文/本刊記者 陳楠枰
評論:“積弱即強”,應急物資儲備銜枚疾進
文/本刊記者 陳楠枰
《公路交通突發事件應急預案》中提出,公路交通突發事件的應急響應級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級,各級突發事件應急響應對公路交通應急物資儲備的需求也有所不同。
由此,根據各級公路交通突發事件應急響應的事權劃分及其對應急物資和裝備的需求,未來我國公路交通應急物資儲備體系由部、省、市三級公路交通應急物資儲備中心(點)構成。
其中,國家區域性公路交通應急物資儲備中心主要儲備為應對特別重大突發事件所必須,應急處置能力強、平時不常用、社會征用困難、地方儲備不足的綜合性、大型、專業裝備或設備。以確保在輻射范圍內,事發后中心儲備物資可在12小時內到達突發事件現場參與救援工作。
考慮到我國公路交通應急處置專業能力尚且不足的現狀,可將區域性公路交通應急物資儲備中心作為我國區域性公路交通應急培訓基地定位。
據了解,一些地方交通部門已探索出“平戰結合,以戰為主”的運營管理模式,既滿足公路建養需要,又有效避免公路應急設備、物資長時間閑置造成的損壞浪費,還可彌補中央及地方對應急物資儲備資金投入的不足,保障儲備中心(庫)良好運行。
因此,在國家區域性公路交通應急物資儲備中心布局規劃時,“平戰結合、以戰為主”的模式也被作為了儲備中心的基本原則之一,除此之外,其基本原則還包括“適應需求、合理布局”,“規模適當、科學管理”,“部省共建、協調聯動”和“統一規劃、分步實施”。……