紹興農業龍頭企業發展對策探討

彭上升

（國家統計局紹興調查隊，浙江 紹興 312000）

近年來，紹興通過政策扶持和激勵，不斷培育和壯大農業龍頭企業的規模，目前已形成了一大批成長性較好、檔次較高的農業龍頭企業群，基本形成每個優勢主導產業都有一個或幾個“大龍頭”帶動的良好格局。近期，我們通過調研走訪，對部分龍頭企業的經營發展進行了深入了解，現就此淺談紹興龍頭企業的發展對策。

一、紹興農業龍頭企業現狀與特點

1.發展狀態較好。2012年，紹興各級農業龍頭企業共實現銷售額361.19億元，實現利潤23.41億元，同比分別增長13.4%和11.1%。2012年規劃投資47.85億元，實際投資額達到17.05億元，其中技改投入8.39億元，占實際投資的49.2%，聯結基地887.1萬畝，帶動農戶223.9萬戶。

2012年紹興27家農業龍頭企業全部實現了盈利，平均盈利達到了每家1686.71萬元，同比增長1.9%，主要運營指標都實現了正增長，戶均資產總計2.58億元，同比增長5.7%；戶均主營收入2.01億元，同比增長2.6%；戶均聯結農戶2.38萬戶，同比增長3.5%；戶均種植業聯結基地2.25萬畝，同比增長6.1%，這充分說明了目前農業龍頭企業整體上發展比較平穩，效益也不錯，凈利潤率達到8.4%，而相較同期全國規模以上工業企業利潤率的6%，整整高出2.4個百分點。現階段的農業龍頭企業穩扎穩打，沒有盲目突進和大幅度擴大投資，無論從聯結農戶還是聯結基地規模看，都是穩步增長。

2.行業景氣度各不相同。在27家企業的調查問卷中發現，行業間企業效益各不相同，相同行業的不同企業效益也各異，像珍珠加工、茶葉生產、蔬菜加工等行業經營狀況普遍良好，畜產品行業表現一般。對大部分農業加工企業來說，原料價格上漲成了普遍現象，招工問題已不再突出，融資難問題依然突出，大部分樣本企業對未來發展充滿期待。調查中，高達24家企業選擇維持或擴大企業規模，對行業發展也是看平或持樂觀態度

3.帶動效益顯著。從調研情況看，目前紹興的農業龍頭企業基本發揮著“龍頭”的作用，有些技術優勢明顯的企業還引領著國家層面的行業發展。農業龍頭企業聯結的基地極大地促進了農業生產的發展，不僅農業生產產量質量得到提升，而且農民的收入也大幅提高。

（1）帶動行業發展。浙江茂陽農產品配送有限公司從種植、養殖到加工、銷售，實現了一二三產聯動發展，為農業從養（種）殖－加工－銷售的一體化經營作出了成功示范，企業發展模式在全省乃至全國也處于領先地位，實現了“從田園到餐桌、從種子到筷子”的跨越。現在公司已帶動10多家農業加工企業成立“中央廚房”，建立網上訂單系統，在同城范圍內提供配送服務。

（2）帶動農戶創收。27家樣本企業共創辦聯結基地469個，聯結種植業基地60.85萬畝，林業基地15.06萬畝，畜牧業基地246.50萬頭（只），漁業基地6.80萬畝，聯結農戶64.31萬戶，其中省外農戶38.79萬戶，原料收購金額達到37.19億元，平均為每戶農戶帶來5783.26元毛收入。

4.科技創新推進。農業龍頭企業在資金、技術、人才等方面都呈現明顯優勢，在產業鏈的各個環節上都走在運用科技轉型升級的前端。如，諸暨珍珠占全國產量的80%、世界總產量的73%，但產值只占全球產值的8%，高額利潤都被國際大牌拿走。近年來，借助產品研發、設計研發以及和文化創意相結合，諸暨珍珠開始真正進入全球頂級的珠寶市場，還在諸暨山下湖鎮建立了華東國際珠寶城，作為一個旅游景點向外來游客推銷高端成品。此外，近年來憑借可以與國際奢侈大牌相媲美的出色設計和品質，諸暨珍珠除了搶占高端珠寶市場外，產業鏈不斷向其他領域延伸，已涉及高檔貝瓷產品、高規格建材及裝飾品等新領域。

二、發展中存在的問題

1.要素制約突出。（1）土地制約。隨著城鎮化的不斷推進，紹興耕地、水域面積正在逐漸減少，再加上對良田的保護政策趨緊，這些對農產品加工龍頭企業來說無論是廠房的擴建還是基地的聯結拓展等，都受到了嚴重制約；（2）人才匱乏。從被調查的農業龍頭企業來看，人才短缺是個普遍存在的問題，種養能手、手工藝人才、產品設計人才比較短缺。究其原因，一方面是大部分農業龍頭企業都在鄉鎮農村，對人才的吸引力不大，另一方面鄉鎮企業的薪資水平沒有城市高，留不住人才；（3）資金短缺。很多龍頭企業都有進一步做大做強的意愿，但存在設備投入大，資金短缺的問題，有些農業龍頭企業大部分的資金投入在基地上，憑基地也無法抵押貸款，而且農業投入存在見效慢的特性，通過貸款來投入也存在較大風險；（4）稅負較重。農業企業實行免稅政策，但珍珠企業加工行業存在10%的消費稅，而且轉嫁在企業生產環節，珍珠企業普遍反映政府應該考慮免收這個稅。

