高校推行學(xué)分互認(rèn)的探索*

茅徐斌

（杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江 杭州 311400）

學(xué)分互認(rèn)制度通常是指在學(xué)分制管理模式下學(xué)生的學(xué)分可在合作高校之間實現(xiàn)相互認(rèn)可與換算。它表明合作高校間的學(xué)生不僅可以通過學(xué)習(xí)本校的課程來獲得相應(yīng)學(xué)分，也可以通過聯(lián)合辦學(xué)或協(xié)議中的其他院校提供的相關(guān)課程來獲得所需學(xué)分。只要所修課程成績合格，學(xué)生所取得的學(xué)分可在合作院校間被認(rèn)可。隨著教育全球化的發(fā)展和高校學(xué)分制改革的進(jìn)一步深入，學(xué)分互認(rèn)就顯得越來越重要。積極推行學(xué)分互認(rèn)已成為高等教育改革的發(fā)展方向，但此項工作不是一朝一夕能夠完成的，目前高校的學(xué)分互認(rèn)機(jī)制還不夠成熟，管理難度較大，如何在高校建立和完善學(xué)分互認(rèn)的制度和標(biāo)準(zhǔn)，值得我們探索和研究。

國內(nèi)外學(xué)分互認(rèn)現(xiàn)狀

（一）我國高校間的學(xué)分互認(rèn)起步較晚

目前，我國高校間的學(xué)分互認(rèn)尚處于初級階段。從目前已實施的情況來分析，主要有相同層次高校與不同層次高校間學(xué)分互認(rèn)兩種類型，其中相同層次高校間的學(xué)分互認(rèn)居于主導(dǎo)地位。主要表現(xiàn)在“大學(xué)城”、“高教園區(qū)”內(nèi)的高校為了實現(xiàn)資源的優(yōu)勢互補(bǔ)而開展合作。如北大、清華、浙大等9所國內(nèi)一流學(xué)府共同發(fā)起了“一流大學(xué)建設(shè)系列研討會”，在研討會上“交換學(xué)生，互認(rèn)本科課程學(xué)分”成為大家關(guān)注的議題。這意味著交換生可以在另一學(xué)校學(xué)習(xí)，獲得的成績和學(xué)分得到9校相互間的承認(rèn)，而距離相對較遠(yuǎn)的高校則采取簽訂合作意向書的形式來進(jìn)行，如東部與西部高校的合作以及與涉外高校的合作。這對于加強(qiáng)高校的建設(shè)，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，以及高校進(jìn)一步加強(qiáng)國際合作和交流都是非常有益的探索。

（二）國外高校間的學(xué)分互認(rèn)起步較早

國外高校間的學(xué)分互認(rèn)相對來說較為成熟，合作也更為深入，機(jī)制也較完善。如歐洲的學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)不僅實現(xiàn)了校與校之間的互認(rèn)，而且還跨出了國門，實現(xiàn)了國與國之間的轉(zhuǎn)換。歐洲的學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)簡稱為ECTS，是指目前在歐盟成員和歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)三十多個國家中高等院校之間盛行的學(xué)分互認(rèn)和轉(zhuǎn)換系統(tǒng)。它由歐洲委員會研發(fā)和推行，旨在提供一種在學(xué)校間測量、比較和轉(zhuǎn)讓學(xué)習(xí)成績的方法。另外，不同層次高校間的學(xué)分互認(rèn)制度，較典型的有美國國內(nèi)和北美自由貿(mào)易區(qū)的學(xué)分互認(rèn)系統(tǒng)，它是一項支援與促進(jìn)區(qū)域內(nèi)不同層次公立高校學(xué)生流動的學(xué)分互認(rèn)制度。還有澳大利亞TAFE職業(yè)與繼續(xù)教育學(xué)分轉(zhuǎn)移系統(tǒng)，澳大利亞大學(xué)副校長委員會專門負(fù)責(zé)實施學(xué)分轉(zhuǎn)移工程，成立了學(xué)分轉(zhuǎn)移代理機(jī)構(gòu)。

