地方本科院校應用型人才培養幾個問題的思考

楊西春

（梧州學院工商管理系，廣西梧州543002）

地方本科院校應用型人才培養幾個問題的思考

楊西春

（梧州學院工商管理系，廣西梧州543002）

在我國高等教育進入大眾化階段的背景下，地方本科院校成為高等教育服務于地方經濟和社會發展的主力軍。地方本科院校主要為地方經濟和社會發展培養面向生產、建設、管理、服務等一線崗位的高級應用型人才，因此必須理清辦學理念，找準辦學定位，改革人才培養模式，加強教師實踐能力培養，強化實踐教學，培養高素質的應用型人才。

地方本科院校；應用型人才；實踐能力

20世紀90年代末，我國高等學校開始擴招，高等教育事業迅速發展，近十多年來大學毛入學率不斷增長，1998年毛入學率為9.8%；2002年達到15%；2009達到24.2%，2010年為26.5%，2011年，全國高等教育在校生人數達到3167萬人，毛入學率為26.9%，我國高等教育快速進入國際公認的大眾化教育的新階段，上海、北京等城市的高等教育毛入學率都已超過了50%，已經進入高等教育普及化階段[1]。在我國高等教育大眾化和經濟結構調整的背景下，一大批地方本科院校應運而生，而這些新建地方本科院校往往由專科院校升格而來或由若干所院校合并而成。2011年我國普通高校中本科院校1129所，其中111所是中央部委所屬高校，地方院校628所，民辦本科院校390所，可見地方本科院校是高等教育大眾化的骨干力量，是培養地方經濟、科技發展所需人才的主要渠道。地方本科院校大多數位于地級城市，往往在土地、設備、經費和師資上，都獲得了地方政府的大力支持，具有“地方投資”、“地方管理”、“服務地方”的辦學特色，因此地方本科院校如何在高等教育大眾化進程中找準定位，主動適應地方經濟建設和社會發展的需要，為地方經濟和社會發展提供技術、人才和智力支持，培養高素質的應用型人才，是地方本科院校的使命和職責，也是地方本科院校可持續發展的必然選擇。

一、本科應用型人才的內涵

高等學校具有人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承和創新等主要職能，按照各自承擔職能的側重點不同，可以把高等學校大致分為四類：研究型、教學研究型、教學型和職業型。除去專科院校和高職院校，本科及其以上層次的主要是研究型、教學研究型和教學型三類，各類高校人才培養目標的定位主要有學術型（研究型）、應用型及技能型(實用型)人才。應用型本科教育伴隨著我國高等教育大眾化和經濟發展對人才需求的多樣化而提出的教育概念，應用型人才的培養近年來成為高教研究的熱點。何為本科應用型人才，可以從以下幾個方面來認識。

（一）本科應用型人才是不同于學術型和技能型的一種人才類型

學術型（研究型）人才主要面向科學技術發展的前沿，在人類不斷探索和認識客觀世界中承擔發現客觀規律并將客觀規律系統為科學理論的重任，在基礎性、戰略性、前瞻性的科學技術方面有新的發現和創造，主要強調理論知識方面的創新，對應的是自然科學、社會科學和人文科學的研究人才，從目前我國高等教育現實情況來看，少部分研究型大學主要定位于研究型人才(其中仍然有應用型人才)培養，大多數的高等院校一直以來也在強調培養理論與實踐相結合的應用型人才。技能型人才主要依靠熟練的操作技能將設計或方案轉化為具體的產品，主要承擔生產實踐任務，強調的是成熟的操作技能、操作方法、操作程序針對具體工作崗位的應用，對應的是技師、技術工人等，主要由高職高專和中專院校培養，因此技能型人才不應歸屬于應用型人才。應用型人才主要承擔的是理論知識和發明創造轉化應用、實際生產和創造價值過程中的組織、管理和指導等任務，將科學原理或學科知識轉化為設計圖紙或方案，它在社會中的角色價值主要體現于對知識的集成轉化及綜合應用。本科應用型人才基礎理論方面比技能型人才要厚，但比學術型人才要求要低；在專業口徑方面比技能型人才培養要寬，但比學術型人才培養要窄，強調的是“實基礎、適口徑”和“地方適用”的結合，對應的是工程師、設計師、會計師、律師等，主要由教學型高校尤其是地方本科院校培養[2]。

