提升網絡遠程干部培訓的有效性

○張豐強

黨的十八大報告中強調要“加強和改進干部教育培訓，提高干部素質和能力”，為干部教育培訓工作指明方向，在《干部教育培訓工作條例（試行）》中也明確指出“推廣網絡培訓、遠程教育、電化教育，提高干部教育培訓教學和管理的信息化水平”，把網絡培訓、遠程教育作為干部培訓的重要手段。與傳統培訓不同，網絡遠程干部培訓由于不受時間、空間和地域的限制，成為干部培訓的主要方式之一，特別是在干部培訓覆蓋范圍廣、人員數量多、地域跨度大、培訓時間要求靈活時，這一培訓方式越來越成為首選。本文將結合實踐，對如何提升網絡遠程干部培訓的有效性進行探討。

一、硬件網絡基礎保障

網絡遠程干部培訓依賴于網絡，硬件網絡是基礎，沒有好的基礎，就沒有順利有效的培訓。當前，大多數遠程干部培訓依托基于互聯網的教育培訓平臺（或門戶）為干部培訓提供服務，主要包括WEB服務和視頻服務。其中視頻服務不同于一般的WEB服務，它需要占用的帶寬非常大，因此培訓平臺必須有足夠的帶寬并采用一定的技術以保障培訓的順利進行，解決同時有大量用戶訪問時可能引起的帶寬不足以及交互不暢問題。常用的技術包括采用服務器集群系統、負載均衡技術、自適應帶寬媒體技術、解壓縮技術等。同時，由于平臺面向的用戶所接入的服務供應商不同，培訓也會受到不同網絡類型間瓶頸的影響，因此在平臺搭建時應盡可能采用多線路接入模式，連接當前使用比較廣泛的網絡類型，為使用不同服務供應商的用戶提供更好的服務。

必須指出的是，平臺的帶寬不是無限制的，所能承受的同期培訓人數是有限的，因此在組織干部培訓時必須根據培訓平臺的承受能力和各地的實際情況統籌安排。

培訓時的交互訪問是雙方面的，因此除了平臺的條件外，接受培訓的客戶端必須具有一定的帶寬要求。在實際培訓過程中，由于客戶端的網絡條件比較差，影響培訓順利進行的情況也時有發生。在培訓前進行調研，了解培訓對象所具備的硬件條件，這是必要的。

二、內容資源保障

通過對多家干部教育培訓平臺課程資源的調查分析，可以發現內容管理是每個培訓平臺都會特別注意的方面。學習資源豐富，制作精美，緊跟時勢，既有領導講話、重要報告，也有專家解讀，為干部學習提供了非常好的平臺。但也應該注意到，網絡培訓資源大多以流媒體的形式存在，培訓形式比較單一，不能像現場課堂教學那樣具有很強的交互性，長時間的視聽學習，很容易導致學習疲勞，降低培訓效果。為增強交互性，許多在線培訓平臺設置了互動交流模塊、在線答疑模塊等，但由于基本還是一種虛擬的交互，體驗感不強，在培訓過程中實際使用這些模塊的學員并不多。

為增強培訓的有效性，內容資源建設時應注意以下幾個問題：

1.注重共性與個性化融合

網絡遠程干部培訓不僅要利用網絡的靈活性、便捷性，更重要的是在網絡培訓中體現學習的個性化，整個過程是以學員為主體的學習過程。學員可以選擇自己感興趣的內容學習，主動學習還是被動學習會極大影響培訓的效果。共性，是指必須接受培訓的內容，而個性則是根據自己的實際情況選擇學習的內容。在對接受網絡培訓的干部進行調查中發現，多數被調查者認為，“很清楚自己的需要，會主動選擇感興趣的培訓內容。”不要過多地設置共性內容，不過多地影響學員自我選擇和自我學習，提供盡可能豐富的可供選擇和學員感興趣的內容資源，充分尊重學員個性需求，這是網絡培訓的最大優勢。許多平臺在培訓中采用必修課和選修課的形式，這是在考慮共性與個性問題上比較簡易可行的辦法。