2.技術創新優勢不明顯。紹興目前的農業龍頭企業，大多以規模取勝，以數量吸引眼球，比如食品加工、茶葉、珍珠等行業里的企業，普遍存在技術創新偏弱。浙江舜地食品有限公司雖然是省級農業龍頭企業，擁有省名牌商標和省名牌產品，但公司技術創新能力弱，產業整體研發水平不高，在研發主流的安全、綠色、休閑食品方面遠遠落后于跨國性的企業和國際品牌；在珍珠養殖方面，盡管近年來有“愛迪生”珍珠的養殖成功，已不斷拉近與海水珍珠在品質與成本上的差距，差距仍在，需進一步加大研發力度；在珍珠加工方面，浙江珍珠企業近年來紛紛在香港設立門市部加強設計研發工作及人才培養，但與國際巨頭間的差距依然較大。

3.競爭大于合作。從調查的27家企業情況來看，同行業的多數企業都各自為營，競爭大于合作。如，浙江鴻華茶廠反映茶葉出口目前面臨著一個困境，在原料和勞動力成本逐年提高的今天，產品買賣的定價權卻始終掌握在國外客戶的手中，整個大宗茶葉出口行業處在微利甚至虧損狀態，全世界有95%的綠茶產自中國，具有很強的資源優勢，但由于目前茶葉出口企業分布較散、規模偏小、品牌雜亂，整個行業的凝聚力沒有形成，企業之間相互競爭，導致茶葉出口在市場和定價上均沒有話語權，絕大部分利潤被外商和代理商占有。浙江珍珠產業在設計研發階段也是競爭大于合作，兩家國家級、一家省級龍頭企業都各自加大研發投入，包括在香港的網點也是各自為營，在生產養殖方面的技術合作和工藝設計方面的交流培訓基本沒有，這不利于企業減少成本支出和加快研發速度，也不利于本地產業的培育壯大。

4.品牌建設滯后。目前紹興農業龍頭企業農產品的品牌建設并不理想，有些是區域內規模不夠集聚的原因，有些是行業性的原因，像諸暨珍珠產量占全國的80%左右，但并沒有知名品牌。品牌建設需要花費很大的人力物力，同時還要承擔巨大的風險，目前諸暨這些龍頭企業都是各自為陣，小打小鬧開展品牌建設，并沒有取得較大的反響。

三、對策建議

1. 加快基地建設，夯實龍頭基礎。一要深入挖掘本地有效資源，建立起一套有效的土地、水塘流轉機制，進一步鼓勵和引導農業龍頭企業與基地和農戶建立產銷合作關系的利益聯結機制，建立形成“風險共擔、利益均沾”的利益共同體，確保本地種養基地的規模化、效益化、穩定化；二要大力發展外拓基地，建議政府出面加強與外省市政府之間的協調，確保外拓基地的穩定、安全、長久。

2.加快科技創新，提升產品價值。一要在原料生產環節科學創新，建設標準化的基地，標準化管理，提倡生態養殖、科學養殖；二要加快技術改造步伐，對農業龍頭企業的技改項目和先進設備的引進和更新，給予一定貼息扶持；引導企業與農業院校、科研單位進行產研合作，引進培養高層次人才，加大職工培訓，提高經營者隊伍素質，提升整條產業鏈的科技含量和產品檔次。

3.重點推進產品市場化，帶動區域產品創新。一是具有對市場消費需求快速轉化為產品的生產能力；二是在生產的過程中增加創新，提升產品的競爭力；三是提高產品的市場占有率。就目前紹興來說，水產品加工、珍珠加工、休閑食品加工等行業都需要建立起一套及時開發利用市場信息的生產模式，發揮龍頭企業的示范帶頭作用。

4.加強行業合作與監督，合理建設區域品牌。很多農產品產量高效益低的一個重要因素就是行業內無序競爭，這就需要龍頭企業主動或由政府牽頭組建行業協會，從而加強行業內部的凝聚力，改變目前“單打獨斗”的被動局面，掌握市場話語權，并在此基礎上選擇性地實施區域品牌化戰略。

5.完善扶助政策，提升龍頭作用。政府應進一步完善扶助政策，對于補貼的資金一定要體現在促進龍頭企業發揮社會效益方面，應減少名頭補貼，各種龍頭名號、名牌產品等名頭補貼應規范發放，加大對項目補貼的力度，包括技術改造、人才引進、設施創新等，探索出一套龍頭企業對社會效應貢獻度的評價體系。同時建立應急補貼機制，對于突發疫情或自然災害對企業生產造成的社會性、公益性損失，應及時給予發放，幫助企業渡過難關。

6.加快標準化生產，確保農產品質量安全。一要建立和完善農產品質量標準體系，特別是主導產業如茶葉、珍珠、蔬菜、水產等優勢出口農產品；二是政府應加大力度支持重點農產品產區和集散地農產品批發市場等流通基礎設施建設，確保農產品在流通環節上的安全性；三是通過政府、企業、社會三方力量，嚴控農產品質量安全，建立標準化的監測制度、信息報告制度，實現農產品質量監管可追溯，杜絕產品源頭的污染與不安全。