關于實現女性平等就業權的思考——從美國女性就業保護性立法的興廢說起

郭延軍

當代中國法律中存在大量的專門針對就業女性的特別保護措施，內容包括特定的職業禁忌，生育期的職業保障，經期、孕期、產期、哺乳期的特別勞動保護、較男性早的提前退休制度等。從數量上看，這些規則比起女性就業機會的平等保護條款要多很多。我國女性就業權平等保護法律制度的這種格局是否能夠有效保障女性就業權的平等實現呢？或許，我們能夠從美國歷史上各州有關就業女性的保護性立法的興廢中得到一些啟示。為此，本文將展示美國各州專門針對就業女性的保護性立法的興廢這一歷史過程，并提出幾點有關女性就業權平等保護的看法，以就教于同仁。

一、對就業女性的保護性立法在美國各州的興起

美國各州專門針對女性的保護性立法最早出現在19世紀中期。1852年，俄亥俄州制定了第一個有關女性工時的法律，規定女性的最高工時為10小時。之后的25年間，明尼蘇達州、馬薩諸塞州和達科他地區通過了10小時工時法，伊利諾伊州通過了8小時工時法。不過，總的看來，20世紀前針對就業女性進行特別保護的州法并不多，而且有些還被廢止或被判違憲。據統計，在1877年到1908年之間，有8個州通過了最高工時法，有5個州通過了有關夜班的法律，但俄亥俄州的工時法被廢除，伊利諾伊州的工時法被宣布違憲。〔1〕Judith A．Baer，TheC hains of Protection—TheJ udicial Response to Women’sL abor Legislation（Westport：Greenwood Press，1978），p．32．

20世紀上半葉，各州通過立法對就業女性予以特別保護已是比較普遍的做法。1908年，有11個州的法律為女性規定了最高工時或禁止女性晚上加班。……