2.資源專題化、細分化

在培訓資源豐富的條件下，把資源合理專題化、細分化，并加入適合的導航，將大大提高干部培訓的效率。干部培訓的資源有理論學習、政策解讀，也有業務培訓、文化修養等多方面的內容，大多不是孤立的，根據培訓主題，結合工作實際，把培訓資源分門別類劃歸為不同的專題，使學習更加明確，增強了針對性。

同時，網絡培訓資源也不能只是傳統教學內容的簡單數字化，如果僅僅是用錄制軟件把培訓內容數字化后由學員點播視看，這是不夠的。培訓資源很多都是近一個小時的視頻資源，甚至更長，長時間的學習容易引起疲勞，學員懈怠，如何避免這一問題，值得思考。大多培訓平臺采用跟蹤監督記錄技術，每隔一段時間在學員學習界面上彈出一個確認窗口，學員必須點擊鼠標響應以表示自己還在學習中，否則不記錄學習時間。這一技術的有效性既受制于瀏覽器又受限于學員的自覺性，執行的效果并不如意。如果把資源細化，以較短的時間完成某一培訓內容的學習，單次學習所用時間短了，學習的選擇性強了，學員培訓的效率也會提高。

3.充分利用媒體技術，增強交互性

傳統的視頻媒體技術只能單向傳播信息，學員只能被動地接受信息，缺乏交互性。隨著FLASH等網頁技術的流行，有條件在培訓中讓學員有更多的互動，特別是情景模擬、案例教學等類型的資源，比較適合與傳統媒體結合形成具有互動性的媒體，有效提升媒體本身的交互性。

交互性一直是網絡培訓的重要話題，隨著網絡條件和媒體技術的進步，進一步提供網絡培訓的交互性，是提升網絡培訓有效性的重要方面。在培訓中，常采用在線答疑、BBS討論、專題討論等方式，增強培訓的交互性。現在視頻語音會話交流已經比較成熟，完全可以組織學員進行實時視頻交流。

三、組織保障

網絡遠程干部培訓一般人員數量比較多，必須要有統一的協調組織管理機構負責組織培訓，完善的組織保障可有效保證遠程培訓的順利進行。根據培訓規模的大小不同，組織角色的設立也有所不同，一般可包括：總協調、教務、技術、聯絡人或班主任等，可根據需要設立分支組織。總協調負責總體布置和協調管理，教務負責學員管理、培訓內容管理等，技術人員提供技術支持，聯絡人或班主任則可根據培訓需要，組織學員在線交流、專題討論等。當然，任何一項培訓內容都需要多方協作才能順利進行。

四、技術支持

培訓系統開發完成后，在投入運行前已進行完整測試，但要保障培訓的順利進行，在整個培訓過程中技術支持還是必須的。由于接受培訓的客戶端環境千差萬別，所使用的操作系統及瀏覽器不盡相同，在培訓過程中所遇到的問題也是各不相同，需要技術支持的全程跟進，并要保持技術支持聯系方便及時。

在培訓中，要充分利用好FAQ。所謂FAQ（Frequently Asked Questions），是學員在培訓過程中經常遇到的問題，或者叫“常見問題解答”。學員在培訓過程中如果遇到問題，首先要查看的就是FAQ，尋找針對自己問題的解答。所以，FAQ問題列表應盡可能及時更新。

網絡為遠程干部培訓搭架了基礎平臺，多媒體技術和網絡通信技術為干部遠程培訓提供了技術保障，僅靠技術并不能保證遠程干部培訓達到想要的培訓效果，必須綜合考慮從技術到內容媒介、組織管理等諸多方面的問題，全方位結合，才能不斷提升網絡遠程干部培訓的有效性。

（責任編輯 周 巍）