貫徹全教會精神推動教育裝備行業(yè)科學(xué)發(fā)展

■王富

（作者為中國教育裝備行業(yè)協(xié)會會長、國家督學(xué)）

2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，實(shí)施教育規(guī)劃綱要和“十二五”規(guī)劃，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)的非常關(guān)鍵和十分重要的一年。2013年全國教育工作的總體要求是：“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，堅持以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要，全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，把立德樹人作為根本任務(wù)，把教師隊伍建設(shè)作為重點(diǎn)內(nèi)容，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為重要保證，加快教育領(lǐng)域綜合改革，加快轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，著力促進(jìn)公平公正，著力提高質(zhì)量效益，著力維護(hù)和諧穩(wěn)定，努力辦好人民滿意的教育，為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利提供人才保障和智力支撐。”

1 深化教育綜合改革

黨的十八大提出，要“深化教育領(lǐng)域綜合改革”。《深化教育領(lǐng)域綜合改革的意見》作為2013年教育部一號文件已經(jīng)下發(fā)，文件要求在深化教育領(lǐng)域綜合改革，推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破的過程中，更好地發(fā)揮教育領(lǐng)域?qū)W會、協(xié)會在教育綜合改革中的作用。文件要求，要突出改革重點(diǎn)，增強(qiáng)改革合力。一是健全改革領(lǐng)導(dǎo)體制；二是建立改革激勵機(jī)制；三是建立改革政策機(jī)制；四是完善改革決策機(jī)制。《教育部2013年工作要點(diǎn)》要求，全面推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。一是辦好學(xué)前教育；二是均衡發(fā)展義務(wù)教育；三是基本普及高中階段教育；四是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育；五是推動高等教育內(nèi)涵發(fā)展，六是積極發(fā)展繼續(xù)教育。

2 提高教育保障能力

“加強(qiáng)教育裝備和條件建設(shè)”，為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力支撐，為轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，提高教育質(zhì)量效益，不僅要求保障水平不斷提高，更要求保障方式的深刻變革。要以新的思路、新的方法、新的手段，配置好資源，激發(fā)出活力，發(fā)揮好效益，以科學(xué)的保障機(jī)制支撐教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

教育裝備行業(yè)的科學(xué)發(fā)展，要以抓質(zhì)量為核心，以搞好服務(wù)為宗旨，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段，以信息化應(yīng)用為平臺，以實(shí)驗(yàn)教學(xué)為主要內(nèi)容，以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。這就要求裝備行業(yè)要創(chuàng)新教育裝備工作思路，探索教育裝備工作規(guī)律，推動教育裝備行業(yè)科學(xué)發(fā)展；就必須要加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，解決突出問題，加強(qiáng)理論研究和課題研究；抓好教育裝備隊伍自身能力建設(shè)，著力把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識，進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展能力，努力推動教育裝備行業(yè)科學(xué)發(fā)展，為培養(yǎng)創(chuàng)新人才服務(wù)。目前，從教育裝備行業(yè)總體上看，還存在宏觀管理缺乏，業(yè)務(wù)指導(dǎo)乏力，教育裝備資源配備不規(guī)范，儀器設(shè)備使用率偏低，造成資金浪費(fèi)現(xiàn)象。在新的形勢下，必須要充分認(rèn)識教育裝備在教育改革和發(fā)展中的重要地位和重要作用，提升裝備工作管理能力和工作水平。

3 堅持服務(wù)根本宗旨

黨的十八大指出，要“大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源”。教育裝備是重要的教育資源，這類資源對于學(xué)生成長，提高素質(zhì)、增進(jìn)知識、促進(jìn)思維、發(fā)展能力方面具有十分重要的作用。2020年我國將基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。那什么是教育現(xiàn)代化？我們?nèi)绾沃朴嗊m合中國國情的現(xiàn)代教育裝備指標(biāo)體系？什么是教育裝備現(xiàn)代化？實(shí)現(xiàn)教育裝備現(xiàn)代化的薄弱環(huán)節(jié)有哪些？在哪里？需要什么樣的工作思路和策略？全國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，又要如何制訂各省區(qū)市實(shí)現(xiàn)教育裝備現(xiàn)代化的時間表、路線圖、工作目標(biāo)？教育經(jīng)費(fèi)總投入實(shí)現(xiàn)了占GDP4%以后，教育裝備經(jīng)費(fèi)如何使用？這些都是我們教育裝備行業(yè)所面臨的新課題、新任務(wù)和新要求。我們必須要以新的思路、新的方法和新的手段，來開展教育裝備工作，配置資源，激發(fā)出活力，發(fā)揮好效益，以科學(xué)的保障機(jī)制支撐教育裝備行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

當(dāng)前，教育裝備行業(yè)存在的一個突出問題是市場秩序還不夠規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量還良莠不齊，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍然落后，質(zhì)量監(jiān)督還不到位，招標(biāo)采購有待完善。教育裝備企業(yè)要在技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā)方面注重市場、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的結(jié)合，建立以需求為導(dǎo)向、技術(shù)創(chuàng)新為手段、知識產(chǎn)權(quán)為核心、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為屏障的戰(zhàn)略思維和布局，從而能夠不斷增強(qiáng)和提升教育裝備企業(yè)的核心競爭力。因?yàn)椤百|(zhì)量、服務(wù)、信譽(yù)”，既是企業(yè)競爭的核心，也是企業(yè)競爭力的標(biāo)志，是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本。裝備行業(yè)的發(fā)展有賴于一批信譽(yù)好，品牌定位明確，質(zhì)量長期穩(wěn)定，服務(wù)網(wǎng)路完善，服務(wù)體系健全，誠實(shí)、守信的企業(yè)不斷成長和發(fā)展。

4 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用

黨和政府要求，在新形勢下，充分發(fā)揮社會組織在社會管理和國家基本公共服務(wù)體系建設(shè)中的作用；各級教育裝備行業(yè)協(xié)會必須要堅持宗旨，按《章程》要求，為企業(yè)服務(wù)和行業(yè)服務(wù)，為政府服務(wù)，為會員服務(wù)，為教育發(fā)展服務(wù)。

行業(yè)協(xié)會要在提供政策咨詢、加強(qiáng)行業(yè)自律、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面發(fā)揮作用；行業(yè)協(xié)會要在理論研究、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定等方面發(fā)揮作用；行業(yè)協(xié)會要逐步建立體制完善、結(jié)構(gòu)合理、行為規(guī)范、規(guī)章健全的行業(yè)協(xié)會體系，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在教育裝備企業(yè)和教育發(fā)展中的作用，要主動積極開展行業(yè)服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)等作用；行業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，認(rèn)真完成行政部門委托和授權(quán)的工作任務(wù)；行業(yè)協(xié)會要主動維護(hù)和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，并積極帶動企業(yè)開拓國際市場；行業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)行業(yè)管理，堅持依法依規(guī)設(shè)立，民主管理，行為規(guī)范，自律發(fā)展，要健全法人治理結(jié)構(gòu)，合法合規(guī)開展相關(guān)活動。■