（二）本科應用型人才是具有創新能力的高素質人才

學術型人才和應用型人才只是人才類型的不同，沒有人才層次上的高低之分，應用型人才是具有創新能力的高素質人才。應用型人才的創新主要不是理論上的創新，而是把理論知識和發明創造轉化為現實生產力的“二次創新”，這種創新的過程是實現和驗證科學技術是第一生產力的過程[3]。“二次創新”大多出現在學科的邊緣或者學科的交叉之處，往往與企業、行業和社會經濟發展緊密相連的，不是簡單的用一種專業知識就能奏效的，所以本科應用型人才要有一定的理論基礎、具有設計與開發能力，專業理論知識和實踐技術技能各方面具有應用性和復合性，具備相應領域的綜合職業能力和全面素質，是一種高素質高層次的人才。

（三）本科應用型人才是能夠滿足市場需要的人才

受傳統教育觀念與模式的影響，目前我國高等教育存在與經濟社會發展相脫節的客觀現實，尤其是地方本科院校人才培養沒能很好地與地方經濟建設與社會發展相結合，人才的趨同化傾向比較嚴重，特色不明顯，與社會需求的人才類型不匹配。應用型人才必須通過市場的檢驗才能證明是合格的，必須與地方經濟和社會發展緊密聯系，服務地方經濟和社會發展，滿足行業和企業發展的需要。因此本科應用型人才應具有非常鮮明的地方特色和行業特色，要經得起市場檢驗，應用性才能得到體現。

二、地方本科院校應用型人才培養存在的問題

（一）辦學理念不明，辦學定位不清

在我國高等教育大眾化和經濟結構調整的背景下，應用型人才培養已經逐步成為地方本科院校的共識，但受到我國高等教育長期的精英模式及高等教育的集權體制的影響，應用型人才培養的理念認知和實踐改革都還存在很大的不足。目前無論是各種大學的排名，還是對學校辦學水平的評價，都存在嚴重的“重學術，輕實踐”的一元化傾向，辦學規模和辦學層次成為評判高校的主要標準。很多地方本科院校在辦學理念上忽視分層分類培養的特征，一味關注科研論文數量、項目層次的高低，關注碩士點、博士點的申報，盲目地走本科院校—重點大學—研究型大學的老路子，沿著本科—碩士—博士進行發展，不考慮自身的基礎和條件，片面追求學校發展的層次高、規模大、學科門類齊全，導致高校趨同化嚴重，不能滿足我國高等教育大眾化人才培養多樣化的要求，與我國經濟發展對人才多樣化的需求也相矛盾[2]。

（二）注重知識傳遞，理論與實踐脫節情況比較嚴重

地方高等院校服務于地方經濟社會發展是我國經濟社會發展和高等教育大眾化的必然要求，純粹的理論知識的教學模式已難以適應社會經濟發展的需求。但由于受到高等教育傳統的學術型人才培養模式的影響，我國本科人才培養教學內容多是按照學科的邏輯結構來組織，過于強調“厚基礎、寬口徑”，過于強調知識的理論性、系統性和完整性，忽視了人才培養與地方經濟、產業和企業的聯系、學生能力與崗位要求之間的聯系，課堂教學普遍存在重概念、輕實踐，重理論體系、輕技能訓練的“結構式教學”，封閉性教育的特征十分明顯；加之實踐教學投入不足，實驗設備設施嚴重缺乏，實習基地難以落實到位，實踐教學往往流于形式，致使學生的專業實踐能力和職業技能十分薄弱，培養的學生不能滿足經濟社會發展的需要。

