目的在于促進人的完整性發展。

在上述三大原則中，系統性原則是前提性原則，居于首要地位，為基礎教育的改革和發展提供方法上的支持；優質性原則是衡量改革實踐的重要標準，是教育發展中一以貫之的生命線，是基礎教育整體性改革的核心內容；發展性原則的現實依據是教育活動中的“人”，它以人的發展為根本，集中反映著基礎教育整體性改革的價值旨歸，是教育改革與發展的最為核心的原則。在基礎教育改革的過程中，由于改革本身就是一個極其復雜的系統，上述原則的應用和貫徹，還需要以具體的實踐狀況進行選擇和調整。但歸根結底，所有的實踐原則都不能代替教育活動的所有價值，教育改革要始終以人而展開，始終不能脫離教育培養人的本真使命。

三、基于整體性視角的基礎教育改革路向

基礎教育的整體性改革理念在一定的價值觀念上產生，是對教育現實的超越，具有使教育觀念和教育價值轉化改革行動的中介性力量。在教育實踐當中，教育改革理念具有價值導向的作用，是一個較為有效的觀念體系，有利于促成教育改革的活動自覺，為教育培養人提供價值目標的引導。因此，基于整體性的視角，堅持教育發展的整體觀是當前基礎教育改革與發展的重要方向。要實現基礎教育的整體性改革和教育的可持續發展，應當做到以人為本、以法促教和改革各方的調諧和合作。

（一）樹立“以人為本”的教育改革觀念和立場

正如前文一再強調，“以人為本”是社會發展的價值理念，并在所有的社會發展理念中居于主導地位。在基礎教育改革中，“人”的地位和價值是出發點和落腳點，“以人為本”既是觀念發展的基本內容，也是教育改革的重要事件立場。教育中涉及的兩大關系（教育與社會、教育與人）尤以教育與人的關系為核心。在基礎教育改革中，要進行整體性的改革，就需要堅持“以人為本”的教育改革觀念和改革立場。首先應當做到，將“人”作為完整的動態發展的整體，不能割裂學生的發展，堅持教育改革的人本性原則，始終以培養完整、全面的“人”為目標，這是教育發展規律的內在要求。其次，堅持以發展作為促進教育改革的內在生命，尊重和鼓勵學生的發展，給予學生以主體地位，最大限度地激發和調動學生的積極性和創造性。最后，應當明確觀念的落實，始終是一個實踐的過程，基礎教育改革的“以人為本”理念，始終不能脫離教育實踐。只有基礎教育改革真正為人的發展服務，才可能為實現教育的現代化乃至整個國家的現代化貢獻智力和輸送優秀人才。

（二）完善“以法促教”的政策法規保障體系

在基礎教育改革中，出現的種種問題的根源于實踐中的觀念價值偏差。在現實實踐的表征上，基礎教育改革出現的種種問題是制度建設不完善導致的結果。就此而言，堅持基礎教育的整體性改革，在很大程度上是觀念變革層面的，但要保持基礎教育改革順利展開，制度建設是最為根本的保障。隨著社會的發展，教育改革要獲得合法性的根據，除了具備理念層面的人學動因之外，制度建設已經成為最為強大的現實力量。建立完善的法律體系，一方面就是使教育能夠在社會發展中處于相對獨立的地位，為改革和發展減少阻力；另一方面則來源于整個社會發展和時代進步的要求。當前的基礎教育改革，需要在觀念革新和制度建設上同時推進，尤其是在制度建設方面，要強化法律意識，完善教育改革的相關法律法規，建立“以法促教”的制度保障體系。

（三）構建“學校—政府—社會”三方聯動的實踐機制

基礎教育改革是整體社會改革的部分，也是整個教育改革系統中的一個子系統，基礎教育改革的順利進行離不開整個改革的外部社會環境。從根本上講，教育本身是社會歷史發展的產物，基礎教育的改革和發展內在包含于整個社會發展和歷史發展的基本進程之中。以整體觀和系統論的角度來看，基礎教育的改革不僅是對教育內部各個要素進行調整，解決教育問題，還與社會政治、經濟、文化等有著密切關系。因此，就需要把基礎教育改革放置到整個社會發展的背景之中。如果教育改革還局限于以往在教育內部進行矛盾關系的調整，實際上就是把教育同整個社會的外部關系割裂開來了。基礎教育要想獲得可持續發展的動力，構建“學校—政府—社會”三方聯動的機制顯得尤為必要，這不僅有利于資源的有效整合和利用，而且能調動改革各方的優勢，在最大限度上為基礎教育改革服務。其中，在這三方聯動的實踐機制中，學校是改革的主體，政府是改革的倡導者和保障方，社會則要為改革提供正當的輿論支持，爭取廣泛的群眾力量。

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[5]趙汀陽.論可能生活：修訂版[M].北京：中國人民大學出版社，2004：15.

[6]車玉玲.總體性與人的存在[M].哈爾濱：黑龍江人民出版社，2001：11.

[7]葉瀾.時代精神與新教育理想的構建——關于我國基礎教育改革的跨世紀思考[J].教育研究，1994（10）：3-8.

[8]馬克思恩格斯全集：46卷下冊[M].北京：人民出版社，1980：36.

[9]楊兆山，張海波.整體性視角下的教育改革與發展[J].東北師大學報：哲學社會科學版，2010（1）：145-152.