高校學(xué)分互認(rèn)模式分析

隨著我國高等教育的快速發(fā)展，院校間已相互滲透、相互跨越，師資、課程、設(shè)施等方面的資源共享越來越常態(tài)化，通過共同的投入達(dá)到一定的辦學(xué)目的。而學(xué)分互認(rèn)制度作為高等院校合作辦學(xué)的切入點，也起到了積極的作用。從高等教育自身的特點來看，主要可以分以下幾種模式：高校間的學(xué)分互認(rèn)模式；高職院校與本科院校的學(xué)分互認(rèn)模式；高校與企業(yè)的學(xué)分互認(rèn)模式；高校與港、澳、臺地區(qū)及國外高校的學(xué)分互認(rèn)模式。

（一）高校間的學(xué)分互認(rèn)模式

本科院校間的學(xué)分互認(rèn) 此學(xué)分互認(rèn)模式是目前最普遍的，主要表現(xiàn)在高教園區(qū)內(nèi)若干所學(xué)校間共享選修課。這一模式充分發(fā)揮了園區(qū)高校間教育資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)的特點，深受廣大學(xué)生歡迎。通過跨校選課、學(xué)分互認(rèn)的方式實現(xiàn)了多學(xué)科的交叉，提高了學(xué)生多學(xué)科的創(chuàng)新能力，拓寬了學(xué)生的知識面和學(xué)術(shù)視野。另外，也加強(qiáng)了各校之間的教學(xué)管理，每學(xué)年定期召開各校的聯(lián)席會議，除協(xié)調(diào)相關(guān)工作外，還可進(jìn)行日常教學(xué)管理工作經(jīng)驗的交流，提升高等教育的管理能力。

高職院校與本科院校的學(xué)分互認(rèn) 該學(xué)分互認(rèn)模式是以人為本，注重個體發(fā)展的一種教育理念的體現(xiàn)。根據(jù)個體的需要，本科院校的學(xué)生可以在高職院校選修一些與專業(yè)有關(guān)的實訓(xùn)類課程，掌握一定的實際操作技能，并獲得相關(guān)職業(yè)資格證書。而高職院校的學(xué)生可以在本科院校選修一些與專業(yè)相關(guān)的理論課程，使高職院校的學(xué)生有機(jī)會走出校門，優(yōu)化自身的知識結(jié)構(gòu)，為以后在本科院校進(jìn)一步深造打好基礎(chǔ)。

（二）高職院校與企業(yè)的學(xué)分互認(rèn)模式

職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型、應(yīng)用型人才，許多高職院校的“訂單式”培養(yǎng)以畢業(yè)生和就業(yè)崗位無縫對接為培養(yǎng)目標(biāo)，這就決定了學(xué)校與企業(yè)間的密切合作，而學(xué)分互認(rèn)就成了相互合作的一種橋梁。建立學(xué)校與企業(yè)間學(xué)分互認(rèn)體系，學(xué)校根據(jù)企業(yè)對人才規(guī)格的要求，校企雙方共同制定人才培養(yǎng)方案，簽訂用人合同，并在師資、技術(shù)、辦學(xué)條件等方面合作，共同負(fù)責(zé)培養(yǎng)和就業(yè)等一系列教育教學(xué)的辦學(xué)模式。校企合作有利于學(xué)校確立自己的辦學(xué)特色，有利于畢業(yè)生和崗位“零距離”接觸，有利于促進(jìn)教學(xué)改革。

（三）高校與港、澳、臺地區(qū)及國外高校的學(xué)分互認(rèn)模式

隨著教育全球化的發(fā)展，我國高校與港、澳、臺地區(qū)及國外高校的合作日益頻繁。第二屆海峽兩岸大學(xué)校長論壇中就提到兩岸學(xué)分互認(rèn)和學(xué)歷互認(rèn)的前景展望。大陸早在2006年就開始承認(rèn)臺灣的大學(xué)學(xué)歷，因此，大陸早已有在臺灣大學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)生，目前大陸學(xué)生主要是以一學(xué)期或者一學(xué)年為期限到臺灣的大學(xué)學(xué)習(xí)，原學(xué)校認(rèn)可在臺灣學(xué)習(xí)相關(guān)課程的學(xué)分。許多高校也都在積極開拓國際合作項目，如中澳合作班、中美合作班等。通過國際項目的拓展，使國內(nèi)的學(xué)生可以到發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的技術(shù)和教學(xué)理念，這是教育全球化、一體化的一種趨勢。