（四）教師實踐能力缺乏，考核評價制度不完善

近些年來，隨著我國高等教育進入大眾化教育的新階段，地方本科院校獲得了快速發展，大量引進青年教師，這批人的學歷和學術水平往往比較高，但多數從高校碩士、博士畢業，就到學校任教，缺乏對社會的認識和理解，沒有實際的教學經驗和工作經驗，實踐能力缺乏，真正的“雙師型”教師比較少，應用型人才培養受到極大影響[4]。高校對教師的培訓、培養和深造往往側重于學歷和科研，卻對教職工實踐能力的培養不夠重視；教師的考核和晉升，只是對學歷和科研成果做出了強調，卻不重視實踐能力的評價。

三、地方本科院校加強應用型人才培養的建議

（一）理清辦學理念，明確辦學定位

高等教育大眾化必然帶來高等教育的多樣化和個性化發展，不同類型、不同層次的高等學校具有不同的辦學理念和辦學定位。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》明確提出“高等教育要適應國家和區域經濟社會發展需要，建立動態調整機制，不斷優化高等教育結構。優化學科專業和層次、類型結構，重點擴大應用型、復合型、技能型人才培養規模。”地方本科院校辦學者多為地方政府，經費來源以地方投入為主，辦學歷史不長，辦學實力相對較弱，具有鮮明的地方性和區域性特征，因此地方本科院校的主要職能是圍繞地方經濟社會發展的需求，培養面向地方、行業、企業，在生產、建設、管理、服務等一線崗位解決實際問題的高層次應用型人才；要及時了解地方和區域產業調整和發展現狀，依據地方和區域產業特點，充分考慮地方和區域經濟對人才培養的需求，理清辦學理念，合理確定和調整培養目標，積極參與地方產業結構調整，優化專業結構，設置主要面向地方支柱產業、高新技術產業、服務業的應用型專業[5]；不斷探索和改革人才培養模式，科學設計課程體系和教學內容，形成鮮明的辦學特色，主動服務于地方和區域經濟社會發展，是地方本科院校生存和實現可持續發展的根本所在。

（二）不斷改革和創新人才培養模式

地方本科院校培養的是面向生產、建設、管理、服務一線的應用型人才，不斷探索符合學校辦學定位和辦學條件、體現辦學特色和優勢的人才培養模式，是實現培養應用型人才的關鍵所在。在人才培養方案中，按照應用型人才的知識、能力和素質結構的要求構建課程體系，突出學生實踐動手能力、職業崗位能力、專業拓展能力和創新能力的培養，處理和把握好基礎課和專業課、必修課和選修課、理論教學和實踐教學之間的關系；基礎課要體現多學科交叉融合的特點，專業課要體現應用性、特色和創新，選修課要體現學生個性發展和綜合素質培養，實踐教學要突出校企合作[6]。不同的專業根據自身的專業特點和社會需求，可以探索實踐“三明治式”（世界合作教育協會下的定義是：將課堂上的學習與真實的工作結合起，既“學工交替，有厚有薄”）、“訂單式”（用人單位（企業）與培養單位（學校）簽訂協議，優勢互補，共同培養）、“3+1”（三年在校理論學習，一年在企業實施校企產學研合作）等人才培養模式，加強人才培養的校企合作，不斷提高學生的綜合素質和就業能力，滿足地方經濟社會發展對應用型人才的需求[6]。

（三）強化實踐教學，加強學生專業實踐能力培養

教育部2005年《關于進一步加強高等學校本科教學工作的若干意見》提出要“大力加強實踐教學，切實提高大學生的實踐能力。”應用型人才必須具備比較強的專業實踐能力，而專業實踐能力的培養，主要依賴扎實的實踐教學。第一，在理念上認識到實踐教學在應用型人才培養中的地位和作用，科學設計實踐課程和實踐環節,增大實踐教學課時比重,豐富實踐教學形式，如開展社會實踐、實習實訓、畢業設計(畢業論文)、實驗教學、科研等活動并使之與企業一線生產經營活動進行整合，增強實踐教學的針對性和應用性[7]；第二，學校要加大對實踐教學的投入力度，加強實驗設施、實驗儀器設備和實驗室建設，不斷完善校內實踐教學條件；學校要制定政策，鼓勵和支持教師吸收學生參與科研項目申報和研究等工作，培養學生的科學素養和創新能力；第三，加強產學研合作，積極拓寬校外實踐渠道，依托社會、行業、企業，瞄準地方經濟社會發展重點，與地方共建教學科研基地，建立產學研聯盟，形成產學研有機結合的機制，更好地為地方經濟建設和社會發展服務；第四，學校要改革課程的考核方式，不斷完善實踐教學的考核制度，重視對學生實踐能力的評價，加強對實踐教學環節具體的考察和監督，促進實踐教學的開展。