目前，我國許多職業(yè)技術(shù)學(xué)院與廣播電視大學(xué)合并，采取一體兩翼的辦學(xué)模式，我們還可以嘗試建立開放教育與高職教育之間的學(xué)分轉(zhuǎn)換機(jī)制，這將為我國實現(xiàn)終身教育學(xué)分互認(rèn)起到開拓者的作用。

展望學(xué)分互認(rèn)

在教育全球一體化的背景下，高校應(yīng)在原有幾種學(xué)分互認(rèn)的模式下，繼續(xù)深化學(xué)分互認(rèn)改革。應(yīng)加強(qiáng)各學(xué)校間的交流，對其他學(xué)校開放更多課程，而高職院校要想在學(xué)分互認(rèn)上獲得新的突破，就必須向本科院校學(xué)習(xí)，實行真正的學(xué)分制，推行彈性學(xué)制，學(xué)分制的建立是學(xué)分互認(rèn)的先決條件，否則學(xué)分互認(rèn)很難進(jìn)行到底。盡管目前各高校間都已經(jīng)涉及學(xué)分認(rèn)定與轉(zhuǎn)換，但還處于嘗試階段，實踐程度有高有低，沒有建立起一個相對統(tǒng)一的管理模式。

《國家教育中長期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出：要“建立繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，實現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接，搭建終身學(xué)習(xí)‘立交橋’，促進(jìn)各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，提供多次選擇機(jī)會，滿足個人多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要。”2012年7月31日，國家開放大學(xué)在人民大會堂正式揭牌成立。國家開放大學(xué)是由教育部主管，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉，實施遠(yuǎn)程開放教育的新型高等學(xué)校。國家開放大學(xué)的成立標(biāo)志著“學(xué)分銀行”的建設(shè)得以推進(jìn)。模擬或借鑒銀行的功能特點，方便學(xué)生自主選擇學(xué)習(xí)時間、地點、課程內(nèi)容的教學(xué)管理模式有了實踐的大平臺，使存儲、匯兌學(xué)分成為可能，也是學(xué)分互認(rèn)工作在深度和廣度方面一個大的提升。

學(xué)分互認(rèn)是一項既龐大又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，筆者認(rèn)為要完成國內(nèi)外高校之間的學(xué)分轉(zhuǎn)換工作，首先，必須要建立國家的專門機(jī)構(gòu)，制定統(tǒng)一的學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)各學(xué)校間的學(xué)分轉(zhuǎn)換；其次，利用遠(yuǎn)程教育可以解決地域的限制問題，使學(xué)生走出去，增加流動性，才能使全國乃至全世界的學(xué)分互認(rèn)有可行性；再次，要積極推進(jìn)“學(xué)分銀行”的建設(shè)工作，制定出切實可行的實施方案，盡快實現(xiàn) “學(xué)分銀行”存儲、匯兌學(xué)分或?qū)W歷的功能；最后，要進(jìn)行動態(tài)的跟蹤監(jiān)控，保證學(xué)分轉(zhuǎn)換工作的公平、公正、公開，并及時更新完善各項指標(biāo)體系，使其更加國際化。

結(jié)語

綜上所述，盡管目前各高校已對學(xué)分互認(rèn)工作開展了積極的實踐，但在廣度和深度上還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，“學(xué)分銀行”更是尚在起步階段，還沒有明顯的運行實效。學(xué)分互認(rèn)是有效構(gòu)建終身教育體系的重要舉措，是優(yōu)化教育資源的重要手段，是滿足學(xué)習(xí)者個性化、多樣化學(xué)習(xí)和發(fā)展的需要。作為一名高等教育的管理工作者，學(xué)分互認(rèn)值得我們進(jìn)一步思考和研究。

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