（四）加強教師實踐能力培養，完善教師考核制度

應用型人才的培養，要求教師具有生產、建設、服務、管理等專業一線實際工作經歷和經驗，而目前地方本科院校教師普遍缺乏實踐能力，不能滿足應用型人才培養的要求，因此加強教師實踐能力培養，建立一支“雙師型”教師隊伍，是應用型人才培養的關鍵所在。第一，學校要選派骨干教師進行現代實驗技能進修學習培訓，經常性地邀請業內有經驗的人士和校外專家學者來校指導；第二，要制定政策鼓勵教師深入社會，參與企業生產、技術、管理、培訓和社會調研等活動，創造條件讓有關教師到企業或實習基地掛職或實習等，學習生產一線技能、現代企業經營管理等知識，提升實踐能力；第三，引進具有行業、企業實踐背景的專業人員充實教師隊伍，也可以聘請其作為學校的兼職教師[4]。

同時要改革教師培養、考核、晉升制度，改變“重學輕術”的現象，建立實踐教學的激勵機制，把實踐教學納入對教師的考核和職稱評定，重視教師實踐能力的評價，促進教師進行實踐性教學的積極性，不斷提高實踐能力。

我國經濟和社會各項事業的快速發展對高等教育人才培養的多樣化提出了客觀要求，伴隨著我國高等教育進入大眾化發展的新階段，地方本科院校獲得快速發展，成為我國高等教育服務于地方經濟和社會發展的主力軍。地方本科院校與地方經濟社會發展緊密相連，其地理位置和隸屬關系決定了它的辦學具有明顯的地域性和針對性，因此地方本科院校必須理清辦學理念，找準辦學定位，不斷改革和探索人才培養模式，主動適應和服務于地方經濟建設和社會發展，形成鮮明的辦學特色，為地方經濟和社會發展培養高素質的應用型人才，才能不斷拓展發展空間，實現可持續發展。

[1]張帆，張繼河.地方本科院校應用型人才培養的理論探討[J].科教文匯，2011(6):34.

[2]劉煥陽等.地方本科院校應用型人才培養的思考[J].魯東大學學報:哲學社會科學版，2012(5):72-73.

[3]錢國英等.本科應用型人才的特點及其培養體系的構建[J].中國大學教育，2005(9):54.

[4]許長城.新建地方本科院校應用型人才培養探究[J].武夷學院學報，2010(12):90，106.

[5]向文江等.地方本科院校人才培養與地方發展對接的研究與實踐[J].教育與職業，2008(33):41.

[6]金凌虹.地方本科院校應用型人才培養路徑探析[J].職業時空，2011(8):63-64.

[7]常漢東.地方本科院校應用型人才培養的課程模式構建[J].黑龍江高教研究，2007(11):57.

On the Education for Applied Undergraduates in Local Universities

Yang Xichun
(Department of Business Adm inistration,Wuzhou University,W uzhou 543002,China)

Under the background of popularization of higher education at the present stage,local universities are playing a commanding role in promoting local economy and social development.Since local universities undertake the obligation to educate advanced application-based personnel for the jobs in manufacturing,construction,management and service industries,etc.,it is essential for local universities to properly adjust their educational concept,correctly fix their educating orientation,reform their training mode,improve teachers’practical ability,strengthen practical teaching activities so that they will bemore capable of educating advanced application-based undergraduates.

local universities for undergraduates;applied talents;practice ability

G642.4

A

1673-8535(2013)01-0044-05

楊西春，男，山東莒縣人，梧州學院工商管理系副主任，副教授，主要研究方向：企業管理與區域經濟。

2012-12-06

2011年新世紀廣西高等教育教改工程重點項目（2011JGZ055）階段性成果